대한설비공학회는 10월24일 서울 강남구에 위치한 한국과학기술회관에서 제53회 대의원회를 개최해 내년 송두삼 회장 승계절차를 진행했으며 신규임원 선거를 통해 장영수 국민대학교 교수를 차기회장으로, 박보경 비전이엔지 대표와 여명석 서울대학교 교수 등을 선출직부회장으로 임명했다. 최준영 설비공학회장은 인사말에서 “회장으로 취임한지 10개월차로서 막바지에 접어들었지만 아직 임기가 2개월이나 남은 만큼 취임당시 공약사항을 끝까지 완수하기 위해 더욱 열심히 임무를 수행하겠다”라며 “임기동안 최선을 다했으며 차기회장의 회장직 승계, 신임 차기회장 선출, 선출직부회장 등 내년 학회를 이끌어나갈 리더십에 많은 기대와 응원을 보낸다”고 밝혔다. 국내‧외 협력활동 ‘활발’ 설비공학회는 지난해 회원 수 1만47명으로 ‘1만 회원시대’를 연 이후 지난 9월30일 기준으로 1만246명을 기록했다. 또한 우수기업 3개사, 특별회원 8개사가 신규가입하는 등 규모면에서 꾸준히 성장하고 있다. 올해는 학회 내 전문위원회 구성에 변화가 있었다. 기존 에너지부문에 속한 ‘BEMS 전문위원회’가 자동제어부문으로 이동했으며 ‘차세대 차량용 HVAC 전문위원회’는 ‘미래 모빌리티 열관리 전문위원회’로, ‘열펌프 전문위원회’는 ‘히트펌프 전문위원회’로 각각 명칭을 변경했다. 또한 △공조열원시스템전문위원회 △시스템에어컨 전문위원회 △식품냉동 전문위원회 △건물에너지 전문위원회 △냉동냉장창고 전문위원회 △냉동탑차 전문위원회 △저온물류 전문위원회 △산업환기방재 전문위원회 등이 해산한 반면 △데이터센터기술 전문위원회 △ESG 전문위원회 등이 설립됐다. 국제협력사업도 활발했다. △미국 2024 ASHRAE 학술대회 △중국 CAR 2024 엑스포 △일본 JSRAE 학술대회 △대만 TSHARE 학술대회 등에 참석했으며 동북아 4개국이 격년으로 개최하는 ACRA(Asian Conference of Refrigeration and Air Conditioning) 행사를 국내유치해 주관단체로 진행하기도 했다. 국내에서는 한국산업기술기획평가원과 R&D 지원현황과 신규 R&D 기획방향을 공유해 내년 지원사업 추진을 위한 발판을 마련했으며 한국에너지기술평가원과 하계학술대회 특별세션으로 에너지수요관리 기술개발사업 기술공유회를 개최하는 등 대외협력도 활발히 추진했다. 특히 설비공학회의 가장 큰 행사인 하계학술발표대회에서는 28개 특별세션, 총 336편 논문발표 등으로 진행됐으며 격년 개최하는 국제경진대회인 ‘2024 World Student HVAC Competition’을 진행하기도 했다. 출판사업으로 설비공학 논문집, 설비저널을 매달 발간했으며 논문 17편을 수록한 영문논문집 제32권을 발간했다. 최준영 회장은 영문논문집과 관련해 “역대 회장을 비롯해 지금까지 설비공학회 영문논문집 SCI 등재를 위해 꾸준히 노력하고 있지만 상황이 녹록지 않다”라며 “논문접수 및 발행확대 등을 위한 특단의 대책을 논의할 필요가 있다”라고 밝혔다. 상반기 학회연구소 설립 추진 대의원회에서는 송두삼 차기회장의 신년도 회장승계와 내년 신임임원 선거가 진행됐다. 송두삼 회장승계는 전원동의로 승인됐으며 차기회장은 단독출마한 장영수 국민대 교수가 무투표 당선됐다. 송두삼 신임회장은 소감발표를 통해 “최준영 회장과 함께 올해 여러 가지를 시도했으며 내년에 결실을 잘 맺고자 한다”라며 “이를 위해 많은 회원들의 참여가 필요하며 시간과 열정을 학회에 많이 할애해주기를 바란다”고 밝혔다. 이어 “설비공학회는 1만 회원을 넘은 대형 학회로서 이제 규모에 걸맞는 운영이 필요하며 재정자립, 사회봉사, 교육‧연구‧자문역할 확대 등 보다 사회적 역할을 강화해 나가야 한다”라며 “내년 1년간 좋은 결과를 내도록 노력할 것이며 장기적 성과를 위한 기반도 다져나갈 것”이라고 강조했다. 내년 설비공학회는 학회연구소 설립을 추진한다. 이를 위한 TF를 발족해 내년 상반기 활동을 개시할 계획이며 이를 기반으로 교육‧연구사업을 활성화할 방침이다. 또한 내년 서울시 온실가스 총량제 시행과 ESG 의무공시 개시가 예정된 만큼 교육사업에서 ESG 교육프로그램을 새롭게 개설할 계획이며 학술연구분야에서 국토부‧산업부 과제발굴 및 수주를 확대하는 등 공동연구를 강화할 방침이다. 하계‧동계 학술대회, 지회 연합학술대회, 부문‧전문위원회 학술강연회, 설비포럼 등 정례행사와 교육사업 역시 예정대로 진행된다. 차기회장 선거에는 장영수 국민대 교수가 단독출마해 선거관리규정 제29조에 따라 무투표 당선됐다. 장영수 교수는 소감발표에서 “1993년 이후 30여년간 꾸준히 학회활동에 참여했으며 총무이사, 냉동부문위원장, 미래성장특별위원장, 부회장 및 선출직 부회장 등 오랜 기간 학회와 함께 성장해왔다”라며 “차기회장으로 승인돼 감사하며 내년 임기동안 회장을 도와 회원서비스 확대, 학술활동 강화, 설비업계 인력양성 등에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 선출직부회장 선거에는 박보경 비전이엔지 대표, 여명석 서울대 교수가 출마했으며 대의원 유권자 172명 중 55명이 참여해 투표가 진행됐다. 박보경 대표는 찬성 51표, 반대 3표, 무효 1표로, 여명석 교수는 찬성 53표, 반대 1표, 무효 1표로 모두 과반 이상 득표해 당선됐다. 박보경 비전이엔지 대표는 소감발표에서 “앞으로 회장을 보좌하며 협력해 학회발전에 기여할 것이며 학회운영에 관한 경험을 쌓는 한편 여성 후배들에게 길을 보여주는 본보기가 되고자 한다”라며 “‘경력이 단절된 여성’에 대한 인식을 앞으로는 ‘경력을 보유한 일꾼’으로 바꿔 곧바로 업무를 수행할 수 있도록 중간에서 가교역할을 하겠다”고 강조했다. 여명석 부회장은 소감발표를 통해 “회장, 차기회장을 보필하면서 그간 건축환경 부문위원장, 복사냉난방 전문위원장, 레지오넬라예방설비 전문위원장 등으로 활동하며 추진했던 일들을 충실히 수행할 것”이라며 “대내‧외적으로 학회 위상을 높이는 일을 지속적으로 수행할 것이며 기계설비인들이 각자 위치에서 더욱 존중받을 수 있는 풍토를 조성하고자 노력하겠다”고 강조했다. 한편 감사에는 정종림 삼신설계 대표, 심윤희 경민대학교 교수가 선출됐으며 명예회원으로 △박승철(X솔루션) △박찬우(현대엔지니어링) △심윤희(경민대) △이상태(네패스이앤씨) △이태원(오산대) △정종림(삼신설계) △황동곤(우원엠앤이) 등이 추대됐다.
'수열에너지 활용을 통합 탄소중립실현 심포지엄’이 10월18일 충주세계무술박물관에서 ‘2024 친환경에너지페스티벌’ 학술대회 부대행사 열렸다. 이번 심포지엄은 ‘신재생에너지·수열에너지, 수열에너지 기술경쟁력 강화방안’을 주제로 충청북도와 충주시가 추진하는 수열특화단지 조성사업의 성공적인 완수를 위해 마련됐다. 개회사를 맡은 이종의 충청북도 에너지과 에너지정책팀장은 “수열전문가들과 세미나를 개최하게 돼 뜻깊다”라며 “충청북도의 수열에너지 특화단지조성사업 등을 추진하며 친환경에너지정책을 적극 추진할 것”이라고 말했다. 수열E 보급 활성화 방안 제안 한병주 한국수자원공사 수열에너부장은 충북지역 수열에너지 보급 확대를 위한 활성화방안에 대해 발표했다. 수열에너지는 공기보다 열회수능력이 큰 물을 이용하는 냉난방시스템으로 하천수, 해수, 표층수 등을 활용하는 방식이다. 실외기가 필요없어 도심지 열섬효과를 방지하며 에너지절감률을 기존보다 25% 높일 수 있는 시스템으로 평가받고 있다. 한병주 부장은 “제한된 공간 내 태양광, 지열, 수열간 의무량 달성 용이성을 분석한 결과 건축물 신재생의무비율 달성도 중 34% 달성도를 보였다”라며 “균등화 열생산비용(LCOH) 분석결과 수열 단위생산비용이 타 열원대비 경제성측면에서도 유리한 것으로 나타났다”고 강조했다. 지자체 등에서는 저탄소 녹색사회 전환에 기여하기 위해 수열에너지활성화 위한 제도정비를 위한 기틀이 마련되고 있으며 정부차원에서도 국고지원사업 등이 추진 중이다. 수열보급사업은 현재 2차까지 진행됐으며 코엑스, 판교 등에 수열에너지를 적용해 관로공사비 50% 지원 등의 사업을 진행하고 있다. 최근 데이터센터(DC) 수요가 급증하며 수도권에 치중된 DC를 분산하기 위한 정책도 이어지고 있다. 충주·대청댐과 지방도수관로 활용 위해 대청 수열특화단지 조성사업 타당성조사 용역이 진행 중이다. 수열특화단지 조성사업은 수열에너지를 활용해 충청권 중심 국가 AI사업기반을 구축하기 위한 것으로 온실가스 감축과 RE100 달성에 기여해 친환경단지를 조성하며 미래형 분산에너지시스템을 도입해 AI 선도중심 스마트기업을 유치하는 것을 비전으로 두고 있다. 이에 따라 DC와 스마트팜, 공동주택 등 단지배치를 통한 수열에너지 효율성을 제고하고 있으며 용도별 건축물간 시너지를 통해 DC 냉각후 온도가 높아진 물을 스마트팜이나 공동주택에 온수로 공급하거나 냉수를 직접 공급하는 방식 등을 적용할 예정이다. 한병주 부장은 “향후 다열원 다부처 수열공급모델 개발이 필요하다”라며 “미활용에너지나 분산에너지 활용 등 다양한 열공급모델을 활용할 예정이며 에너지스테이션(ES) 하천수 외 하수, 지하유출수 등을 활용해 다양한 수요처와 지역난방 배관망과 연계해 도시단위 열공급이 가능할 것으로 예측된다”고 말했다. 이어 “수열에너지를 더욱 활성화하기 위해서는 제도적 보완도 중요하다”라며 “1차에너지만 인정되고 있는 신재생에너지 범위를 미활용에너지까지 확대하는 등 수열을 적극 보급하기 위해 노력할 것”이라고 말했다. 탄소중립 실현, 수열E 경제성·효율성 충분 윤린 한밭대학교 기계공학과 교수는 수열에너지 경제성·효율성 평가결과에 대해 발표했다. 수열은 히트펌프를 활용한 냉난방에 가장 효율적인 열원으로 500RT급 히트펌프시스템 R&D가 진행 중이며 환경부도 R&D를 통해 수열에너지 기술개발을 활성화하고 있다. 수열히트펌프시스템은 전국 정수장, 수직형 정수장, 제2롯데월드 등에 설치돼 있으며 한강물환경연구소, 에코델타시티 등에서는 하천수를 활용하고 있다. 윤린 교수는 “수열시스템을 도심 전체로 확대하는 방식이 도입되는 것이 이상적”이라며 “이를 위한 열네트워크 기반 수열시스템 연구와 하천수 활용시스템, 수열시스템 시공·설계인력 양성, 친환경냉매 적용 등이 필요하다”고 강조했다. 건물유형별 하천수 에너지의 효율성을 분석한 결과 냉방을 많이 활용하는 DC나 백화점 등에 에너지효율이 30% 정도 높게 나타났으며 1차 에너지사용량 절감효과도 DC와 아파트에서 크게 발생했다. 연구결과를 실제 운전결과와 비교분석한 결과 수열원히트펌프의 효율이 3.9로 나타나 연구와 일치하는 결과로 연구 신뢰성을 확보했다. 환경부는 수열히트펌프시스템 활용도를 높이기 위해 과업을 진행해 수열시스템 통합설계 플랫폼을 제작했다. 통합설계 플랫폼은 수열히트펌프의 경제성과 COP분석 등을 손쉽게 확인하도록 하는 것을 목표로 제작됐다. 플랫폼을 기반으로 생애주기비용(LCC)을 분석한 결과 주택·사무실·DC가 각각 3년, 7년, 2.8년 이후 초기투자비 회수가 가능할 것이라고 분석됐다. 생애주기 환경성능(LCCP)을 분석한 결과 수열히트펌프시스템이 CO₂를 15~20% 적게 배출하는 것으로 나타났다. 하천수 이용에 있어서는 수온상승정도도 중요한 문제다. 플랫폼 내 모델링을 통해 하천수 온수회복률을 분석한 결과 1.7km가 흘러가면 원래 수온을 회복가능한 것으로 나타났다. 윤린 교수는 “현재 하천수 이용사례 낮음가 낮은 이유는 환경적 문제와 복잡한 물관리주체로 인한 것”이라며 “하천은 수온변화하면 생태계에 큰 영향을 미치기 때문에 모니터링을 통해 환경적문제 해결하며 물관리주체를 단일화해 수월성을 제공하면 하천이 충분히 이용가능할 것”이라고 예측했다. DC 내 수열E 활용방안 분산에너지법은 전력시스템의 어려움 해소를 위해 도입된 법으로 탈탄소·디지털화·분산화 등으로 필요성이 증가하고 있다. 김형중 한국에너지공단 분산에너지실장은 DC 내 수열에너지 활용방안을 발표했다. DC전력을 적기에 공급하기 위해서는 분산입지가 필요함에 따라 국내에서는 세계 최대규모 반도체 메가클러스터도 조성 중이다. 국내에서는 동해안 전력 수도권 공급을 위한 전력망 확충이 필요한 상황으로 동해안에 수도권 HVDC사업이 진행 중이며 서해안 HVDC를 통한 전력망확충 필요성이 강조되고 있다. 분산에너지법은 지난해 법제화됐다. △대규모 발전소, 송전망 건설회피 △지역내 생산·소비 △에너지공급체계 저탄소화 등을 주요 키워드로 하고 있다. 지역 안에서 전력을 직접 거래 할 수 있는 매커니즘과 ICT기술을 활용하는 가상발전소(VPP) 등을 활용해 계통안정화를 도모해 지역별 에너지수급편차를 해소하고 있으며 에너지공급체계 저탄소화를 통해 탄소중립에 박차를 가하고 있다. 2023년말 기준 DC는 우리나라 발전용량 2%를 소비 중이며 2027년까지 4.7GW 설치될 것으로 전망된다. 이중 수도권 수요가 약 3.9GW로 국내 5%가 DC전력으로 사용될 것이며 2030년까지 4.4GW 추가될 예정으로 수요가 급격히 증가하고 있는 상황이다. 이에 따라 데이터안전·보완, 전력계통, 지역균형 발전 등으로 향후 DC가 수도권밀집 시 계통문제로 입지가 어려울 것으로 예상돼 충북·강원권 등 수계보유지역이 입지측면에서 매우 유리한 대안으로 떠오르고 있다. DC와 수열에너지를 활용한 사업모델은 지역기반 에너지시스템을 목표로 하는 분산에너지활성화 특별법 취지와 부합해 향후 제도 내에서 효과적인 활용이 예상된다. 김형중 실장은 “분산에너지로서 수열에너지와 DC활용방안에 대한 논의가 이어지고 있다”라며 “DC에서 소요되는 전력을 수열에너지에 활용하며 문제해소가 가능해 수열에너지를 활용한 신규 DC는 전력계통에 미치는 영향을 완화시킬 수 있으므로 전력계통평가제도에도 긍정적 효과가 예상된다”고 분석했다. AI DC 산업동향 공유 류기훈 데우스 대표는 AI DC 산업동향을 공유했다. DC는 물류센터 이후 부상하는 시스템으로 글로벌 클라우드기업 투자가 확대되고 있는 상황이다. 국내는 2016년 춘천수열에너지클러스러가 240MW 규모로 조성돼 최대 10조원 가량 투자규모를 형성할 것으로 예측되고 있다. 최근 AI DC 트렌드는 기술고도화·규모화·친환경화이며 DC의 비수도권과 지방분산화 트렌드가 가시화될 것으로 예측되고 있다. 류기훈 대표는 “한국에서도 수도권탈피를 통한 대형화와 비용최적화 설계, 글로벌 유치경쟁 등 움직임이 진행 중”이라며 “DC사업도 규모있게 가야 하며 200MW 이상 확장성을 담보해야 유리할 것”이라고 강조했다. 춘천은 냉방전력 80MW, IT전력 160MW를 사용할 것으로 예상되며 냉방전력에서 소양강댐 25만톤 가량 에너지가 전환되면 전력으로 변환시 나오는 용량 약 45MW로 예상돼 AI DC에 효과적인 지역으로 예측되고 있다. 류기훈 대표는 “전국 주요 AI DC 국내유망후보지 발굴과 클러스터 단위 DC사업기획이 진행 중”이라며 “현재 춘천, 강원도, 전남, 경남 등 대규모단지 구축이 진행되고 있는 상황으로 향후 글로벌 경쟁력 확보를 위한 핵심전략 설정이 필요하다”고 말했다. 수열 핵심기술 R&D·국산화 필요 송덕종 한국환경산업기술원 전문위원은 국내 수열에너지 R&D 현황을 소개했다. 국내는 수열냉난방·재생열하이브리드 기술개발을 통해 하천수 대상 시스템을 적용하고 있으며 수열적용을 통한 막여과 수처리공정개선 복합기술 개발과 하천수 냉난방·재생열하이브리드시스템 기술개발을 통해 500RT급 터보히트펌프를 개발하고 있다. 최근에는 미활용에너지를 활용해 열교환성능을 최적화해 50RT급 냉난방시스템 개발하는 공공시설 미활용에너지를 이용한 냉난방시스템사업도 진행하고 있다. 송덕종 위원은 “타열원·원수재활용 등 시스템적 연구의 필요성을 느껴 수열에너지 평가프로그램 개발을 위해 에너지·환경영향·경제성 평가프로그램을 개발했다”라며 “수열에너지원 활용 기반 공조시스템도 개발 중”이라고 말했다. 신규로 추진 중인 R&D는 국내 수열에너지시스템이 가진 기술적 이슈를 해결하는 △펌프·관망기술 △여름·겨울철 수열에너지 고온 편차 대응기술 △하이브리드 에너지믹스기술 △유해인자 방지기술 등의 기술개발이 진행 중이다. 추진예정인 R&D는 대규모 중앙집중형 수열에너지 기술개발과 분산클러스터형 수열에너지 발전기술 등이다. 송덕종 위원은 “하천수는 제한적 온도와 탁도만 활용하고 있어 더 많은 온도범위와 탁도를 가진 수열시스템이 필요한 상황”이라며 “수열에너지를 활용을 통한 탄소중립 실천을 위해서는 다열원 하이브리드시스템에 대한 연구개발 지속, 히트펌프 등 수열에너지 핵심설비 국산화·인증마련, 대규모 R&D 실증이 필요하다”고 말했다. 수열E 활성화를 위한 법제도 이영재 환경부 물산업협력과 사무관은 수열에너지 활성화를 위한 법제도에 대해 발표를 이어갔다. 환경부는 수열에너지 활성화방안 마련을 위한 사업을 진행 중이며 현재 강원수열클러스터 등을 추진하고 있다. 정부는 수열에너지 설비기준을 개정했으며 물이용 부담금 면제, 하천수 사용료 감면 등 제도와 ZEB에 수열기준 추가 등을 통한 제도적 보완이 이어지고 있다. 탄소중립 달성을 위해 ZEB·GR·에너지효율 향상 등이 필요한 상황 속에서 수열이 건축물 에너지절감 주요요인으로 작용할 것으로 예측되고 있다. 신재생에너지 보급지원을 위해 수열보급시범사업·양식어장 히트펌프지원사업 등을 진행하고 있어 수열에너지 확대기회가 마련되고 있다. 이영재 사무관은 “보급지원 사업은 초창기단계로 롯데월드타업 처음 도입됐다”라며 “정수장 등에 도입된 총 용량은 약 140MW급으로 보급초기단계”라고 말했다. 환경부는 수열설비 설계시공 매뉴얼을 통해 수열설비설계, 시공에 대한 이해부족으로 사업 지연되는 일을 방지하기 위해 설계, 시공단계별로 절차·고려사항 등에 대한 지침서를 만들었다. 올해 하반기 수열 설계·시공 가이드라인을 반영할 예정으로 이를 통해 수열사업 기반을 탄탄히 할 것으로 예측된다. 매뉴얼에는 스트레이너, 펌프, 히트펌프 등 수열시스템 구성장치별 시공확인사항, 공사발주 등 전반에 대한 내용 제시예정이다. 최근에는 에너지공단과 함께 대용량 수열히트펌프 인증기준 제정을 위한 노력을 진행하고 있다. 이영재 사무관은 “최근 대용량 히트펌프는 개발됐으나 KS인증은 150RT 이하 용량만 대상으로 하고 있어 대용량 KS인증기준 제정 필요성을 느꼈다”라며 “이를 통해 해외수출 기반을 마련할 것”이라고 말했다. 한편 환경부는 수열에너지 보급지원 예산을 확대해 건축물 탄소중립 핵심사업으로 추진하고 있으며 수열클러스터 전국확대하며 보급지원사업 본사업 추진·예산확대할 예정이다. 이영재 사무관은 “수열클러스터가 미래 먹거리 될 것”이라며 “대청댐, 충주댐 등 사업추진계획, 수자원공사 등과 수열클러스터 등 대규모 댐 대상으로 늘릴 수 있도록 정책·예산지원이 나가며 열공급 의무화 관련 사안은 산업부와 함께 이야기해 나갈 예정”이라고 말했다. 댐을 활용한 수열E 선진화방안 김용찬 고려대학교 교수는 댐 활용 수열에너지 선진화 방안과 수열에너지가 당면한 기술적 과제를 발표했다. 댐은 큰 규모 물 저장고로서 안정적 열원공급과 인프라를 활용한 초기투자비 절감효과를 갖추고 있다. 댐 호소수는 온도조건이 다른 표층수대비 우수하며 심층수는 프리쿨링 열원으로 연중 사용이 가능해 에너지클러스터 최적 입지요건을 갖추고 있다. 특히 충주 대청댐은 주요 다목적댐 용량 중 35%를 차지하며 온도조건이 유리하다. 댐을 적극적으로 활용하기 위해서는 적절한 실증지가 필요한 상황으로 DC를 댐 근처에 건설한 뒤 프리쿨링과 히트펌프 운영을 통해 전력사용효율(PUE)을 낮추는 방안이 대두되고 있다. 김용찬 교수는 “DC와 스마트팜 수요증가로 전자장비와 적정온습도 유지 위한 HVAC시스템에 많은 에너지 소비될 것”이라며 “신재생에너지 등을 활용한다면 탄소중립 달성이 가능할 것”이라고 강조했다. 한편 수열에너지 활성화를 위해서는 현재 당면한 기술적 과제의 해결이 시급하다. 인프라, 취수배관 설치, 배관계통공사 등에서 높은 초기투자비용으로 대형배관공사가 어려워 기존 배관과 연계가 필요한 상황으로 이에 따라 춘천클러스터는 기존 수차발전용 방류수를 이용하고 있으며 롯데월드타워는 기존 원수관로를 이용하고 있다. 겨울철 수온저하로 인한 동파문제는 축열조를 이용한 열원보상운전으로 가능한데 축열조에 열 저장해둔 뒤 수온저하시 열원보상운전하는 구조로 전략 잘 세워야 효율적 운전 가능할 것이라고 예측된다. 또한 이물질에 의한 파울링을 방지하기 위해 기존여과기 주기적 세척이 필요하며 해외에서는 자동여과기 등을 적극 활용하고 있다. 김용찬 교수는 “수온변화에 의한 생태계 영향에 대한 문제도 해결해야 한다”라며 “수온변화 최소화하기 위해 1차적 사용유량 제한을 두어 방류온도 조절하며 적정한 방류위치를 선정해야 한다”고 강조했다. 기술적 문제를 해결해 댐을 활용한 수열에너지 보급이 확산된다면 표준원전 약 24기를 대체가능할 것으로 예측되고 있으며 충주·대청댐 수열클러스터는 수열기반 DC, 스마트팜, 산업시설을 조성하는 것을 목표로 하며 2050년까지 에너지자립률 80% 달성 목표에 기여할 것으로 예측된다. 김용찬 교수는 “댐을 활용해 수열시스템을 적용할 때 열원하이브리드 운전과 축열조 활용운전을 통한 시스템 방식 등을 고려해야 한다”라며 “GWP를 고려한 대체냉매 적용 등을 통해 향후 DC, 스마트팜 등 다양한 수요처에 활용가능할 것”이라고 말했다.
아시아 최대규모 데이터센터(DC) 전시회 및 컨퍼런스인 ‘DCWA(Data Centre World Asia) 2024’가 싱가포르 마리나베이샌즈에서 10월9~10일 양일간 개최됐다. 이번 행사는 뜨거워지는 아시아 DC시장 분위기를 반영하듯 출품기업 수 기준으로 70% 이상 규모를 키웠다. 지난해 출품기업은 176개인 것에 비해 올해는 305개 기업이 참여했으며 참관객은 지난해 2만4,000여명에서 올해 2만6,323명으로 증가해 시장열기를 체감할 수 있었다. 아시아 DC시장, 말레이 ‘주목’ 10여년 전부터 싱가포르, 일본, 홍콩 등을 중심으로 아시아‧태평양 DC시장이 각광받아왔으며 최근에는 동남아, 인도 등으로 시장이 확장되며 업계 관심을 더욱 집중시키고 있다. 글로벌 시장조사 전문기관 Mordor Inteligence에 따르면 아시아‧태평양 DC규모는 올해 14.2GW이며 CAGR 23.2%로 성장해 2029년 23.2GW로 증가할 전망이다. 시장규모는 코로케이션 수익 기준으로 2024년 2억7,000만달러에서 2029년 5억3,000만달러로 증가할 것으로 예상된다. DC인프라 시장규모는 MW당 최대 150억원에 이르는 사업비를 감안하면 올해 213조원에서 2029년 348조원까지 증가할 것으로 추정된다. 이에 따라 글로벌 CSP도 아시아‧태평양 DC시장 투자를 늘리고 있다. 구글은 태국에 1조3,000억원을 투자해 DC 등 클라우드, AI인프라를 구축할 방침이며 말레이시아에도 2조6,000억원 규모의 DC‧클라우드 인프라 투자계획을 공개했다. MS도 인도네시아, 일본, UAE(아랍에미리트) 등에 DC건립을 추진하고 있으며 AWS도 싱가포르 클라우드 인프라에 약 12조원에 달하는 금액을 투자할 방침이다. 업계 관계자들에 따르면 그간 싱가포르, 일본, 홍콩 등이 아시아 DC허브 역할을 하며 시장을 이끌어왔다. 싱가포르는 전력 및 토지 문제로 공급에 제한이 있는 상황이며 홍콩은 정치‧행정적 이슈로 다소 관심에서 멀어지고 있다. 일본이 적극적인 유치정책을 바탕으로 글로벌 CSP, 코로케이션 기업이 호응해 GW 단위 DC구축이 추진돼 건재함을 과시하고 있다. 특히 몇 년 전부터 인도, 인도네시아, 베트남, 말레이시아, 태국 등 아세안 국가를 필두로 잠재시장이 가시화되고 있다. 이중 말레이시아는 싱가포르 연접지역인 조호르바루가 싱가포르 대체시장으로 떠오르면서 관심이 집중되고 있다. DC 전문 조사기관 DC바이트에 따르면 조호르바루가 올해 동남아에서 가장 빠르게 성장하는 시장으로 선정됐으며 구글, 엔비디아, MS 등 주요 빅테크기업의 DC를 유치해 현재 1.6GW 용량을 확보했다. DC바이트는 2~3년 내에 싱가포르를 제치고 동남아에서 가장 큰 DC 중심지로 조호르바루를 꼽았으며 프로젝트가 완공됨에 따라 일본, 인도에 이어 아시아 3위 DC허브 국가로 자리매김할 것으로 전망했다. 현재 우리나라 DC시장이 규제 및 주민수용성 탓에 국제적으로 외면받고 있는 상황을 감안하면 그간 DC를 구축‧운영해 온 기술력과 경험을 바탕으로 아시아‧태평양시장 진출을 적극적으로 추진해야 할 것으로 보인다. 하이퍼스케일 트렌드, 리퀴드쿨링 수요 견인 DCWA 2024에서는 아시아 DC시장 기회와 트렌드에 대한 다양한 인사이트가 공유됐다. △켄 하이그 AWS 에너지 및 환경정책책임자 △안나 클라프트 리탈 IT담당 부사장(독일 DC협회장) △라이오넬 요 STT CEO △리 포 솅 싱가포르국립대(NUS) 기계공학과 학장 및 STDCT(지속가능한 열대 DC 테스트베드) 디렉터 등을 비롯해 전 세계에서 참여한 180여명의 전문가가 연사로 참여해 △효율성 및 지속가능성 △핵심 인프라 등을 주제로 강연했다. 특히 키노트세션에는 △액체냉각 △하이퍼스케일 △확장성 및 효율성 △지역적 시장기회 등이 키워드로 등장했다. 최근 인도를 중심으로 APAC지역 데이터저장 및 처리능력 수요가 급격히 증가하고 있어 대규모 클라우드 공급업체와 기업을 대상으로 하는 거대한 하이퍼스케일 DC가 디지털혁신 중추가 되고 있다. 또한 DC용량 수요가 급증해 동남아 성장 삼각벨트로 일컬어지는 싱가포르, 조호르바루, 리아우 섬(SIJORI Growth Triangle)의 경우 하이퍼스케일 DC 필요성이 더욱 증가하고 있어 세션에 참석한 전문가들은 APAC시장에서 하이퍼스케일 DC를 개발 및 운영하기 위한 트렌드, 과제 및 기회를 살폈다. 이처럼 하이퍼스케일 DC가 앞으로 다가올 가장 도전적인 과제로 대두됨에 따라 이에 적합한 냉각방식으로 액체냉각(Liquid Cooling) 역시 중점적으로 논의됐다. 공랭식과 수랭식의 경계에 있는 RDHx(Rear Door Heat eXchanger)를 비롯해 DLC(Direct Liquid Cooling), 액침냉각(Immersion Cooling) 등의 가능성에 대한 논의가 이어졌다. DLC 랙‧캐비닛‧CDU‧부품 등 경쟁 치열 DCWA 2024 전시장은 하이퍼스케일 DC를 위한 액체냉각 솔루션이 업계화두인 상황을 반영하듯 부스 절반가량이 쿨링시스템으로 채워졌으며 이중 대부분은 DLC 관련제품을 출품해 전 세계적으로 현재 당면한 DC쿨링은 DLC가 대세임이 확인됐다. 전 세계 AI 및 DC인프라시장에 큰 영향력을 행사하고 있는 엔비디아가 차세대 GPU서버 블랙웰 제품에 DLC를 기본사양으로 적용한다는 발표 이후 관련시장이 DLC로 급격히 집중되고 있는 모양새다. 업계 관계자들은 DLC가 향후 수년간 당면한 시장으로 영향력을 행사할 전망이며 이후 시장은 액침냉각으로 흐를 것으로 예상하고 있다. 다만 액침냉각 중 1상형과 2상형이 경합 중인 상황에서 1상형은 랙밀도, 하중, 용액 발화점 및 점도 등 영역에서, 2상형은 유럽을 중심으로 한 PFAS 규제, 기화에 따른 유지보수 및 경제성 문제 등 영역에서 풀어야 할 과제가 있어 중장기 액체냉각 시장 주도권을 어느 쪽이 확보할지는 장담하기 어려운 상황이다. 조진균 대한설비공학회 데이터센터위원회 위원장은 “전시회는 가장 첨단 기술을 논의하는 자리로서 현재 최신 트렌드가 리퀴드쿨링인 만큼 DLC, 액침냉각 등에 대한 논의가 대부분을 이뤘다”라며 “다만 실제 현장에서 DC인프라시장 대부분을 공랭식이 차지하고 있으며 일부 HPC를 제외하고는 리퀴드쿨링 수요가 주류가 되기는 어려운 만큼 시장규모를 과대평가해서는 안된다”고 경고했다. 이어 “현재 서버업계에서도 칩 발열량을 낮추려는 시도가 활발하며 자사 GPU를 개발해내려는 연구개발이 지속되고 있다는 사실은 리퀴드쿨링시장 도래를 늦추는 요인이 될 수 있다”라며 “DLC 중심의 리퀴드쿨링 시장이 얼마나 지속할지, 어떤 시스템이 DC쿨링 주류로 시장을 장악할지는 미지수”라며 주의를 당부했다. 올해 주요 출품기업은 △ABB △아즈빌 △오토시멘틱스 △캐리어 △코플랜드 △댄포스 △이튼 △이비엠팝스트 △엔비쿨 △유로클리마트 △EVADA △FT에너지 △후지 일렉트릭 △GRC △그런포스 △히타치 △화웨이 △아이서톱 △존슨콘트롤즈 △케펠 △르그랑 △리퀴드스택 △LS일렉트릭 △미쓰비시 △날코워터 △노벤코 △어니언소프트웨어 △리탈 △슈나이더 일렉트릭 △쉘 △쇼토그룹 △지멘스 △SMARDT △STULZ △서브머 △슈퍼마이크로 △트레인 △TUV 노르드 △업타임 인스티튜트 △와츠 등이 참여했다. 이번 전시회의 주류로 등극한 DLC 관련 제품으로는 △bytebridge(매니폴드 및 랙) △리퀴드스택(CDU) △AMPLINK TECH(매니폴드 및 랙) △STULZ(솔루션) △KAYTUS(캐비닛) △KEHUA(CDU) △EJN(매니폴드 및 랙) △리탈(랙) △날코워터(쿨런트) △CANATEC(CDU) △엔비쿨(솔루션) 등 다양한 기업이 출품했다. 액침냉각으로는 아이서톱이 캐비닛형 액침냉각을 선보였으며 유로클리마트(EUROKLIMAT)가 경쟁제품을 출품해 눈길을 끌었다. 또한 GRC가 전통적인 1상형 액침냉각 제품에 더해 마이크로DC용 액침냉각시스템을 출품해 관심을 모았으며 코플랜드가 압축기를, 캐리어가 DC용 HVAC 솔루션을, 와츠가 DC쿨링시스템용 밸브 및 액추에이터를, 그런포스가 고효율 펌프를, SMARDT가 마그넷베어링 무급유 칠러를, FT에너지가 냉수공급탱크를 선보여 DC전시회에서 전통적인 HVAC솔루션 제품을 찾아볼 수 있었다는 점이 특징이었다.
대한민국 대표 냉난방공조(HVAC&R) 전문 전시회인 ‘제17회 한국국제냉난방공조전(HARFKO 2024)’이 9월25~27일 3일간 킨텍스(KINTEX)에서 개막했다. HARFKO 2024는 전 세계 25개국 250개사가 1,000부스 규모로 참가했으며 2만4,000여명 참관객이 전시장을 찾았다. 산업부가 주최하고 한국냉동공조산업협회가 주관한 이번 HARFKO는 첫날 킨텍스 제1전시장에서 개막식을 진행했다. 행사에는 △이승렬 산업통상자원부 산업정책실장 △강성희 한국냉동공조산업협회 회장△최준영 대한설비공학회 회장 △러셀 패턴 유럽냉동공조협회 회장 등 국내‧외 주요인사들이 참석해 테이프커팅과 함께 개최를 축하했다. 강성희 냉동공조산업협회 회장은 개회사에서 “올해로 17회째를 맞이한 HARFKO는 대한민국 냉난방산업기술 발전상을 확인하며 대내‧외에 우리나라 산업위상을 알리는 축제의 장”이라며 “4차산업혁명시대에 살고 있는 우리는 AI, IoT, 클라우드, 빅데이터 기반 ICT를 활용해 국민생활을 친환경시대로 이끌고 있다”라며 “ICT와 냉난방공정 융복합기술은 에너지효율화와 제로에너지건물을 이끌어 2050년 탄소중립에 중심이 되고 있다”고 강조했다. 이어 “이러한 시대적 변화에 대응해 이번 HARFKO는 ICT를 접목한 시스템에어컨, 첨단 공조기기 및 친환경냉매를 적용한 기기 등 다양한 제품들을 전시했다”라며 “우리생활에 가장 가까운 곳에서 삶의 질을 확실하게 높여주는 최신기술과 성장가능성을 직접 보고 듣고 경험하는 축제의 장이 되길 바란다”고 밝혔다. 이승렬 산업부 산업정책실장은 “HARFKO는 국내‧외 냉난방공조산업분야 우수제품과 기술력을 선보이는 행사로 인체의 폐, 신장에 해당하는 기계설비 없이는 삶이 이어질 수 없다”라며 “냉난방공조를 포함한 기계설비는 우리사회에 중요한 역할을 하는 분야이며 이러한 역할을 수행하는 업계관계자들에게 감사를 드린다”고 밝혔다. 이어 “최근 공조산업 역시 여러 가지 환경변화를 맞이하고 있다”라며 “모든 산업과 마찬가지로 공조, 냉동산업 역시 디지털화, 친환경화 도전에 직면했으며 산업계가 지금처럼 노력을 기울인다면 도전적인 상황을 훌륭하게 극복할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 또한 이승렬 실장은 “정부도 냉난방공조산업이 발전할 수 있도록 지속 노력할 것이며 무엇보다 에너지효율화를 위한 끊임없는 기술개발이 중요한 만큼 관련부문에 적극 지원할 것”이라며 “또한 에너지 규제대응과 수출기회 창출에 대해서도 정부에서 지원하겠다”고 강조했다. 국제전시인증 등 회차마다 위상 강화 국내‧외 냉난방분야 신시장 개척, 신기술 및 제품홍보를 위한 최적의 무대로 평가받는 HARFKO는 지난 1989년 제1회 행사 이후 올해로 17회째를 맞았다. 35년의 역사와 전통을 자랑하는 HARFKO는 미국 AHR EXPO, 중국 제냉전, 독일의 칠벤타(Chillventa)와 함께 세계 4대 냉난방공조 전문전시회이자 대한민국 대표 HVAC&R 전문전시회로 평가받고 있다. 특히 국내‧외 참가기업과 참관객이 모두 모이는 실질적인 비즈니스의 장이자 축제로 역할을 수행함으로써 국내 냉난방분야 최대규모 전시회 면모를 다지고 있다. 또한 국제전시회인증 획득, 산업부 유망전시회 선정 등 매회 수준과 위상을 높이고 있다. ‘HVAC&R 냉난방공조 기술융합 미래의 큰길’이라는 주제로 진행된 이번 전시회에는 △냉매압축기 △공기조화기기 △냉동·냉장기기 △냉난방공조 관련 부품 △냉각탑 △작업공구 △제어계측기기 △난방기기 △공기기기 △설비기자재 △IAQ △클린룸 등 ‘기술융합·에너지 절감·탄소배출량 감소’를 화두로 하는 냉난방공조관련 최신 솔루션과 제품들이 대거 출품됐다. 포스트 코로나19시대를 맞아 미국, 일본, 중국, 캐나다, 이탈리아 등 총 25개국 250개사에서 참관신청했으며 1,000부스규모로 꾸려진 전시장에 약 2만4,000명이 다녀갔다. 냉동공조산업협회의 관계자는 “IoT, AI, 빅데이터 등 ICT 융복합기술과 친환경기술 및 최신솔루션을 선보이며 HVAC&R분야 혁신과 새로운 트렌드를 생생하게 느낄 수 있었다”라며 “효율적 에너지활용을 통한 에너지절감기술, 탄소배출량 감축을 위한 청정에너지 솔루션도 대거 등장해 볼거리를 더했다”고 밝혔다. 심포지엄‧학술회‧수출상담회 등 부대행사 다채 다양한 부대행사도 마련됐다. HARFKO는 전시회 전날인 24일 AHRI(미국냉동공조협회), EPEE(유럽냉동공조협회) 등 냉난방공조 관련 해외협회 및 기관인사들이 참석한 가운데 세계 냉동공조시장 이슈 및 정책에 대해 의견을 나누는 ‘한국의 밤’ 행사가 진행됐다. 전시 둘째 날인 26일에는 ‘제4회 국제신냉매신기술 및 정책 심포지엄’을 개최해 국가온실가스 감축목표(NDC) 관련 각국 정책현황, 대체냉매 기술동향, 향후 방향성 등을 산·학·연과 함께 논의했다. 또한 26일과 27일 양일간 전시장 내에서 베트남, 러시아 대규모 환기설비 제조기업, 말레이시아, 필리핀 바이어들을 초청한 가운데 수출상담회를 진행한다. 이번에 초청된 필리핀 바이어는 필리핀 건설시장의 90%를 장악하고 있는 필리핀 건설협회와 필리핀 냉동공조시장 제품공급 키맨으로 불리는 필리핀냉동공조협회 회원사들로 구성돼 의미를 더했다. 27일에는 건설사 구매 담당 실무진 참석한 가운데 ‘바이어 도슨트 투어’를 진행함으로써 냉난방제조업체들과 긴밀한 파트너십을 구축하는 자리가 마련됐다. 이와 함께 전시 3일간 설비공학회와 함께 ‘HARFKO 학술강연회’를 진행했다. 설비공학회 △콜드체인부문위원회 △공조부문위원회 △냉난방수배관전문위원회 △설비내진전문위원회 △복사냉난방전문위원회 △미래성장특별위원회 △미활용에너지전문위원회 △냉동부문위원회 등이 주최한 학술강연회를 통해 친환경·AI 등 총 6개의 주제로 미래산업 변화와 전망, 한국산업계 대비책을 생각해 보는 시간이 이어졌다. 냉동공조산업협회는 “전문화된 풍성한 볼거리 및 정보제공과 언론홍보, 영상제작 배포 등 참가기업 홍보를 위해 많은 노력을 기울였다”라며 “이번 전시회를 통해 참가기업과 참관객들에게 급변하는 HVAC&R 산업환경을 확인하고 미래를 준비할 수 있는 소중한 기회가 됐다”고 자평했다. 수소‧이차전지 연계행사로 규모확대 이번 전시회는 H2MEET 2024, K-BATTERY SHOW 2024와 동시 개최된다. 한국자동차모빌리티산업협회가 주관하는 세계 최초·국내 최대 수소산업 전문전시회인 H2MEET와 한국이앤엑스가 주관하는 이차전지 소재·부품·장비분야 전시회인 K-BATTERY SHOW가 킨텍스 제1전시장 전관인 5만3,541㎡를 구성했다. 다양한 획기적 기술진보로 빠르게 변화하고 있는 냉난방공조산업은 물론 다변화하는 이차전지 및 수소산업의 현재와 미래를 한자리에서 접할 수 있어 참관객 유치에 시너지를 발휘했다는 평가다. 냉동공조산업협회의 관계자는 “최근 국내‧외 선도기업은 산업간 기술교류 및 융합을 통해 양적·질적 성장을 도모하고 있다”라며 “동시개최 전시회를 통해 IoT, 빅데이터 등 다양한 ICT 변화와 발전을 한 공간에서 경험함으로써 냉난방공조뿐만 아니라 이차전지 및 수소 등 연관산업도 살펴볼 수 있는 최고의 무대가 마련됐다”고 밝혔다.
대한설비공학회는 지난 9월24일 한국과학기술회관에서 ‘ZEB 보급 확대를 위한 설비기술 개발 및 제도 개선’을 주제로 설비포럼을 개최했다고 밝혔다. ZEB 3등급, 4등급 달성을 위해서는 기존의 단열, 기밀성능의 개선 등 패시브적인 수법만으로는 한계가 있어 실제 건물 사용 단계에서 에너지 절감, 온실가스 배출 저감을 보장하는 설비시스템의 개발 및 관련 제도개선이 필요한 상황이다. 이에 따라 대한설비공학회 ZEB시스템 전문 위원회(위원장 이광호)와 지열설비 전문위원회(위원장 강한기)는 이번 포럼을 공동주관해 ‘ZEB 달성을 위한 지열 히트펌프 적용방안’ 논의의 장을 마련했다. 최준영 대한설비공학회 회장은 축사를 통해 “발표와 토론을 통해 에너지보급 확대를 위해 필요한 정책이 무엇인지 생각해보는 계기가 되기를 바란다”라며 “건물부문 탄소중립에 도달할 수 있는 방안을 강구하겠다”고 말했다. 김현철 산업부 과장은 “올해 3분기까지 제로 에너지 부 공인 인증 예비인증 합쳐서 총 6,217건 중에 공공 부문이 5,957건, 민간 부문이 260건에 불과하다”라며 “민간부문 ZEB 활성화를 위해 제도를 정비하고자 하니 많은 의견 제시를 부탁한다”고 밝혔다. 이어 “건물의 에너지절감 실현이라는 히트펌프를 다루는 포럼은 현 시점에 매우 중요하다”라며 “정책 제시를 위한 다양한 의견 교환의 장이 되기를 바란다”고 말했다. ZEB 달성을 위한 설비시스템의 중요성 원종연 네드 대표는 이날 발표를 통해 국내 정책방향과 설비기술인들이 해야할 노력, 관련 정책 등을 소개했다. 일반적 공공주택을 ZEB 5등급으로 만들려면 한 세대당 1톤정도의 탄소배출이 저감돼야하는 상황이다. 건물부문 온실가스를 5,200만톤에서 3,500만톤으로 감축하겠다는 목표를 달성하기에는 가야할 길이 먼 상황이다. 원종연 대표는 부하 용도별 특성에 맞춘 적절한 설비시스템을 갖춰야 하는데 공동주택은 지역 따라 다양한 특성이 있다”라며 “ECO2 등 프로그램 잘 이해해야 개선가능하며 프로그램 실질적 한계나 프로그램 안에서 제언할 수 있는 부분에 대해 고민해야 한다”고 말했다. 원종연 대표는 기존 설비처와 에너지절감 민감도 분석을 통해 가장 최적화된 시스템이 무엇인지 분석한 결과 개별주택의 경우 냉방을 적용하지 않은 경우 보일러가 가장 중요요소로 작용했으며 냉방적용시 보일러 효율도 중요하지만 냉방COP도 중요요소로 나타났다고 분석했다. 원종연 대표는 "고층건물로 갈수록 ZEB 실천이 어려운 상황에서 5등급 설계지침만으로는 등급을 맞추기 쉽지않다"라며 "ZE5등급 설계기준을 수립하기 위해서는 3등급이나 4등급의 설계기준까지 함께 예측해야 한다"고 강조했다 한편 ZEB 5등급에 대한 전략과 설비기술인들의 역량에 따라 탄소배출저감 목표치 달성여부가 달려있으며 제도권 내에서는 민간에 실질 에너지절감률을 상승시키며 에너지절약계획서(EPI)를 통해 평가할 수 있는 시스템의 개발이 핵심으로 작용한다. 그러나 설계사들은 EPI 점수만을 맞추기에 급급해 65만 넘기는 방식이 다수였기에 EPI 점수가 높아도 그 건물이 결코 에너지절약건축물이라고 볼 수 없는 부분들이 있는 상황이다. 원종연 대표는 “이러한 문제를 해선하며 ZEB 활성화를 진행하기 위해서는 위해서는 △지역난방 배관 단열성능 평가기준 수립 △1차이를 에너지 환산계수 개선 △설비적 한계성 있는 부분 개선 △열부하 중심 수급체계 전기로 돌릴 수 있는 방안 강구가 필요하다.”라며 “ZEB 지열부문 활성화를 위해서는 개별난방에서 공기식 히트펌프와 연계방안에 대한 세부 지침이 필요하다”고 강조했다. 서울시 기후동행건물 프로젝트 및 재생열 의무화 도입 이주영 서울시 친환경건물과장은 서울시 사례를 바탕으로 기후동행건물 프로젝트를 설명했다. 친환경 건물을 짓는 것도 중요하지만 실질적으로 어떻게 활용, 운영할지가 중요하다. 해외 주요국가들이 도시차원에서 실제 에너지사용량과 배출량 관리제도 실시하고 있으며 유럽의 경우 주거까지도 부동산에서 에너지확인이 가능하지만 서울시는 실배출량 관리제도가 미비한 상황이다. 이에 따라 서울시는 건물온실가스 관리, 평가제도를 도입한 기후동행건물프로젝트를 진행중이다. 비주거 건물 1만4,000동을 대상으로 하며 △신고제 △등급제 △총량제 등 세가지 단계로 진행된다. 신고제의 경우 실질적 에너지 사용량을 자가진단할 수 있도록 돕고 있다. 의무화되진 않았지만 에너지이용합리화법 개정이 추진중이었다. 이 과정에서 중소형 건물의 경우, 정보입력에 대한 애로사항 있었다. 이를 해결하기 위해 22년부터 테스트를 진행한 결과 건물관리자가 주소와 E원별 고객변호 입력해 간편신고하면 정부에서 받은 정보와 실제 사용정보 매칭하는 시스템을 적용하고자 했다. 이 시스템에 따르면 기저부하 등 확인이 가능해 현장조사 했을 시 디테일한 정보가 제공가능하다. 신고된 에너지사용량 기반 등급제는 에너지관리목표에 기반한 등급으로 자율참여로 이뤄지며 A,B등급 건물 중 선정해 사용가능한 이미지를 제공하고 있다. 총량제의 궁극적 목표는 실배출량을 관리하는 것으로 유형별 단위면적단 표준배출기준 선정해 감축이행을 유도하고 있다. 총량제는 2026 시행을 목표로 준비중이다. 이주영 과장은 “서울시 에너지자립률은 8.9%로 에너지 자립률 높이는 노력 필요한 상황이다”라며 “이를 위해 건물에서 신재생에너지를 확대해야할 필요성이 나타나고 있으며 특히 에너지의 60%가 소요되는 냉난방에 신재생에너지를 활용할 방안이 필요하다”고 강조했다. 현재 에너지효율등급은 어느정도 도달됐으며 신재생에너지 의무설치부분이 얼마나 실효성있고 실제 작동할 수 있는지가 중요하다. 서울시는 현재 재생열 의무기준 없지만 도입하는 것이 목표로 향후 지·수열을 의무도입할 예정이다. 이에 따라 의무기준을 어떻게 잡을것인가를 고민하기 위해 35회 이상 회의 진행한 결과 지하개발면적의 50%로 활용할 예정이며 예외규정을 운영해 재생열자문위원회와 인센티브를 제시할 예정이며 추가투자비를 고려해 공사비 일부 지원(공사비 15% 이내)도 진행된다. 이주영 과장은 “향후 생애주기별 건물온실가스 관리해 신축건물의 경우 재생열 통해 활용가능한 신재생E 적극 활용할 것”이라며 “에너지 커미셔닝에 대한 공감 적은 것 같다”라며 “서울시는 건물온실가스감축가이드라인 수립중으로 커미셔닝에 집중하고 있는 상황”이라고 말했다. 도심 ZEB 지열시스템 적용방안 김영원 한국생산기술연구원 박사는 발표에 앞서 지열시스템의 개요를 설명했다. 수직밀폐형 지열시스템은 200M 홀을 파서 U자형 관을 활용하는 방식이며 우물형 시스템은 홀을 파서 지열히트펌프를 구동하는 시스템이다. 김영원 박사가 소개한 기술은 게오힐공법이다. 수직밀폐형·우물관정형 지중열교환기와 성능차이가 크게 없지만 지하수를 직접 활용해 COP가 높으며 자갈을 채워 물 공공급하는 시스템으로 기존 우물관정형에서 필요했던 케이싱 과정이 불필요하다는 특징이 있다. 게오힐공법의 경우 현재까지 해외에 38년간 450개 현장 시공돼 학교, 주택, 상가건물 등에 시공이 이뤄지고 있으며 국내의 경우에는 약 15년 전부터 설치가 시작돼 약 280공의 8,400RT로 설치돼 AS없이 안정운영중이다. 현재는 순천 해룡산단, 광주 평동산단에 시공되고 있으며 시뮬레이션·현장설치 결과 지중열전도도 3.32정도로 양호하게 나타났다. 김영원 박사는 “도심에 전략적으로 지열 공급하기 위해서는 적합한 지열 활용해 ZEB 보급 활성화에 기여해야 한다.”라며 “제도개선해서 ZEB 보급 활성화 계기가 되엇으면 한다”고 말했다. ZEB 활성화, 정책·기술보완 '핵심' 다음으로는 패널토론이 진행됐다. 송두삼 대한설비공학회 차기회장이 좌장을 맡았으며 △김현철 산업부 과장 △원종연 대표 △이주영 과장 △김영원 생산기술연구원 박사와 △최윤철 LH 처장 △최성우 한국에너지공단 실장 △장지훈 서울시 녹색에너지과 팀장 △이대영 휴마스터 대표가 토론자로 참여했다. 김현철 산업부 과장은 “ZEB 관련 정책 제정을 위한 노력을 이어가며 어떻게 데이터를 활용할 수 있을지 고민하겠다”며 “ZEB 건축 완공 후 실질적으로 가동되고 있지 않다는 지적도 있는데 에너지공단과 함께 BEMS를 통한 에너지효율 관리 방안을 고민할 예정”이라고 말했다. 이어 “공기열 HP를 재생E로 지원해달라는 요청, 관련 건의가 지속돼왔는데 아직 위험성 있지만 HP와 ESS 결합하며 요금제와 연결돼 통신결합된다면 값싼 요금으로 전기 저장 후 HP에 사용할 수 있는 방식의 기술적 대안 찾는 노력 필요할 것으로 예상한다”고 덧붙였다. 이주영 서울시 친환경건물과장은 “대형건물 관리 체계적 관리 되고 있지만 중소형 건물같은 경우 효율적 운영되지 못하는 사례가 많아 이 분들에 대한 교육, 프로그램 필요성 느껴, 이를 검토하는 단계에서 커미셔닝 가이드라인 만드는 것이 필요해 보인다”라며 “현재 가이드라인 제작, 전문교육프로그램 등 쉽게 다가갈 수 있는 프로그램 운영방안까지 검토중에 있다”고 말했다. 최성우 한국에너지공단 실장은 “제도 반영을 통해 ZEB 보급 확산되도록 하는게 중요하다”라며 “예를 들어 환산계수의 경우 전기, 열 균형 안맞는 부분 등이 제도확산을 막고 있다고 보여지는데 이번에 서울시가 실시하는 재생열의무화제도 등이 확산되면 더욱 확산될 수 있을 것이라고 본다”고 말했다. 최윤철 LH 차장은 “LH는 온실가스감축을 위해 제로에너지 로드맵에 따른 정책들을 시행하고 있으며 작년말기준 34단지가 5등급 인증을 받았다”라며 “향후 ZEB 3등급, 4등급 로드맵 달성을 위한 용적률 완화, 세제지원, 추가공사비 등에 대한 정책적 현금지원과 성공적 모델들DL 만들어지고 사용자들의 긍정적 경험 축적된다면 로드맵 달성할 수 있을 것”이라고 말했다. 강한기 대표는 “패시브가 좋아지며 냉방부하가 커지고 난방부하가 줄어드는 시대인데 지열의 냉난방부하 밸런스가 맞지 않는 문제가 있다”라며 “이러한 문제는 하이브리드를 통해 부하기 안맞을 때 냉각탑 등 설치하면 에너지사용량 줄 수 있을 것”이라고 제시했다. 이어 “현장에 가보면 하이브리드 되지 않으면 ZEB 만들기 어렵다는 의견이 있다”라며 “서울시는 유출수 등 수열원을 갖췄기 때문에 이를 적극 활용한다면 ZEB 3단계부터 4단계까지 도달할 수 있는 고층아파트가 지어질 수 있을 것”이라고 제언했다. 휴마스터 이대영 대표는 “목표를 추진하기 위해서는 실행목표 가져야 할텐데 계획단계에서 평가하는 목표를 가져야한다”라며 “실질적 등급보다 결과가 중요하므로 결국 배출량을 관리하는 방향으로 가야 한다”고 말했다. 이어 “실질적 배출량관리 위해서는 계획단계에서 반영될 수 있도록 하는 제도가 필요하다”라며 “기술적 부분의 경우 버려지는 열을 유용하게 사용할 수 있는 방법을 찾아야할 것”이라고 말했다. 김영원 생기원 박사는 “관리기준 마련을 통해해 시장에 수월하게 진입 할 수 있도록 하는 제도가 필요하다”라며 “또한 시공사 관리를 엄격하게 하려는 노력 있어야한다”고 제언했다. 이광호 교수는 “BEMS는 데이터를 객관적으로 분석해야 에너지 절감에 기여할 수 있는데 현재는 주관적 판단에 의해 모니터링만 하는 수준”이라며 “설비공학회에서 건축, 기계 등 다양한 분야의 지식을 가진 BEMS 전문인력 양상이 필요하다”고 강조했다.
내년 정부 예산안은 667조4,000억원으로 올해예산에 비해 3.2% 증가에 그쳐 2년째 고강도 긴축재정을 예고했다. 정부 총지출 증가율이 2.8%로 역대 최저를 기록한 올해에 이어 내년에도 경상수지 증가율을 밑돌게 됐다. 국토부, 녹색건축 예산 감액 국토교통부는 2025년 예산안으로 58조2,000억원을 편성한 가운데 제로에너지건축물(ZEB) 및 그린리모델링(GR) 등과 연계된 녹색건축물 보급활성화 지원사업, 도시국토 저탄소화사업 등 예산이 전년대비 삭감된 반면 건축안전모니터링 등 건축안전 지원사업예산은 증액했다. ZEB신산업 육성을 목적으로 하는 녹색건축물 보급 활성화지원사업은 35억4,600만원이 책정됐다. 이는 올해보다 약 2억원이 감액된 수치다. GR활성화 예산 중 민간부문은 57억300만원이 책정돼 올해대비 10억6,900만원 감액됐다. 도시국토 저탄소화사업은 기존건축물 온실가스 감축 핵심수단인 GR을 공공부문이 선도적으로 추진하기 위한 사업이다. 여기에는 공공건축물 GR사업과 ZEB신산업 육성 등을 주요 내용으로 포함하고 있으며 내년에는 기축공공건물에 대한 GR예산만 올해대비 129억7,900만원 줄어든 1,145억3,800만원이 책정됐다. 반면 건축안전 모니터링, 공사중단 방치건축물 정비지원, 지역건축안전센터 설치운영 등 건축물의 안전강화를 위한 사업을 강화하는 건축서비스산업지원부문은 증액됐다. 건축서비스산업지원부문에서는 건축안전을 확보하기 위해 전년대비 13억3,300만원 증액된 93억9,500만원을 예산안으로 책정했다. 이밖에 건축물대장 정보와 에너지공급기관의 에너지사용량 정보를 연계한 건물에너지 통합DB 구축 및 현행화를 통해 에너지성능정보 공개 시 활용하며 국가승인 에너지통계를 제공하고자 시행하는 건축정보화사업에는 올해 예산인 22억3,100만원보다 증액된 33억9,800만원의 예산이 책정됐다. 국토교통연구개발 예산에서는 기술개발 관련예산 일부가 전액 삭감된 반면 도시건축 연구예산에 529억1,500만원이 책정돼 올해대비 0.1% 증액되는 등 전반적으로 증가세를 나타냈다. 국토부, 친환경물류 지원예산 감액 물류정책 관련 주요 예산사업은 △물류산업지원 △화물자동차지원 등으로 구성됐다. 스마트물류센터 조성과 관련해 물류센터 확보가 어려운 중소물류기업 등에 스마트물류센터를 시범공급하는 ‘스마트공동물류센터 건립지원’과 스마트물류센터를 인증하고 이차보전해 기업의 물류시설 첨단화를 지원하는 ‘스마트물류센터 조성지원사업’이 운영될 예정이다. 스마트물류센터 조성지원사업 예산은 2025년 129억9,100만원 편성돼 2024년 103억2,200만원에 비해 증가했다. 하지만 스마트공동물류센터 건립지원사업 예산은 20억원으로 지난해 29억원에 비해 감소했다. 친환경물류지원 및 전환교통지원을 통한 저탄소 물류체계 구축을 위한 물류산업지원 예산도 편성됐다. 친환경적인 물류활동의 촉진을 위해 물류·화주기업 및개인운송사업자가 추진하는 에너지효율화 및 온실가스 감축사업과 역량개발을 지원하며 도로에서 철도로 운송수단을 전환하는 화물에 대해 보조금을 확대해 온실가스감축 및 사회‧환경비용 저감을 도모한다는 목적이다. 하지만 2024년에 비해 예산은 삭감됐다. 친환경물류지원 내년예산은 10억4,300만원으로 지난해 12억3,900만원에 비해 감소했으며 전환교통지원 예산은 35억2,300만원으로 올해 41억8,400만원에 비해 줄었다. 산업부, 재생E예산 삭감… 기후대응 역행 내년 산업통상자원부 예산안은 11조5,010억원 규모로 편성됐다. 이중 에너지부문은 4조8,181억원으로 전년 5조2,638억원대비 4,457억원 감축했다. 산업부는 에너지부문과 관련해 ‘안정적인 에너지시스템 구축’을 전략목표로 삼고 △에너지자원정책(1조3,775억원) △에너지공급체계 구축(1조1,933억원) △재생에너지 및 에너지신산업 활성화(8,663억원) △에너지기술개발(8,149억원) △에너지기술기반확충(2,185억원) 등을 예산을 편성했다. 에너지자원정책은 저탄소 및 에너지저소비 구조실현을 위해 정책수립, 국제협력, 통계 및 실태조사, 효율개선 등을 추진하는 프로그램이다. 이중 에너지이용합리화 추진전략은 에너지절약 시설설치에 소요되는 투자비 융자지원, 지역 에너지수급 여건을 반영한 분산에너지 활성화 기반조성 및 보급확대 사업모델 발굴·지원 등 사업으로 구성된다. 내년 예산은 3,917억원으로 편성돼 올해 예산 3,988억원에 비해 70원억원 삭감됐다. 특히 에너지절약시설 설치에 소요되는 투자비를 융자해 에너지절감 및 에너지이용효율 향상을 도모하는 에너지절약시설 설치 융자지원사업에 2,910억원이 편성돼 올해보다 35억원 줄었다. 전력수요관리 추진전략은 고효율기기 보급 및 인센티브 지원, 부하관리기기 보급촉진 등을 통한 전력수급 안정 및 전기에너지 비용절감을 도모하는 사업으로 구성된다. 관련예산은 1,060억원으로 올해 1,660억원에서 600억원 대폭 감축됐다. 특히 고효율기기 보급 및 인센티브 지원으로 전력사용량을 절감하기 위한 전력효율향상사업(1,043억원)에서 590억원이 감축돼 삭감규모의 대부분을 차지했다. 재생에너지 및 에너지신산업 활성화는 신재생에너지 보급확대와 지속적 성과창출을 위한 프로그램으로 제10차 전력수급 기본계획, 재생에너지 보급확대 및 공급망 강화 전력, RE100 이행, 장기고정가격계약 등 중장기 목표달성에 핵심적인 사업영역이다. 또한 수소경제생태계 조성 및 수소경제 활성화 등 온실가스 감축에 기여할 수 있는 사업이 포진돼 의미가 크다. 그러나 이에 대한 내년예산은 8,663억원으로 올해 9,221억원대비 557억원을 감축해 전 세계적으로 가속화되고 있는 탄소중립 흐름과 방향을 달리했다. 세부적으로는 수소경제 관련사업은 421억원으로 올해 441억원대비 20억원이, 탄소중립 융복합자원화단지 조성사업은 22억원으로 전년 42억원에 비해 20억원 감액됐다. 재생에너지원 관련사업은 감소폭이 컸다. 내년 5,717억원이 편성돼 올해 6,380억원대비 663억원이 삭감됐다. 신재생에너지 발전차액지원 340억원(-407억원), 보급지원 1,563억원(-429억원), 금융지원 3,263억원(-429억원) 등 재생에너지 설비구축 지원예산이 대부분 큰 폭으로 삭감됐으며 풍력사업의 경우 공공주도 해상풍력개발 예산이 110억원으로 올해대비 30억원 증액된 것을 제외하면 대부분 예산이 전액 삭감돼 관련산업 타격이 예상된다. 에너지기술개발 프로그램은 에너지 수요부문 기술혁신, 에너지믹스 정책목표 달성, 재생에너지 간헐성‧변동성 대비, 분산형‧지능형 전력망구축, 에너지저장시스템 등을 위한 사업들로 구성된다. 이중 에너지수요기술사업은 2,245억원이 편성된다. 수요부문을 고효율‧저소비 구조로 전환하기 위한 R&D사업이며 내년 예산은 에너지수요관리 핵심기술개발사업(1,979억원, 올해대비 -363억원) 이 대부분을 차지한다. 환경부, 탄소중립 설비투자 지원 확대 환경부 2025년 예산규모는 올해 12조5,059억원대비 4% 증가한 13조943억3,100만원이며 산업저탄소화 기반마련을 통해 기후위기 대응에 박차를 가하겠다는 방침이다. 탄소중립 설비투자 지원예산은 2024년 903억원에서 2,132억원으로 확대해 오염물질‧탄소 배출 저감, 자원･에너지 순환이용 등 친환경‧저탄소 설비개선 비용 통합지원을 통한 스마트 생태공장 구축사업 추진으로 제조공장 녹색전환을 촉진할 예정이다. 반면 △온실가스관리 인프라 구축 △온실가스 국제감축사업 △수열에너지 활성화 지원사업 예산은 올해대비 삭감됐다. 온실가스관리인프라구축 예산은 2024년 1,484억2,900만원에서 375억6,300만원으로 대폭 삭감됐으며 수열에너지 활성화 지원사업도 149억9,900만원에서 65억8,500만원으로 크게 줄었다. 환경부는 실내공기질 특별점검을 실시하며 다중이용시설과 공동주택 등 실내공기질 관리대책을 추진해 환경성질환 예방과 국민건강 보호에 앞장설 계획이다. 지하역사 공기질도 개선해 안심할 수 있는 생활공간을 조성할 예정이다. 대기오염 발생원 관리를 위해 전기차·하이브리드차·수소차·천연가스차 등 저공해자동차 보급을 확대하며 재생에너지를 이용한 청정수소 생산시설 설치 운영을 통해 청정수소를 확대한다. 특히 전기·수소차는 2024년 누적 90만대 보급목표에 이어 보급을 확대해 2030년까지 450만대 보급목표를 달성할 계획이다. 환경부는 지역 온실가스 배출현황 분석을 토대로 탄소중립 주요분야사업을 패키지화해 지역맞춤형 탄소중립 이행사업 발굴·시행 지원하는 탄소중립 그린도시 조성예산을 22억8,000만원에서 178억8,000만원으로 대폭 확대했다. 탄소중립 그린도시 조성사업은 지역중심 탄소중립 이행 및 확산체계를 구축하기 위해 추진하는 사업으로 2021년 시작돼 올해 실시설계를 착수했으며 내년에는 도시설계를 마칠 예정이다. 국가 온실가스 배출량 통계 관리강화, 국가 온실가스 감축목표 수립·달성지원, 신기후체제 국가의무의 성실한 이행·협상 대응과 온실가스 감축정책에 대한 업체별 온실가스 배출량과 배출권 거래 등을 전자적으로 관리하기 위한 ‘기후변화적응·기반구축’ 예산은 2024년 100억원에서 83억9,600만원으로 삭감됐다. 친환경산업 육성·지원예산은 2024년 5,129억3,100만원에서 5,615억2,000만원으로 10.7% 증액됐으며 녹색금융사업 2025년 예산은 2,395억7,100만원으로 2024년 951억원대비 7.9% 증액됐다. 농식품부, 스마트팜 육성 확대 농림축산식품부는 2025년 예산안을 전년대비 2.2%(4,104억원)가 증가한 18조7,496억원을 편성했다고 밝혔다. 농식품부의 2025년 예산안(정부제출안)에 따르면 △농가소득·경영안정 8.2%(8조8,821억원) △식품주권·수급관리 8.2%(4조1,899억원) △농촌공간계획 4.7%(1조5,718억원) △농촌디지털 전환 2.7%(3조391억원) △안전먹거리구축 -0.3%(5,871억원) 순으로 증액된 것으로 나타났다. 특히 스마트농업을 육성하기 위한 예산은 전년대비 10.7%가 증액된 1,031억원이 편성됐다. 세부항목으로는 △스마트 원예단지기반 조성 △스마트과수원 특화단지 조성 △노지스마트농업 시범사업 △스마트팜 ICT기자재 국가표준 확산지원 △스마트팜 청년창업 보육센터 △임대형 스마트팜 △스마트팜 실증단지 △데이터기반 스마트농업 확산지원 △ICT 융복합 및 농림행정통계 체계 구축 등이 있다. 기후변화, 고령화 등 농업현장 문제해결을 위해 농업 전반에 첨단기술을 접목하며 전후방산업을 육성하는 등 스마트농업의 육성을 지원하기 위해 예산을 증액한 것으로 보인다. 이번 사업을 통해 농업 전반에 ICT 등 첨단기술이 적용된 스마트농업 확산을 위해 디지털 기술·장비 보급, 스마트팜산업 육성 지원 등 디지털 전환을 촉진할 계획이다. 스마트 원예단지기반 조성을 위해 규모화된 스마트팜 원예단지를 조성함으로써 시설원예 경쟁력 제고로 신선농산물 등 농식품 수출확대 및 농업의 미래성장산업화를 유도한다. 스마트과수원 특화단지 조성 및 기계화, 무인화가 가능한 스마트과수원 조성을 위해 생산기반 정비, 공동농기계 구비, 품종갱신, 유통망확보, 농가컨설팅, 홍보·마케팅 등 생산·유통·소비 등을 통합, 지원한다. 노지스마트농업 시범사업으로 노동집약적·관행농법 위주 노지재배 방식을 주산지 중심 데이터 기반 영농으로 전환하며 스마트영농 확산기반 마련한다. 스마트팜 ICT기자재 국가표준 확산을 지원하기 위해 스마트팜 ICT기업을 지원할 계획이다. 스마트팜 청년창업 보육센터를 통해 스마트팜에 특화된 실습중심의 장기교육과정 운영으로 스마트팜 청년 전문인력 양성한다. 혁신밸리 내·외지역에 임대형 스마트팜을 조성해 저렴한 임대료만으로 창업이 가능하게 하며 스마트팜 진입장벽을 낮춤으로써 농업·농촌에 청년유입과 안정적 정착을 유도한다. 스마트팜 실증단지에 스마트팜 기자재 품목 실증공간 및 서비스제공으로 기업의 신제품·서비스 개발과 공공 연구결과의 현장 적용성을 강화한다. 데이터기반 스마트농업 확산, 지원을 위해 농업현장에서 농업인이 직면하고 있는 핵심문제 해결을 위한 데이터기반 솔루션·서비스를 농가에 적용 및 고도화 지원한다. ICT 융복합 및 농림행정 통계체계 구축을 위해 스마트팜, 팜맵 등 농업분야 데이터생성 및 수집, 공유·활용체계 마련으로 디지털 전환을 촉진한다. 식약처, 전단계 식품안전 관리체계 구축 식품의약품안전처(처장 오유경)는 2025년 예산안을 전년대비 4.3%(307억원)가 증가한 7,489억원을 편성했다고 밝혔다. 농식품부의 2025년 예산안(정부제출안)에 따르면 식의약 심사·시험연구 강화 9.5%(1,714억원), 의료제품 안전관리 선진화 6.3%(1,102억원), 건강한 식생활 환경조성 3.7%(1,679억원), 식의약 안전사고 선제예방 2.4%(256억원), 행정서비스 전문역량 제고 –16.2%(142억원) 순으로 증액된 것으로 드러났다. 제조에서 소비까지 식품 전(全)단계의 식품안전 관리체계 구축으로 국민의 더 건강하고 안전한 삶을 구현하기 위한 식품안정성 제고 예산은 전년대비 1.6%가 증액된 658억원이 편성됐다. 세부항목으로는 △식품 안전관리 강화 △식품 안전기반 구축 △식품 등 기준규격 설정평가 등이 있다. 식품안전 디지털 유통망(스마트 푸드QR 등)기반 실시간 식품정보 확인서비스 운영을 위한 데이터 품질관리, 최근 수요가 증가하는 가정간편식, 대체식품, 메디푸드 등 트렌드 변화와 신기술적용 식품(대체식품, 세포배양식품 등), 새롭게 등장한 복합제품(밀키트, 식단형 제품 등) 반영을 위해 식품공전 정비 등을 위해 증액된 것으로 보인다.
![[녹색건축한마당] 제3차 녹기본, '지자체·민간·기술' 키워드](http://www.kharn.kr/data/cache/public/photos/20240937/art_17260666375208_fb5780_178x118_c0.jpg)
국토교통부(장관 박상우)가 주최하고 건축공간연구원(Auri, 원장 이영범)이 주관한 ‘제3차 녹색건축물 기본계획 공청회’가 '2024 녹색건축한마당' 연계행사로 서울 드래곤시티호텔에서 개최됐다. 이번 공청회는 ‘탄소중립기본법’ 제31조 및 ‘녹색건축물 조성 지원법’ 제6조에 따른 법정 의무사항을 이행하고 국가 탄소중립‧녹색성장 정책 기조에 부합하는 향후 5년(2025~2029년)의 녹색건축물 조성 정책을 마련하는 제3차 녹색건축물 기본계획(이하 녹기본)을 개발하기 위해 진행됐다. 장우철 국토부 건축정책관은 개회사를 통해 “제3차 녹기본은 2050 탄소중립 및 2030 국가 온실가스 감축목표 달성을 위해 가시적인 성과 창출을 이뤄내야 하며 건물부문에서는 오는 2030년까지 2018년대비 32.8%라는 도전적인 목표를 이행해야 한다”라며 “차질없는 목표달성을 위해서는 그간의 정책적 노력과 녹색건축 기술 발전 등을 집약해 제3차 녹색건축물 기본계획에 녹여낼 필요가 있다”고 말했다. 또한 “건물에너지, 온실가스 목표관리 등을 위해 정부와 지자체간 협력 강화, 민간의 자발적 감축 노력을 포함한 제도 정립을 구체적인 이행방안과 함께 마련해 실질적 변화를 도모해야 한다”라며 “이번 공청회는 중요한 이해관계자의 의견을 반영하는 중요한 과정으로 제3차 녹색건축물 기본계획을 더욱 발전적인 방향으로 이끌어 줄 것”이라고 밝혔다. 이영범 Auri 원장은 환영사를 통해 “기후위기에 직면한 우리나라의 건축과 도시는 각종 재해로부터 우리를 지켜주기도 하지만 기후위기를 가속화시키는 대표적인 온실가스 배출원”이라며 “오늘 논의할 제3차 녹색건축물 기본계획의 중요성이 매우 크며 국제사회에 우리나라 온실가스 감축 목표를 평가하는 2030년을 앞둔 사실상 마지막 기회”라고 강조했다. 또한 “2012년 녹색건축물 조성 지원법이 제정되고 제1, 2차 녹색건축물 기본계획을 거치면서 우리 사회가 탄소중립 사회로 나아가는데 있어 매우 중요한 역할을 맡고 있다”라며 “제3차 녹색건축물 기본계획은 국가 온실가스 감축목표뿐만 아니라 국민들의 쾌적하고 건강한 일상생활 공간을 조성하는 녹색건축 문화를 정착시켜나가기 위해 노력하고 있다”고 진단했다. 신축감소·전기화·온실가스 관리 등 추세 반영 이은석 Auri 녹색건축센터장이 제3차 녹색건축물 기본계획안에 포함된 내용을 소개했다. 제2차 녹기본에 따라 지난 5년간 시행된 정책활동을 대국민‧전문가 설문조사를 포함해 이행점검한 결과 비전‧목표설정은 적절했으며 신축건물부문에서 효과가 있었다는 평가가 도출됐다. 반면 녹색건축산업, 국민생활부문 정책과제는 미흡했던 것으로 나타났으며 100개 실천과제를 제시한 제2차 녹기본이 지나치게 세밀한 부분까지 다루고 있어 이행실적이 저조한 항목이 많다는 평가가 나왔다. 이에 따라 제3차 녹기본은 실천과제를 54개로 대폭 축소해 집중시행하겠다는 전략을 세웠다. 세부적으로는 제로에너지건축물(ZEB), 건축물 DB, 지역단위 녹색건축 활성화, 홍보 및 교육, 규제 완화 등과 관련된 실천과제는 완료되거나 진행 중인 것으로 조사됐다. 녹색건축 재원 마련, 운영‧관리, 산업 및 전문인력 양성, 부동산 정보 연계 등과 관련된 실천과제는 미실행되거나 변경 추진돼야 할 것으로 나타났다. 제3차 녹기본에는 지난 계획기간 이후 변화한 환경영향 및 여건도 반영됐다. ZEB 정책으로 유도해 온 신축건물 제로에너지화는 신축물량 감소 추세라는 상황에 맞닥뜨렸으며 현재 건물부문 탄소중립제도 사각지대에 남아있는 500㎡ 미만 소형건축물에 대해서도 관리필요성이 제기되고 있다. 에너지소비와 관련해서는 난방, 취사기기 등 전력화추세에 따라 전기에너지소비량 증가에 대책마련이 필요한 상황이며 인증제도 측면에서 ZEB인증 의무화에 따라 인증건수가 대폭 증가하게 될 상황도 고려해야 할 전망이다. 특히 에너지관리에서 나아가 온실가스 배출관리가 본격화될 전망인 만큼 건물부문 도시가스, 석탄 등 화석연료의 단계적 전환과 탈탄소형 에너지전환 로드맵 마련이 필요할 것으로 분석된다. 이와 함께 지난 2차 기본계획기간에 비해 최근 변화하고 있는 거시적 환경에 따라 새로운 녹색건축 현안을 도출해 이번 3차 기본계획에 반영한다. STEEP(Social, Technology, Economic, Environmental, Political) 분석을 통해 사회, 기술, 경제, 환경, 정책 등 분야별 현안들이 제시됐다. 사회적으로 저출산, 고령화에 따른 생산연령인구 감소, 노후건축물 증가로 대상별 성능에 맞춘 녹색건축물 조성이 필요한 상황이며 기술적으로 건축물 에너지‧온실가스 정보체계의 통합관리 및 고도화 방안 마련과 자재, 시공 등 전과정에서 탄소중립을 고려할 필요가 있다. 이번 제3차 녹기본은 ‘기후위기 시대, 2050년 탄소중립사회를 위한 녹색건축 혁신과 확산’을 비전으로 세우고 2030년까지 2018년대비 건물부문 32.8%에 해당하는 3,500만tCO₂eq를 감축하겠다는 목표를 세웠다. 이를 위한 전략으로 큰 틀에서 중앙정부와 지자체의 협력을 강화함으로써 기존 정부중심형에서 지역주도형으로, 공공주도형에서 민간주도형으로 변모하도록 정책을 수립할 방침이다. 지자체 권한과 책임을 확대하며 민간기업의 녹색건축 촉진을 위한 제도와 지원프로그램을 확대하는 한편 건물부문 온실가스 배출권거래제를 정착시키겠다는 전략이다. 또한 기존건물은 그린리모델링(GR)으로, 신축건물은 ZEB로 유도한다는 방향성은 유지된다. GR은 공공부문 의무화를 통해 사례를 축적하고 사업모델을 고도화하며 민간부문 본격화를 위한 정책사업을 마련할 방침이다. 또한 기존건물 온실가스 배출량 관리를 위해 온실가스 총량제 이행기반을 마련할 계획이다. ZEB는 공공부문 고도화, 민간부문 저변확산을 방향성으로 삼아 법‧제도‧정책을 마련해 나가며 특히 소형 ZEB시장 육성을 위해 건축자재‧설비인프라‧설계기준 등을 마련할 방침이다. 또한 탄소중립자재인 목재활성화를 위해 목조건축 성능확보방안 마련, 목조 녹색건축 시범사업 등을 추진할 계획이다. 이러한 정책활동을 뒷받침할 저변확대를 위해 녹색건축산업 육성도 추진된다. 건축분야 미래기술 발굴 및 육성전략을 추진해 건물에너지원 다변화를 고려한 기초기술 개발 및 실증, 건물부문 탄소중립 효용성 제고를 위한 직관적 정보체계 구축 등을 추진한다. 이를 통해 수소에너지 활용기술, 청정에너지 활용 자재‧설비인프라, 미활용에너지 회수 및 재이용시스템, 부동산정보 결합 기반 녹색건축물 가치증대 등을 추진할 계획이다. 이후 이승복 연세대학교 명예교수가 좌장을 맡은 가운데 김연희 국토부 녹색건축과장, 오병철 광주기후에너지진흥원 실장, 장대희 한국건설기술연구원 녹색건축센터장, 김진호 한국에너지공단 녹색건축센터장, 김민수 국토안전관리원 그린리모델링센터장, 배창휘 한국부동산원 녹색건축처장, 이은석 Auri 녹색건축센터장 등이 패널로서 개별토론이 진행됐다. 패널토론에서는 지자체 역할확대, 민간참여 활성화, 인증제도 개선 등을 위한 다양한 녹색건축 정책방향에 의견이 오갔다. 좌장을 맡은 이승복 연세대 명예교수는 “녹색건축은 에너지뿐만 아니라 생태적 측면, 거주자의 쾌적과 건강, 온실가스 배출감축을 포괄하는 개념”이라며 “또한 신축건물 중심으로 이뤄져왔던 정책은 건축물 재고를 이루고 있는 기존건물 성능개선이 중요한 이슈로 대두되고 있다”라고 밝혔다. 이어 “특히 제3차 녹기본에 담긴 목재건축 활성화와 같이 건물 내재탄소 개념에 따라 건축재료까지 탄소중립을 검토할 때가 됐다”라며 “이러한 내용들이 하나의 정보체계를 이루고 감축목표를 향해 잘 가고 있는지 건물용도별, 특성별로 모니터링할 수 있는 체계구축이 시급하다”고 강조했다. 김연희 국토부 녹색건축과장은 “지난 10년간 녹색건축은 온실가스, 에너지저감에 초점을 맞춰왔지만 이제 생태‧순환적 관점이라는 본질로 돌아갈 필요가 있다”라며 “친환경과 에너지 모두를 지향해야 하며 그동안 공공주도로 끌고간 것에서 나아가 보다 성과를 내려면 민간을 자발적으로 움직일 수 있게 하는 제도마련이 필요하다”고 밝혔다. 김진호 에너지공단 녹색건축센터장은 “녹색건축도 건물이므로 사용가치와 자산가치를 가지게 되는데 녹색건축으로 사용가치를 끌어올렸을 때 이것이 자산가치로서도 잘 반영된다면 정책이 상당히 탄력을 받을 것”이라며 “녹색건축물의 가치를 제대로 반영할 수 있는 제도와 문화가 조성되도록 이끌어야 한다”고 지적했다. 오병철 광주기후에너지진흥원 실장은 “지자체 역할이 강조되고 있지만 비수도권에서 건물비중 90%는 민간인 상황이며 이번 설문조사에서도 나왔듯 전문가들과 달리 일반인은 대부분 녹색건축을 체감하지 못했다고 응답한 만큼 공공주도사업이 얼마나 민간참여를 유도했는지 파악할 필요가 있다”라며 “또한 현재 녹색건축 정책은 가이드라인에 따라 천편일률적으로 진행되고 있는데 서울연구원을 통해 지역별 특성에 맞는 녹색건축 정책을 연구하고 있는 서울시와 달리 비수도권은 인력과 재원이 없어 전략을 수립하기 어려운 여건이므로 중앙정부와의 협력사업이 필요하다”고 지적했다. 장대희 건설연 녹색건축센터장은 “국내 친환경건축물과 관련된 인증은 ‘기준만 넘으면 된다’는 인식을 심어왔으며 자랑할만 하거나 가치가 증가하는 형태로 구성되지 않아 개선이 필요하다”라며 “또한 인증제도가 콘센트 전력마저 관리할 수 없는 반쪽짜리로 설계돼 탄소절감을 효과적으로 달성하지 못하는 한계가 있으므로 제도를 고도화할 필요가 있다”고 강조했다. 김민수 국토관리원 그린리모델링센터장은 “GR부문에서 지자체의 역할을 확대하려면 인력과 재원이 부족한 특성을 감안해 의무화와 지역발전이 보다 연계돼야 하며 NDC 달성을 위한 계획에서 나아가 지자체 기본계획과 유기적으로 연계해 논의수준을 끌어올려야 효과가 있을 것”이라며 “또한 GR 이자지원사업이 일몰돼 산업생태계와 연계한 신규사업을 준비하고 있으므로 이러한 부분도 이번 녹기본에 반영되길 바란다”고 밝혔다. 배창휘 한국부동산원 녹색건축처장은 “현재 각종 인증을 통해 에너지효율화 설계가 이뤄지고 있지만 운영단계에서 건물에너지를 관리할 수 있는 제도가 없는 상황이므로 앞으로 건물설계단계뿐만 아니라 운영단계까지 에너지를 절감할 수 있는 대책이 필요하다”라며 “사실상 에너지비용 인상 없이는 의미있는 민간시장을 확보할 수 있을 정도의 의미있는 경제성확보가 어렵지만 에너지가격 상승은 도래할 수밖에 없는 미래이므로 이러한 시기를 대비해 기본계획과 추진과제를 꾸준히 추진함으로써 역량을 쌓아나가야 한다”고 강조했다.
국토교통부(장관 박상우)가 주최하고 한국에너지공단이 주관한 ‘2024 녹색건축한마당’이 지난 9월5일 서울 드래곤시티호텔에서 성료됐다. 이날 주최측 추산 인원 400여명이 참석해 최근 열기를 더해가는 녹색건축에 대한 높은 관심을 보여줬다. 녹색건축한마당은 제로에너지건축물(ZEB), 그린리모델링(GR) 등 녹색건축분야 주요 정보와 성과를 공유하는 소통의 장이다. 올해로 14회를 맞이했으며 ‘공간의 탄소중립화, 녹색건축으로부터’를 슬로건으로 녹색건축분야 유공자 시상과 강연‧전시‧포럼 등 다양하게 진행됐다. 박병춘 한국에너지공단 부이사장은 개회사를 통해 “지금 우리는 전례없는 폭염으로 인해 에너지저소비와 온실가스 감축 문화 확산에 대한 국민적 관심이 어느 때보다 높은 상황”이라며 “이러한 사회적 요구와 트렌드 등에 맞춰 녹색건축 주요 정책인 ZEB, GR 등 국가 녹색건축 정책 등 관련업계 주요 관심사항 등에 대한 주요 의견을 공유할 예정”이라고 밝혔다. 장우철 국토부 건축정책관은 환영사를 통해 “극심한 기후변화로 예상을 뛰어넘는 가뭄과 침수 피해, 인명사고 등이 빈번히 일어나고 있으며 국토부는 국가 온실가스 배출량의 절반 이상을 차지하고 있는 건물‧수송부문의 정책을 관장하고 있다”라며 “건물부문에서는 ZEB, GR 등 다양한 건축 활성화 정책을 통해 온실가스 감축을 위해 노력하고 있으며 내년에는 건축물에너지효율등급인증을 ZEB인증으로 통합 운영한다”고 말했다. 이어 “17개 용도의 건물에 대해서는 5등급에서 4등급으로 상향할 예정이며 일정 규모 이상의 민간 건축물의 경우 ZEB 수준의 에너지성능기준을 도입하는 한편 기존 건축물은 공공부문에서부터 선도적으로 GR을 의무화하는 방향을 추진할 에정”이라며 “그러나 눈에 띄는 성과보다는 에너지절감에 있어 한계가 있는데 온실가스 감축에 대한 국민적 공감대를 바탕으로 녹색건축이 건축의 기본으로 자리매김할 수 있도록 모두가 노력해야 한다”고 강조했다. 맹성규 국회 국토교통위원회 위원장(더불어민주당 의원)은 축사를 통해 “기후 헌법소원이 헌법 불합치 판정을 받으면서 기후위기는 국민의 기본권 행사라는 것이 명확해졌다”라며 “이처럼 기후위기는 피하거나 미룰 수 없으므로 녹색건축을 통해 탄소배출을 감축하며 녹색건축 발전방향을 논의해 미래세대에게 보다 나은 미래를 물려줄 수 있도록 해야 할 것”이라고 강조했다. 권영진 국회 국토교통위원회 간사(국민의힘 의원)는 “탄소중립은 더 이상 선택이 아닌 우리나라가 지속가능한 발전을 하기 위한 필수적인 수단”이라며 “녹색건축의 중요성을 널리 알리며 입법적으로나 정치적으로 뒷받침할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이어서 녹색건축인상 및 녹색건축대전 시상식이 진행됐다. 녹색건축인상은 녹색건축물 조성촉진과 녹색건축에 대한 국민적 공감대 확산에 기여한 인물에게 포상하는 상으로 녹색건축문화 활성화와 함께 녹색부동산산업으로의 저변확대에 공적이 탁월한 자에게 매년 표창한다. 정책부문, 기술부문, 시장활성화부문 등 총 3개부문에 국토부장관상이 수여된다. 녹색건축인상 국토교통부 장관 표창에서는 지창윤 한국부동산원 팀장이 정책부문, 박성중 패시브제로에너지건축연구소(IPAZEB) 부소장이 기술부문, 조영흠 영남대 교수가 시장활성화부문 등에서 각각 수상의 영예를 안았다. 녹색건축대전은 녹색건축 실현이 절실히 요구되는 시점에서 국민생활 속에서 녹색건축에 대한 성과를 공감할 수 있는 계기를 마련하기 위해 2012년부터 시행하고 있는 건축문화상이다. 녹색건축 모범사례를 발굴·선정해 녹색건축물의 조기정착을 유도하고 관련기술의 연구개발 촉진 및 저변확대를 위해 꾸준히 진행되고 있다. 녹색건축대전 국토부 장관상은 △정림건축종합건축사사무소(설계사) △계룡건설산업(시공사) △행정중심복합도시건설청(건축주) 등이 준공부문에서 △인하대학교 정수연 △인하대학교 최은지(이상 객체인식 기술 기반 최적 HVAC 운영시스템) 등이 아이디어부문에서 각각 수상했다. 또한 온실가스 목표관리 우수기업체부문에서는 중소기업은행이 국토부 장관상을 받았다. 이번 행사의 기조강연으로는 주현제 바우쿤스트 대표(건축가)가 ‘기술과 환경의 융합, 건축의 경계를 넘어서’를 주제로 발표했다. 주현제 대표는 건축을 기반으로 설치미술과 공공미술에 이르기까지 다양한 스케일의 광범위한 영역에서 활동하는 하이브리드형 건축가다. 국내에서는 남도의병 역사박물관 실시설계를 비롯해 LH가 주관한 통영폐조선소 도시재생 국제아이디어 공모 등 다양한 프로젝트를 수행했다. 기존 자연환경 등을 활용한 프로젝트에서 설치미술을 적극적으로 적용했다. 또한 주현제 대표는 독일의 공공 목조건축의 동향을 소개했다. 독일의 경우 건식공법이 발달한 목조 하이브리드 산업화를 추구하고 있다. 독일은 공공건축물 현상설계를 진행함에 있어서도 공공건축물에 목조건축 의무화를 규정하고 있지 않음에도 불구하고 독일의 많은 설계사들은 초기단계부터 목조건축을 고려하고 있다. 현재 독일이 구현하고 있는 목조건축을 구축함으로써 규격화된 건식공법을 기반으로 균일 품질유지와 공기단축을 유지할 수 있으며 ArchCAD 파일 원본을 제공함으로써 산업화를 양성하고 있다. 목조 하이브리드 구조는 기본적으로 목조구조를 기반으로 프리캐스트 상판을 설치한다. 상판 간격은 최대 9m이며 슬래브 두께는 최대 36cm에서 유연하게 조절할 수 있다. 구조시스템의 경우 기존 코어를 중심으로 모듈형으로 조립되며 하나의 모듈은 최장 9m로 설계돼 아래쪽에 주차장을 구성할 수 있다. 기본 베이스를 습식으로 하지만 나머지 공정은 건식으로 제작되며 균일 품질유지와 전체 공정기간의 70%까지 공기를 단축할 수 있다. 주현제 대표는 “최근 독일에서는 중저층을 목조 하이브리드 구조로 건립하고 있으며 고층에도 활용할 수 있는 방법을 연구하고 있다”라며 “특히 관공서는 목조건축을 활용하는 것을 권장하고 있다”고 밝혔다. 또한 주현제 대표는 묀헨글라드바흐 신청사 신축공사 프로젝트를 소개했다. 기존 구청사를 활용해 블록형으로 구성된 신청사도 도시와 같은 맥락에서 층수와 블록화한 건물에 중정을 가지고 있으며 투명하고 긴 유리막대를 설치해 사람들의 접근 용이성을 높였다. 이와 함께 건물 내 녹화를 적극적으로 조성하는 한편 파사드를 설치해 사람들이 움직이는 모습이 외부로 투영될 수 있도록 공간을 조성했다. 상부는 BIPV를 통해 에너지를 직접 생산할 수 있도록 설계됐다. 야간에도 북카페 등을 사람들이 활용할 수 있도록 열린청사를 구성했으며 전 공정을 OSC(Off-Site Construction)공법을 적용해 공기를 단축할 수 있도록 했다. 또한 재활용 모듈을 활용한 파사드를 적용한 나주 마을미술관, 남도의병역사박물관 등의 사례를 소개했다. 철거예정인 건물을 대상으로 과일바구니를 활용해 리모델링할 수 있도록 계획했다.
정부가 제로에너지건축물(ZEB)인증 통합과 그린리모델링(GR) 상설홍보관 구축을 통해 친환경 건축문화 확산에 적극 나선다. 건축물 에너지성능을 평가하는 제도인 건축물에너지효율등급과 ZEB인증을 통합운영해 제도를 간소화하며 GR기술 홍보를 통해 국민들의 적극적인 참여를 독려하기 위한 ‘GR 상설 홍보관’ 구축 위탁사업자를 조달청 나라장터를 통해 오는 9월24일까지 모집한다. 먼저 ZEB인증제도와 관련해서는 그간 국토교통부(장관 박상우)와 산업통상자원부(장관 안덕근)는 에너지성능이 우수한 건축물을 활성화하기 위해 건축물에너지효율등급(10개 등급)과 ZEB인증(5개 등급)을 운영했다. 그러나 인증신청자의 행정편의를 제고하며 건물부문 탄소중립에 더욱 기여하고자 건축물에너지효율등급제를 없애며 ZEB인증제로 통합운영하기 위한 녹색건축물 조성 지원법 시행령 및 하위법령 개정안을 입법예고했다. ZEB인증제도 통합안을 시행할 경우 기존대비 제출서류도 간소화되며 인증에 소요되는 시간도 20일가량 단축될 예정이다. 또한 보다 에너지성능이 우수한 건축물을 평가할 수 있도록 최상위 인증 등급인 ZEB 플러스등급을 신설해 총 6개(플러스, 1~5등급) 등급 체계로 운영되며 에너지자립률 외에 1차에너지소요량(kWh/m²·년) 기준을 추가함으로써 건축물의 주요 5대 에너지인 냉난방·급탕·조명·환기에너지 등을 절감하는 최적 설계를 한 경우도 인증등급을 취득할 수 있도록 했다. 이번 입법예고안은 정책설명회(8회) 등 적극적인 의견수렴을 통해 마련됐으며 2025년부터 공공건축물 신축 시 취득해야 하는 ZEB 최저 인증등급 상향(5등급→4등급) 대상도 포함하고 있다. 김연희 국토부 녹색건축과장은 “건물부문 탄소중립 목표 달성을 위해 공공부문이 에너지절감을 선도하며 민간의 참여를 유도하는 제도적 기반도 적극 마련할 것”이라고 밝혔다. 김현철 산업부 에너지효율과장은 “이번 인증제도 통합으로 기존 대비 제출서류 간소화 및 인증 소요시간 단축이 기대되며 이에 따라 ZEB인증제가 활성화될 것”이라고 강조했다. GR 상설홍보관은 건물에너지효율 향상의 필요성을 홍보하며 지속가능한 녹색건축을 확산시키기 위해 구축된다. 8월28일부터 9월24일까지 조달청 나라장터를 통해 상설홍보관 구축을 위한 위탁사업자를 모집 중이다. 연내 개관할 GR 홍보관은 지하철 7호선 중곡역과 맞닿은 초역세권이자 동일건물 내 업무·판매시설 등이 입점해 유동인구가 많으며 지자체가 운영하는 잔디광장과 연접해 있어 각종 행사를 통한 GR 홍보효과를 배가할 수 있는 입지라는 평가다. 홍보관은 GR에 대한 정보제공과 더불어 체험 프로그램을 제공함으로써 방문객이 GR을 통해 발생할 변화와 누릴 수 있는 혜택을 생생히 느낄 수 있도록 역할할 예정이며 실질적인 GR사업 참여로 까지 이어질 수 있도록 운영한다는 방침이다. 홍보관의 핵심 타겟층은 1차적으로 유아·청소년으로 흥미 유발과 맞춤형 홍보를 위해 GR 워크북이나 체험형 키트를 새롭게 개발한다. 가족과 함께할 수 있는 다양한 체험 프로그램을 통해 2차적으로 부모세대 참여를 유도하며 GR효과를 직접 체감할 수 있게 해 3차적으로 전연령층에게 홍보효과가 확산되도록 노력할 예정이다. 홍보관 전시는 관람객이 GR 기술요소를 직접 체험할 수 있는 쌍방향 소통방식의 전시물과 우수 시공사례 등으로 구성하며 GR 관련 정부 지원내용 및 건물 에너지효율 개선 방안, 우수사업자 정보 등을 함께 제공해 사업 참여도 유도한다. 또한 홍보관의 전시물 안내를 위한 전문해설사는 한국노인인력개발원과의 협업을 통해 신노년층을 적극 채용할 계획이다. 김연희 국토부 녹색건축과장은 “GR 홍보관이 미래세대 및 모든 연령층에게 건물 탄소중립의 중요성과 GR 등 적극적 실천 방법을 알리는 의미있는 공간이 되길 바란다”고 밝혔다. 한편 구체적인 과업 범위, 주요 추진 일정, 제안서 작성 방법 등 세부 내용은 GR 창조센터와 국토안전관리원 누리집을 통해 확인할 수 있다.
제로에너지건축물(ZEB)인증과 건축물에너지효율등급인증을 ZEB인증으로 통합하는 내용의 시행령‧시행규칙‧기준이 행정예고돼 2025년 1월1일부로 시행된다. 앞서 지난 2월 녹색건축물 조성 지원법(이하 녹색건축법)이 같은 취지로 개정돼 국회를 통과한 바 있다. 이로써 통합 ZEB인증 도입을 위한 제도적 기준이 대부분 마무리됐다. 국토교통부는 8월29일 △녹색건축법 시행령‧시행규칙 △건축물에너지효율등급 인증 및 제로에너지건축물 인증에 관한 규칙(이하 ZEB인증규칙) △건축물에너지효율등급인증 및 제로에너지건축물 인증기준(이하 ZEB인증기준) △건축물의 에너지절약 설계기준(이하 건물에너지 설계기준) 등 5건의 개정안을 행정예고해 2025년 1월1일부로 시행한다. 녹색건축법 하위법령, ZEB인증 의무등급 상향 녹색건축법 시행령은 건축물에너지효율등급인증제를 삭제하고 ZEB인증 의무취득 대상을 상향하는 한편 인증제도 운영합리성을 제고하기 위한 미비점을 개선‧보완하는 방향으로 개정됐다. 먼저 녹색건축법 상 건축물에너지효율등급인증 용어가 모두 삭제됐으며 ZEB인증등급을 1~5등급 및 플러스 등급으로 구분했다. 또한 연면적 1,000㎡ 이상인 공공건축물은 4등급 이상을, 500㎡ 이상인 공공건축물 및 30세대 이상 공공 공동주택 등은 5등급 이상을 획득해야 한다. 다만 ZEB인증 의무대상임에도 불구하고 해당 건축물의 목적, 기능, 설계조건, 시공여건 등을 감안해 인증을 획득하는 것이 불합리하다고 인정될 경우에는 국토부와 산업통상자원부가 등급을 완화해 적용할 수 있다. 또한 녹색건축센터를 지정했을 경우 업무내용, 기능 등을 관보에 공고토록 했으며 정부가 녹색건축센터나 그린리모델링 창조센터를 지도‧감독할 경우 업무보고, 자료제출 요구 등을 가능케 명시했다. 녹색건축법 시행규칙 역시 건축물에너지효율등급인증제 용어가 삭제되거나 ZEB인증으로 대체됐으며 그밖에 제출서류 명칭 정정이나 개정된 조항 번호의 일치 등 수정이 이뤄졌다. ZEB인증규칙, 제도운영방법 명확화 ZEB인증규칙에서 건축물에너지효율등급인증 용어 및 관련내용이 삭제됐으며 ZEB인증기관의 업무범위 내용이 신설됐다. 또한 기존에는 인증기관장이 인증기관의 변경사항에 대해 운영기관장에게 서류를 제출해야 했지만 인증관리시스템에 변경내용을 기입하는 것도 허용하도록 변경됐다. 이와 함께 인증신청자의 제출서류 목록을 △건축‧기계‧전기‧신재생에너지 완공도면 △건축물 부위별 성능내역서 △건물 전개도 △장비용량 계산서 △조명밀도 계산서 △자재‧기기‧설비성능 증명서류 △설계변경 확인서 및 설명서 △ZEB예비인증서 사본 △BEMS 설치확인서 △기타 운영기관 요구서류 등으로 수정‧신설했다. 인증업무는 60일 내에, 단독‧공동주택의 경우 50일 내에 처리토록 했으며 유효기간은 10년으로 한정했다. 평가기준은 △냉난방‧급탕‧조명‧환기 1차에너지소요량 △신재생에너지 활용 에너지자립도 △BEMS 설치여부 등으로 명확히 했다. 또한 정부는 인증제도 발전을 위해 ZEB인증 운영위원회를 설치할 수 있으며 산하에 부설위원회로 분야별 기술위원회를 설치할 수 있게 했다. 기술위원회는 기술‧운영을 포함한 평가기준 제‧개정과 평가기준 완화 대상건축물 인정여부 등을 운영위원회에 요청할 수 있으며 특별한 사유가 없으면 운영위원회가 이를 수용토록 명시했다. ZEB인증기준, 운영委 산하 기술委 세부내용 정립 ZEB인증기준 개정안은 건축물에너지효율등급인증 내용 삭제, 용어의 정비가 주로 이뤄졌으며 ZEB인증규칙 개정안에서 다룬 기술위원회에 대한 세부사항을 신설했다. 기술위원회는 위원장 1명, 간사 1명을 포함해 30인 이내로 구성하며 임기는 연임 가능한 2년으로 제한했다. 기술위원장은 기술위원 중 운영위원장이 지명하며 기술위원장은 건축‧기계‧전기‧신재생에너지분야 분과를 운영할 수 있다. 건축물에너지 설계기준 개정안은 건축물에너지효율등급 용어와 내용을 삭제했으며 BEMS 설치기준과 관련된 내용을 ZEB인증기준으로 이관했다.
헌법재판소가 2030년까지만 구체적인 감축목표를 설정한 현행 법령이 위헌이라고 지난 8월29일 만장일치 판결했다. 이에 따라 정부는 2050년 탄소중립이라는 최종목표를 위해 2031년부터 2049년까지의 구체적인 감축목표를 2026년 2월까지 마련해야 한다. 다만 감축수단이 감축목표를 달성하기에 충분치 않아 미래세대의 기본권, 생존권을 침해한다는 의견에 대해서는 위헌 5, 합헌 4로 위헌판결을 위한 정족수 6명을 확보하지 못해 기각됐다. 이번 위헌소송은 ‘기후소송’으로 불리며 사회적 관심을 받았다. 환경단체‧청소년‧영유아 등 각각의 청구인이 옛 ‘저탄소 녹색성장 기본법(이하 녹색성장법)’, 현행 ‘기후위기 대응을 위한 탄소중립‧녹색성장 기본법(이하 탄소중립기본법)’ 등을 대상으로 2020년부터 2023년까지 제기한 4건의 소송이다. 이번 판결은 헌재가 이를 병합해 처리하면서 이뤄졌다. 청구인들은 녹색성장법과 탄소중립기본법이 2030년까지 온실가스를 2018년대비 35% 이상 감축토록 한 목표수치는 기후재난으로부터 청구인들의 생명과 안전을 보호하기에 불충분한 목표라며 소를 제기했다. 현재 정부는 시행령을 통해 2030년 온실가스 감축목표를 40%로 정하고 있다. 또한 법률이 35% 이상 범위에서 정부가 구체적 목표와 방법을 정하도록 위임한 것은 국민의 기본권을 보호하지 못한다고 주장했다. 감축목표를 하한만 법으로 제한하고 비교적 융통성을 발휘할 수 있는 시행령으로 감축목표와 수단을 정하도록 함으로써 기후대응에 미흡한 수준이 마련됐음을 지적한 것으로 풀이된다. 청구인들은 이러한 법령은 미래세대의 기본권을 과잉침해한 것이며 청구인들의 생명권, 환경권, 평등권을 침해하는 것이라고 주장한다. 헌재는 이 사건의 쟁점을 ‘환경권 침해 여부’로 봤으며 이를 판단하기 위해 △과소보호금지원칙 위반 여부 △법률유보원칙 위반 여부 등을 기준으로 삼았다. 과소보호금지원칙은 국가가 국민의 기본권을 보호해야 할 때는 법익보호를 위해 적합하고 효과적이어야 하며 불충분하게 보호해서는 안됨을 의미한다. 법률유보원칙은 행정작용이 행해질 때 행정권의 발동은 법률에 근거해서 이뤄져야 한다는 원칙이다. 즉 국민의 기본권과 관련된 중요한 사안에서 본질적인 부분은 국민으로부터 직접 선출된 입법부의 기능이므로 법률로만 다뤄야 하며 행정부, 사법부에 기능을 넘겨서는 안된다는 의미다. 결론적으로 환경권 침해 여부에 대해 헌재는 법령이 2031년부터 2049년까지 감축목표를 어떤 정량적인 형태로도 제시하지 않았다는 점이 청구인들의 환경권을 침해한다고 봤다. 그러면서 위헌인 현행 법령을 취소할 경우 2050년 탄소중립 목표시점 이전에 그나마 존재하는 2030년까지의 정량적인 중간목표마저 사라지므로 오히려 온실가스 감축에 관한 제도적 장치가 후퇴하는 더욱 위헌적인 상황이 발생할 수 있다며 우려했다. 이에 따라 2026년 2월28일을 시한으로 개선입법이 있을 때까지 현행법령을 계속적용토록 명하는 헌법불합치 결정을 선고했다. 이러한 판단의 기준이 된 과소보호금지원칙에 대해 2031~2049년 감축목표가 부재한 것은 위반으로 판단했지만 감축목표를 40%로 정한 것은 위반이라고 볼 수 없다고 판결했다. 헌재는 특정한 추정방식, 평가요소를 채택해 설정한 감축목표가 결과에 부합하지 않는다고 해서 전 지구적 온실가스 감축노력에 우리나라의 몫이 부족했는지를 단정할 수 없다고 봤다. 2030년까지 2018년대비 40% 감축이라는 목표는 배출량이 정점이던 2018년부터 2050년 탄소중립이라는 목표시점까지 점진적‧지속적 감축을 전제로 한 중간목표에 해당한다는 것이다. 이러한 구체적 수치설정에는 개별적 감축수단 및 이들의 특성, 조합, 기술수준, 사회여건 등 다양한 변수가 있는 만큼 수치만으로는 기후위기라는 위험상황에 상응하는 보호조치로서 최소한의 성격을 갖추지 못했다고 보기 어렵다는 판단이다. 이와 함께 법률유보원칙에 대해서도 2031~2049년 감축비율은 대강의 내용이나마 법률로 정해야 하므로 위반이지만 구체적인 감축비율 및 수단을 정부에 위임한 것은 위반이 아니라고 판단했다. 법률이 감축비율의 하한만 정하고 구체적인 감축비율과 감축경로, 수단은 정부에게 위임한 것은 이러한 경로설정, 수단선정 등이 과학적‧전문적 영역이기 때문이라는 것이다. 또한 이때 사회‧경제정책, 외교적 상황 등도 고려해야 하므로 불가피한 측면이 있다는 점이 참작됐다. 이번 판결에 따라 현재 탄소중립기본법이 2030년까지의 감축비율만을 정한 것은 위헌임이 확정됨에 따라 2026년 2월28일까지 2031~2049년 감축비율을 법률로 정해야 한다. 더불어민주당 기후행동의원모임 ‘비상’은 8월30일 기자회견을 열고 “국민이 기후국회를 만들라는 엄중한 주문을 내린 것”이라며 “2030년 온실가스 감축비율을 정한 탄소중립기본법이 위헌결정을 받은 것은 2030년 이후에 대한 계획이 부족했기 때문”이라고 지적했다. 이어 “그 결과 청구인들의 환경권을 침해한다는 결정이 내려졌으며 제 역할을 다하지 못한 입법부의 일원으로서 무거운 책임감을 느낀다”라며 “헌법불합치 결정을 받은 탄소중립기본법 개정안 검토와 함께 헌재에서 기각된 내용들까지 포함해 기후위기 대응을 강화하기 위한 방안을 다각도로 모색할 것”이라고 강조했다. 이번 판결에서 헌재는 정부의 탄소중립 목표설정, 감축경로, 감축수단 및 방법이 미흡하다는 청구에 대해 위헌의견 5, 합헌의견 4로 위헌의견이 더 많았음에도 불구하고 정족수 6인을 채우지 못해 기각했다. 비상은 이에 대해서도 “정부의 부문별 및 연도별 감축목표가 5인의 위헌의견에도 불구하고 위헌 결정에 이르지 못해 아쉽지만 이를 보완하기 위한 입법적‧정책적 방안을 강구할 것”이라고 강조했다. 이소영 비상 대표의원은 “공은 다시 국회로 넘어왔으며 이제는 정치의 시간”이라며 “더욱 치열하고 절박하게 과감한 기후입법과 가열찬 기후행동을 해나가겠다”고 밝혔다.
정부가 제로에너지건축물(ZEB) 의무화를 추진하며 내년부터 민간 영역에서도 ZEB인증 의무화가 시행될 예정인 가운데 이에 앞서 민간영역에서 ZEB를 활성화하기 위한 지원사업 내용이 공유되는 자리가 마련됐다. 저에너지 친환경계획 컨설팅그룹 네드(대표 원종연)는 8월22일 서울 양재동에 위치한 스포타임에서 ‘2024년도 제로에너지 컨설팅 지원사업 설명회’를 개최해 사업내용과 함께 최적화 컨설팅 사례를 소개했다. 원종연 네드 대표는 인사말에서 “네드는 2018년부터 국토교통부와 한국에너지공단의 용역을 받아 민간 ZEB 에너지최적화 컨설팅을 진행 해왔다”라며 “2017년 ZEB인증 도입, 2020년 공공부문 1,000㎡ 이상 건축물 ZEB의무화 등이 진행됐는데 당시만 하더라도 ZEB 제도는 물론 개념도 생소했으므로 ZEB를 구축하기 위해 과도한 비용이 투입되는 양상이 전개되기도 했다”고 설명했다. 이어 “최근 ZEB 투자비용 회수를 비롯해 에너지성능을 최적화하는 요소기술들이 다양해지고 노하우가 쌓이면서 현장에서 효과가 배가되고 있다”라며 “이에 따라 ZEB 에너지최적화 컨설팅도 투입예산대비 효과가 우수한 정책으로 평가돼 매년 이어지고 있다”고 밝혔다. 또한 원종연 대표는 “이번 오프라인 설명회를 통해 발주처, 친환경컨설팅기업 등을 통해 업계에 널리 보급‧확산된다면 사회적으로도 의미가 커질 것”이라며 “특히 내년부터는 AI기반 최적화 컨설팅 프로그램을 개발해 보급확산할 계획인 만큼 앞으로 더욱 관심을 바란다”고 밝혔다. 최성우 에너지공단 건물에너지실장은 축사를 통해 “2017년 처음 ZEB인증제도가 도입됐을 때는 시장에서 생소한 개념으로 받아들였으며 5등급을 달성하기에도 힘겨웠다”라며 “그러나 최근에는 5등급은 ‘쉽다’고 말할 수 있을 정도가 됐으며 기존 5등급을 계획한 건축물이 4등급, 나아가 3등급까지 전환이 가능하다는 컨설팅 결과가 도출되고 있다”고 밝혔다. 이어 “이번 설명회를 통해 ZEB를 구축하는 과정에서 많은 도움을 얻길 바란다”라며 “에너지공단이 민간 ZEB 활성화를 위해 많은 노력을 기울이고 있으며 정책성과를 내기 위해 노력하는 만큼 업계의 많은 관심을 바란다”고 강조했다. 용도별 특성파악 최적화 설계 필요 전지운 네드 전무는 ZEB 에너지최적화 컨설팅 지원사업을 소개하며 “지원사업은 ZEB 보급활성화를 위해 대상건축물 설계단계를 고려한 컨설팅을 무료로 지원하는 것”이라며 “이를 통해 ZEB 구축비용의 최적화방안을 제시한다”고 설명했다. 민간 및 공공건축물을 대상으로 설계‧시공‧운영단계별로 기술‧시장정보제공 등 컨설팅 지원을 통해 ZEB 구축비용 절감방안을 제시하며 최소비용으로 최대등급을 획득할 수 있는 대안을 제시하고 있다. 패시브‧액티브 기술분석을 통해 공사비 증가를 최소화하며 ZEB 가이드라인을 제시해 인증을 활성화하기 위해 마련된 사업이다. 건축‧기계‧전기‧신재생 등 에너지 통합설계방안을 제시하며 의무대상이 아닌 자발적 인증 희망 건축물에 ZEB 전환수요를 확대하기 위해 각종 인센티브 제도 접목, 연간 에너지비용 절감에 따른 투자회수비용 산출 등 정보를 제공한다. 지원대상은 ZEB인증 의무대상이 아닌 민간‧공공영역의 모든 건축물이다. 자발적 인증대상인 경우 리모델링 건축물, 민간건축물 또는 연면적 500㎡ 미만 소형 공공건축물 등이 해당된다. 의무 인증대상인 연면적 500㎡ 이상 공공건축물이나 30세대 이상 공공 공동주택인 경우에도 ZEB 4등급 이상을 계획 중이라면 지원대상이 된다. 올해 사업은 연중 접수를 받고 있으나 총 40개 건축물을 선착순으로 모집하고 있으므로 조기마감을 감안해야 한다. 현재 30여개 건축물이 접수완료돼 절차가 진행 중이며 협의 중인 곳도 있어 연내 40개 지원대상 선정에는 무리가 없을 것으로 예상된다. 참여를 원하는 사람은 컨설팅사업 참여 신청서와 에너지분석을 위한 △건축 기본도서 △형별성능관계내역 △외피전개도 △장비일람표 △조명밀도계산서 △신재생관련도서 등을 이메일로 제출해야 한다. 지원내용은 △프리패시브 및 패시브디자인 △액티브 디자인 △신재생에너지 △BEMS 등 총 4단계로 이뤄진다. 1단계에서 건물배치 및 형태계획, 외피 단열성능 강화, 차양 및 유리 SHGC 개선 등 에너지요구량을 최소화한 뒤 2단게에서 열원설비 최적화 및 효율향상, 반송동력 및 배관손실 최소화, 에너지절약형 공조방식 적용, 전열교환기 효율향상 등을 통해 에너지효율을 최대화 한다. 이어 3단계에서 PV, BIPV, BAPV 등 태양광용량 최적화, 지열용량 최적화, 연료전지 용량 최적화 등 에너지자립률을 극대화하며 4단계에서 BEMS 9개 항목 적용 또는 전자식 원격검침계량기 6개 항목 적용 등 에너지관리 효율향상을 수행한다. 컨설팅 주안점은 건축물 용도별로 에너지사용 특성을 판단해 결과를 제시한다는 것이다. 예를 들어 주거용 건축물은 냉방보다는 난방부하가 크다는 특성에 따라 난방에너지 절감 및 급탕에너지 절감방안을 제시한다. 이때 중요한 것은 외피 및 창호 단열성능, 열교차단재 및 기밀테이프, 고효율 콘덴싱보일러, 고효율 전열교환기 등이다. 비주거용 건축물의 경우 냉방‧조명에너지 절감이 중요하다. 이에 따라 일사차단을 위해 차양 및 유리 차폐성능 강화, 조명밀도 최적화 평면계획, 고효율 열원기기 적용, 순환펌프 동력 및 배관손실 최소화, 변풍량 최적 공조방식 적용 등을 제안하게 된다. 공사비 절감‧E효율 강화… ‘안할 이유 없다’ 제로에너지 최적화 컨설팅을 통해 공사비를 수억원 절감하면서도 기존 계획대비 인증단계를 끌어올리는 경우도 나타나고 있다. 세운 5구역 업무시설은 도심지 고층건축물 사례로 지하 8층, 지상 37층 연면적 13만3,000여㎡로 신축된 민간건축물이다. 원안설계는 △SHGC 0.5, 28mm 로이복층유리 △외벽 PF보드 90mm △바닥 XPS 220mm △COP 3.5 터보냉동기 △지열히트펌프 및 수직밀폐형 2,252kW △고정식 태양광 PV 166kWp △BIPV 2,034kWp 등으로 파악됐다. 그럼에도 불구하고 ZEB 5등급이 불가능한 것으로 계산돼 컨설팅을 요창한 사례다. 검토 결과 발전효율이 제한적인 동‧서측 BIPV가 대용량으로 적용됐으며 바닥단열 두께가 과하게 산정된 것으로 분석됐다. 창호 SHGC, 배관‧창호 기밀테이프, 터보냉동기 효율향상 등 효율화를 통해 과다설계된 설비를 축소할 수 있을 것으로 예측됐다. 대안설계에서는 △SHGC 0.3(강화) △바닥 XPS 190mm(축소) △COP 4.5 터보냉동기 및 펌프 인버터제어(강화) △지열히트펌프 2차측 펌프 인버터제어(강화) △AHU 전열교환기(추가) △BIPV 751kWp(축소) △SOFC 80kW(추가) 등이 반영됐다. 그 결과 1차에너지소요량은 기존 158.2kWh/㎡‧y에서 109.5kWh/㎡‧y로 낮아졌으며 에너지자립률은 기존 14.55%에서 20.52%로 향상됐다. 이에 비해 공사비는 전열교환기, 펌프 인버터 등 추가로 액티브요소에서 약 1억9,500만원이 증가됐지만 유리 SHGC 성능개선, 바닥단열 최적화 등 패시브요소를 비롯해 BIPV 최적화 등 신재생요소에서 약 8억9,400만원이 절감돼 총 7억여원의 공사비를 절감한 것으로 나타났다. 또한 대전통합청사 사례는 원안대비 공사비를 절감하면서도 ZEB를 한 단계 높인 4등급을 달성한 성공사례로 꼽힌다. 대전통합청사는 지하 2층, 지상 9층, 연면적 3만3,000여㎡ 규모의 업무용도 공공신축건물이다. 원안대비 △SHGC 성능 강화 △외벽‧지붕‧바닥 단열재 축소 △배관‧창호 기밀테이프 시공 △고정식 PV 및 BIPV 추가 △PEMFC 연료전지 삭제 △루버형 집광채광시스템 적용 등 대안이 도출됐다. 결과적으로 공사비는 약 3억원이 절감됐으며 ZEB 4등급 달성에 따라 연간 에너지비용 3,100만원을 절감할 수 있었다. 건축기준 완화 등 지원사업을 최대한 활용해 공사비 절감 및 건물가치 증대를 달성한 사례도 소개됐다. 동소문로에 위치한 어린이집 및 근생건축물은 컨설팅을 통해 ZEB 리모델링을 추진함으로써 △민간 그린리모델링 이자지원사업 △국토부 제로에너지 최적화 무료 컨설팅 지원 △제로에너지 BEMS 설치 지원 등 사업을 통해 취득세 절감, 용적률 인센티브를 획득했다. 그 결과 용적률이 199.3%에서 221.97%로 약 22% 완화효과를 적용받았으며 이에 따라 지상 4층 건축물을 지상 5층으로 리모델링할 수 있었다. 전지운 네드 전무는 “컨설팅은 어느 단계이든 설계나 시공을 변경할 수 있다면 신청이 가능하지만 가능한 한 기획 및 설계단계부터 컨설팅이 적용돼야 보다 큰 비용절감 효과를 얻을 수 있다”라며 “또한 ZEB를 통한 건축기준 완화와 에너지비용 절감으로 임대수익 증가만으로 2년 내에 투자비가 회수됐던 사례가 있는 만큼 이점이 크다는 점이 널리 알려졌으면 한다”고 강조했다.
전력계통영향평가가 데이터센터(DC)산업에 치명타를 가할 전망이어서 업계 전반에 위기감과 분노가 팽배하다. 전력계통영향평가는 ‘분산에너지활성화 특별법(이하 분산에너지법)’ 시행에 따라 새롭게 마련된 제도로 에너지다소비시설이 전력계통 포화지역으로 집중되는 현상을 방지함으로써 계통안정성을 유지하기 위해 마련됐다. 전력계통영향평가는 국내에서 10MW 이상 전기를 사용하려는 사업자가 실시해야하는 것으로 기존 전력수전예정통지를 대체한다. 인허가 신청 3개월 전에 전력계통영향평가 대행자를 통해 평가서를 작성한 후 산업통상자원부에 제출해야 한다. 산업부는 접수한 날로부터 3개월 이내에 개선조치를 통보해야 한다. 평가항목은 기술적 항목과 비기술적 항목으로 나뉜다. 기술적항목은 △전력공급 여유 △전력공급 여유 확보 난이도 △적정전압 유지가능 여부 △전력공급 영향 최소화 방안 △부지제공을 통한 공급능력 확보기여 여부 △적정전압 신청여부 등이다. 비기술적 항목은 △지역사회 수용성 △사업안정성 △지방재정 기여도 △산업활성화 효과 △지역낙후도 △전력자립도 △해당지역 지원사업 △특별법 지원사업 대상 여부 등이다. 지난 6월14일 분산에너지법 시행에 앞선 5월30일 ‘전력계통영향평가 제도운영에 관한 규정’이 행정예고되면서 세부내용이 공개되자 걱정반 기대반이었던 업계는 우리나라 DC산업 존폐에 까지 영향을 줄 것으로 우려된다며 강력히 반발하고 있다. 강승훈 한국데이터센터연합회(KDCC) 팀장은 “전력계통영향평가는 제도체계 측면으로나 내용측면으로나 합리성을 전혀 찾아볼 수 없어 DC산업에 대한 이해가 전혀없이 마련된 것으로 보인다”라며 “제도개발에 누가 관여했는지 공개되지 않아 알 수 없으나 DC산업생태계, 구조, 시스템, 밸류체인에 대한 이해가 없었던 것으로 추정되며 행정예고 이전 내용이 전혀 공개되지 않았던 데다 업계 의견수렴을 위한 절차를 단 한차례도 진행하지 않았다”고 목소리를 높였다. 송준화 한국데이터센터에너지효율협회(KDCEA) 사무국장은 “제도가 철회되거나 대대적으로 수정되지 않는 이상 국내에서 DC사업은 불가능한 상황이며 전 세계적인 AI산업 성장에 따라 각국이 치열한 투자유치 경쟁을 펼치는 가운데 대한민국은 경쟁에서 도태될 가능성이 매우 높다”라며 “우수한 지리적입지와 인프라, 숙련기술자 등을 무기로 높은 잠재력을 평가받아 온 우리나라지만 이미 해외 투자자들이 이탈하기 시작했으며 국내에서 활동하던 많은 기업들도 해외로 떠나고 있다”고 지적했다. 업계, 평가항목 조목조목 비판 DC업계는 현재 발표된 전력계통영향평가의 평가방법 및 내용, 절차, 체계, 파장 등 제도전반에 대해 우려를 제기한다. 평가방법상 사업이 불가능하게 된다는 점이 가장 큰 문제로 꼽힌다. 평가를 통과하기 위해서는 총배점 100점 중 70점 이상을 획득해야 하지만 이를 만족하기 어려울 뿐만 아니라 내용면에서도 실정과 맞지 않다는 것이다. 기술적 평가항목 중 ‘전력공급 여유’ 항목에 따라 여유지역일수록 배점이 높지만 이러한 지역에서는 배전망이 갖춰져 있지 않은 경우가 많음에도 ‘전력공급 여유 확보 난이도 배점’ 항목에서 공사가 필요할수록 배점을 낮게 부여토록 하고 있어 모순이 된다. 또한 ‘자가발전 운전계획’ 항목은 계약전력 50% 이상 용량을 확보하면 만점을 부여한다. 이에 대해 업계는 통상 태양광 1MW를 설치할 때 1만㎡에 육박하는 부지가 필요하므로 최근 추세인 DC용량 20MW를 기준으로 20만㎡(약 6만평) 부지가 필요하게 돼 불가능한 조건이라고 토로한다. 비기술적 평가항목의 경우 반발이 더욱 크다. 제도 취지인 전력계통과 무관함에도 총 배점의 40%를 차지하는 데다 지자체의 자의적 판단이 큰 비중을 차지하기 때문이다. ‘지역사회 수용성 배점’ 항목은 광역‧기초 지자체의 동의 및 재정지원 여부가 포함될 경우 배점한다. 업계는 지자체가 사업을 담보로 부당한 요구를 하는 경우, 사업자가 지자체의 동의를 얻기 위해 음성적 로비를 하는 경우 등 우려되는 상황에 대한 안전장치가 없다는 입장이다. 이러한 경우 프로젝트의 건전성, 사업성은 물론 사회‧경제적으로 문제가 될 가능성이 크다는 것이다. ‘사업 안정성’ 배점의 경우 사업주의 자기자본 비율이 30% 이상, 업계평균 총사업비 70% 이상, 사업주 신용평가 등급 BBB 이상일 경우 만점을 받을 수 있다. 그러나 수전규모를 평가받기 위해 전력계통영향평가를 진행해야 하는데 전력을 얼마나 수전받을지 알 수 없는 상황에서는 투자자 및 상면임차자(테넌트) 유치가 불가능하므로 사업비를 책정할 수 없다는 현실적 문제가 있다. 또한 AWS, MS, 구글 등 해외자본을 포함한 대규모 투자를 통해 사업이 추진되는 특성상 사업주의 자본비율 및 신용등급만으로 안정성을 평가하는 것이 부당하다는 의견도 제시된다. 이에 대해 최성준 산업부 전력계통혁신과장은 “사업비 확정 전이라도 계통데이터에 접근할 수 있는 대행자를 통해 잠정적인 윤곽을 설정할 수 있을 것이므로 점수를 매길 수 있다”라며 “또한 계통영향평가와 투자자 유치의 선후관계는 DC업계의 현재 사업모델인 것이며 법으로 정해진 사항이 아니다”라고 밝혀 제도시행에 맞춰 업계가 대응하면 된다는 인식을 내비쳤다. 업계의 한 관계자는 “전력계통 부담을 줄이고 효율적으로 전력을 운용하자는 것인데 잠정적 내용이나 투자유치 목표를 기반으로 한 불확실한 사업계획으로 수전용량을 결정하는 것이 이번 전력계통영향평가의 취지인지 의문”이라고 반문했다. ‘직접고용 효과’ 항목도 문제로 지적된다. 직접고용이 300명 이상일 경우 만점을 받을 수 있지만 DC는 직접고용보다도 대규모 건축‧설비투자에 따른 파급효과나 DC운영을 통한 서비스활동 등으로 주변산업에서의 고용파급효과가 크다는 특성이 고려되지 않은 측면이 있다. “순기능 미미한데 부작용 치명적” 지적 보다 근본적인 문제는 기존 체계에 비해 새로운 제도시행을 통해서만 얻을 수 있는 사회적 편익이 제한적이라는 점이다. 전력계통영향평가 시행취지는 계통안정성 확보이며 수도권, 대도시 등 계통집중화 현상을 완화하고 전력공급에 여유가 있는 지역으로 수요를 분산하겠다는 취지다. 이를 위해 수요가 집중되는 지역에 대한 진입장벽으로 마련된 성격이 짙다. 최성준 산업부 과장은 “계통이 뒷받침하지 못함에도 불구하고 이미 수도권에 DC가 밀집된 상황에서 무분별하게 추가로 기획되는 현상에 대해 보다 신중하게 접근토록 하려는 목적성이 있다”고 밝혔다. 그러나 현재 준비 중인 제도는 계통포화지역이 아닌 전국을 대상으로 시행토록 하고 있어 계통에 여유가 있는 비수도권으로 입지를 정해 사업을 추진코자하는 경우에도 통과가 어려운 절차를 따르도록 해 비판이 거세다. 이에 대해 최성준 산업부 과장은 “계통포화를 행정구역 단위로만 지정하기 어려우므로 개별적 입지상황을 판단하겠다는 취지”라고 밝혔다. 업계는 현행 제도로도 전력수요 포화지역에 대한 진입 차단이 가능하다고 반박한다. 산업부는 지난해 전기사업법 시행령을 개정해 5MW 이상 에너지다소비시설이 전력계통에 지나친 부담을 주는 경우 전기공급을 거부할 수 있게 했다. 또한 한국전력 공급약관 개정을 통해 대규모 전력사용시설의 전기사용 신청취소 및 전기사용 계약해지 조건을 신설했다. 이번 제도시행을 통해 기대되는 효과로 제시되는 DC사업의 부동산 투기화 현상에 대해서도 오히려 부작용이 더 크다는 의견이 앞선다. 국내 대표적 투자운용사의 한 관계자는 “전력계통영향평가를 통해 사업화 가능성과 관계없이 무분별한 DC계획을 방지한다는 취지일 수 있다”라며 “그러나 현재 내용대로라면 사업가능성을 낮추고 비용만 높이게 돼 사업성 악화에 따른 투자유치 실패로 이어지는 악순환이 우려된다”고 지적했다. 강승훈 KDCC 팀장은 “수전예전통지 허수를 줄이는 방법으로 일정기간 동안 사업이 진행되지 않거나 증빙서류를 제출하지 않는 경우 사업취소를 강제할 수 있을 것”이라며 “문제가 있는 부분만 제거할 수 있는데도 전방위적으로 비합리적인 규제를 설치하는 것은 오히려 DC산업을 퇴출시키게 될 것으로 우려된다”고 비판했다.
한국실내환경학회(회장 신진호), 한국환기산업협회(회장 김학겸), 한국공기청정협회(회장 이감규) 등은 7월29일 서울 여의도 국회의원회관 제3세미나실에서 ‘2024년 실내환경 관리방안 국회토론회’를 개최했다. 이번 토론회에는 윤준병 더불어민주당 국회의원, 신진호 실내환경학회 회장, 김학겸 환기산업협회 회장 등을 비롯해 환기기업의 관계자 약 100여명이 참석했다. 윤준병 국회의원은 축사에서 “물과 공기는 생존의 절대적인 요소이며 다중이용시설을 중심으로 인간에게 영향을 미친다”라며 “이처럼 인간 건강과 생명에 영향을 미치는 부분들을 어떻게 극복할 것인가가 중요한 문제”라며 운을 뗐다. 이어 “공기질을 관리하는 문제는 인간의 생존과 관련되는 문제로 쉽게 해결하기 어렵다”라며 “대기와 관련된 내용으로서 국민들이 실제 체감하고 있는 실내공기질(IAQ)에 대해 우리가 어떠한 역할을 할 것인지를 고민해야 한다”라고 강조했다. 윤준병 의원은 “국민 건강을 향상시키고 필요하다면 제도적 개선에 앞장설 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다. 신진호 실내환경학회 회장은 축사에서 “환기산업협회와 공기청정협회는 우리나라 공기청정 및 환경제어산업 발전에 최선의 노력을 기울이고 있다”라며 “고성능의 환기관련 기자재 및 시스템 보급을 통해 실내공기 오염방지와 국민 건강 및 국가 에너지절약에 기여해 온 기관으로서 환기와 공기청정을 통해 실내환경 문제를 해결하고 개선하고자 하는 여러 관계자들의 노력에 무한한 감사를 보낸다”고 밝혔다. 이어 “실내환경학회도 학술연구, 기술개발 등을 통해 쾌적하고 건강한 IAQ 관리와 국가발전에 기여함을 목적으로 AI, IoT 등을 활용한 다양한 공간의 IAQ 관리 등 실내환경의 질을 개선하기 위한 노력을 경주해 왔다”고 강조했다. 김윤신 건국대 석좌교수가 좌장을 맡은 가운데 연사들의 주제발표가 이어졌다. IAQ 관리 개선 필요사항 제시 한방우 한국기계연구원 실장은 ‘실내공기산업 현황과 미래’를 주제로 발표했다. 실내공간은 실외에 비해 상대적으로 유해물질에 노출되기 쉬우며 전 세계적으로 공기오염 사망자 중 실내 공기오염 사망자가 320만명에 달할 정도로 심각한 상황이다. 우리나라에서 폐암에 걸린 여성환자 중 88%가 비흡연자이며 라돈으로 인해 폐암에 걸려 죽음을 맞는 사람 수도 연간 2만1,000여명에 달한다. 실내공간이 주로 바이러스 감염 확산에 큰 요인이 되고 있으며 PM2.5 기준을 5㎍/m³이하로 줄일 경우 실내공기오염으로 인한 사망자수가 줄어든다고 보고되고 있다. 이에 따라 IAQ를 어떻게 평가, 유지관리할 것인지를 결정하는 IAQ 관련 서비스산업이 중요해지고 있다. IAQ 측정기기분야는 대부분 해외에 의존하고 있으며 시장규모 자체가 작다. 측정기기 국산화 자체가 미미하기 때문이다. IAQ 측정센서 및 모니터링 기술은 현재 활발하게 연구개발이 이뤄지고 있으며 IAQ 측정센서 부품 대부분을 해외에 의존하고 있다. 국내의 경우 센서 부품을 이용해 제품화하고 있으며 센서 정확도 및 내구성 저하 문제가 있다. 공기청정기는 소형‧중형‧대형 인증제도 확립 및 기술 성숙단계에 들어섰으며 국내시장은 코로나19 이후 정체를 겪고 있다. 인도, 미국 등 해외시장이 확장되고 있으며 미세먼지 제거 성능대비 유해가스 제거 성능이 저하하고 있다. 환기장치는 헤파필터 장착, UV살균, 스마트 기능 등을 강화하고 있으며 환기모드 이외의 내부순환모드 적용으로 공기청정기능을 복합화하고 있다. 우수제품 인증제도가 미흡하며 환기에 따른 근본적인 건물에너지 손실문제가 존재한다. 이에 따라 건물에너지를 고려한 환기 운영전략 개발이 필요하다. 살균기기는 코로나19 시기 이후 보급되기 시작한 도입단계에 있다. 그러나 실제 환경에서 성능 검증이 미흡하며 2차 오염 발생 및 인체 영향에 대한 평가가 부족한 실정이다. 실내‧외 공기질 모니터링 후 환기장치 제어를 구현하고 있으며 오염물질별 맞춤형 통합 관리가 미흡하고 에너지관리가 미흡하다. 실제 환경 실증 평가가 미흡하며 사용자의 피드백이 부족한 점이 한계로 지적된다. IAQ 제어기술은 유지관리 미흡 시 풍량 등 성능 저하 및 냄새를 유발하는 등 2차 오염이 발생할 수 있다. 공조기의 경우 건물주 공조기 필터제거 후 사용해야 한다. 향후 IAQ 측정기 성능인증 도입이 필요하며 현재 모든 미세먼지 센서는 대기 미세먼지로 등가성 평가를 하고 있다. 실내 측정용의 경우 실내 미세먼지에 대한 등가성 평가가 필요하다. IAQ 측정항목을 대상으로 측정기 관리방안 마련이 요구된다. IAQ 측정센서 자동 진단 및 교정기술이 필요하다. IAQ를 상시 모니터링할 수 있도록 AI 기반의 자동관리기술이 요구된다. 한방우 실장은 향후 △공기청정기 유해가스 처리성능 향상 △환기장치 성능향상 및 인증제도 마련 △오염물질 대응 맞춤형 통합 운전 제어 △민감계층 대상 실증 연구 △필터 자동청소 및 교체 주기 알람기능 강화 △사용자와의 공기질 관리 피드백 방안 마련 △내부순환형 CO₂ 및 오염물질 제거기술 △재실상황 고려 맞춤형 공기질 제어기술 △사용자 주변 국소관리 기술 등이 요구된다고 강조했다. 환기청정기 단체표준 제정방향 소개 윤명섭 한국산업기술시험원 박사는 ‘환기 공기청정기 성능평가 방안’을 주제로 발표했다. 한국산업기술시험원은 2020년 3월30일 공고된 29개 기반구축 과제 중 스마트 HVAC 실증지원(2020~2023)을 목적으로 경기도 화성시 실증 기반구축 과제를 수행했다. 스마트 HVAC 실증 기반구축 과제는 IoT, AI 융복합 스마트 HVAC 제품군에 대한 성능, 기능향상 정도를 실증하며 관련 알고리즘‧앱 등 소프트웨어 GS인증체계를 마련하며 융합제품의 기능안전성 및 신뢰성 등을 향상시키기 위한 시험‧평가시스템 인프라 구축 및 기업 기술지원서비스를 제공하기 위한 과제다. 자율주행차 기술발전으로 새로운 테스트베드 및 시험평가 체계가 요구되는 것처럼 IoT, AI 융복합 스마트 HVAC 제품군에 대해서는 새로운 실증기반이 필요하다. 두 개의 표준챔버를 연동한 공기청정 대형, 소형 복합 챔버를 통해 실내‧외 오염농도를 모사했으며 국내 시판돼 있는 설치유형별(스탠드형, 창문 설치형, 천장 매립형, 기타) 환기청정기를 대상으로 KS C 9306(ISO5151)의 창문형 에어컨 시험과 KS B 6879 열회수형 환기장치 시험을 통해 에너지성능과 먼지누설 측정을 실시했다. 환기청정기에 대한 미세먼지 제거성능을 복합적인 환경을 고려하는 것이 필요하다. OA(Outdoor Air)에서 SA(Supply Air)방향으로의 미세먼지 포집 성능 측정 이외에 내부청정 모드와 환기청정 모드의 경우를 복합적으로 고려할 필요가 있다. 장치 내부에서 포집율보다 실내공간에서 농도측정이 가시적이다. 공간내에서 농도 측정방법이 사용자 측면에서 효과적이며 실내 초기오염농도 구현상태에서 제품 가동 시 실내 농도 감소 변화가 감지된다. 실외 오염농도를 동시에 구현할 수도 있다. 환기청정기 국내 단체표준의 국제 IEC 환기청정기 제정안 방향과 부합하다. 공기청정기, 환기장치, 에어컨 등 기타 기존제품 시험법의 연장선이라는 점에서 IEC 환기청정기 제정방향과 부합하다. 기존 단체표준 진행내용은 집진 효율시험법에 의한 CADR(미세먼지 제거 시험법)을 산출하는 것이었으나 2개의 표준챔퍼를 활용해 실외 오염도 및 실내 초기농도를 모사하는 것으로 수정됐다. 이는 공기청정기 시험표준의 직관적인 시험법을 따르고 있으며 기존과 차이점은 실외 오염도를 동시에 모사한다는 것이다. 실내의 경우 기존 CADR 측정표준을 사용한다. 윤명섭 박사는 환기청정기 단체표준 제정 필요성과 제정방향 등을 밝혔다. 시판되고 있는 환기청정기의 경우 환기장치를 기본으로 하거나 필터기능을 강화해 환기 및 공기청정 능력을 강조하고 있다. KS B 6879(열회수형 환기장치) 표준에서 열교환효율, 에너지계수, 유효환기량 등을 측정했으며 최근 먼지 포집율을 측정하는 시험항목이 추가됐다. 윤명섭 박사는 “공기청정분야에서 통용되고 있는 CADR에 의한 측정이 누락돼 공기청정 능력의 객관적 지표가 부재한 상황”이라며 “해외에서 진행 중인 IEC 표준작업을 참조해 국내 단체표준 작업을 진행하고 있다”고 밝혔다. 또한 “환기청정기 단체표준 제정방향은 환기청정기의 CADR 시험법을 규정하고 있으며 CADR은 기존 공기청정기 표준과 동일하다”라며 “다만 2개의 표준챔버를 연동해 한쪽은 실내 초기농도를 설정하며 다른 한쪽은 실외 오염도를 설정해 진행할 수 있다”고 말했다. 공기청정기‧환기장치, 시너지 효과 입증 노광철 에어랩 대표는 ‘공기청정기-환기장치 운용 시너지 기술’을 주제로 발표했다. IAQ를 관리하기 위한 공기정화장치가 많이 보급돼 사용되고 있으나 소비자들이 올바른 사용법이나 유지관리 방법을 몰라 최적의 효과를 내지 못하고 있다. 공동주택용 환기장치와 공기청정기의 상호 소통 능력이 부재하며 필수 가전으로써 많이 보급돼 국가적으로 많은 양의 소비전력을 사용하는 공기정화장치들의 효율적 사용에 대한 연구가 부재한 실정이다. 미래기술로 비용대비 정화능력이 극대화된 시너지운전이 필요하며 미래 실내공기산업으로 공기정화장치 조화운전 기술은 필수적 요구사항이다. 밀폐 후 가스상 오염물질 농도가 증가했으며 5시간 밀폐 시 초기 농도의 2배 이상 치솟았다. 6시간 후에는 2배 이상 농도로 포화상태가 됐다. 환기장치는 산소공급 및 가스 제거라는 장점을 통해 공기청정기를 보완할 수 있으며 공기청정기는 에너지효율과 유해물질에 대한 빠른 제거가 가능해 환기장치의 단점을 상쇄할 수 있어 두 기기를 동시에 사용하는 것이 필요하다. CO₂와 미세먼지 정화성능을 측정하기 위해 환기장치와 공기청정기를 동시에 가동한 결과 30분 후 CO₂가 약 50%, 미세먼지가 약 10% 수준으로 감소했다. 개별운전과 비교했을 때 CO₂가 30% 추가 저감됐으며 미세먼지는 60%가 추가로 감소됐다. 동시 운전 효과를 극대화하기 위해 에너지효율을 재고해야 한다. 환기장치와 공기청정기를 동시에 가동했을 때 암모니아와 폼알데하이드 정화성능을 측정했다. 30분후 암모니아 약 80%가 줄었으며 폼알데하이드는 약 50% 감소한 것으로 나타났다. 개별운전과 비교했을 때 암모니아는 60% 추가 저감됐으며 폼알데하이드는 20%가량 추가로 줄었다. 다만 동시 운전 시 에너지효율과 비용 등을 고려해야 하며 에너지비용을 고려하지 않아 향후 이 부분에 대한 고려가 필요하다. 공기청정기는 30분 동안 운전해 미세먼지 초기농도의 약 20% 수준으로 감소하는 한편 환기장치는 같은 시간 동안 가스상 물질 초기농도의 약 50% 수준으로 줄었다. 시너지 운전은 주택 내 개인 노출을 최소화하는 방향으로 공기정화장치의 에너지효율을 극대화하는 운전으로 기계식 환기장치 정화능력 향상 및 에너지효을 증대시키며 시너지 운전 분석을 위한 데이터 수집 및 AI를 활용해야 한다. 또한 유기 미세먼지 대응 필터 및 지속가능한 유해가스 필터를 활용해 에어필터 기술 향상 및 유지보수 시기 등을 예측하는 것이 필요하다. 노광철 대표는 △실내 공기가치 제고 △기계식 환기장치 B2C 사업화 △공기정화장치용 에어필터 신기술 개발 △주택 공기 정화장치 시너지 스마트 운전 기술 개발 △주택 IAQ 가이드라인 제시 등을 제안했다. UV LED 살균모듈, 99.9% 효과 극대화 우종수 정민 기술연구소 소장은 ‘항균 기능 스마트 환기시스템’을 주제로 발표했다. 공기오염으로 인한 사망자수는 매년 전 세계적으로 700만명에 달하고 있으며 국내 또한 미세 플라스틱과 같이 미세오염 인자가 누적돼 대기오염이 50년간 지속될 경우 100만명당 1,109명의 조기사망이 예상된다. 인체가 초미세먼지와 미세먼지 등에 노출되면 호흡기 질환부터 출산, 정신건강에 이르기까지 직‧간접적인 영향을 받는다. 이에 따라 우리나라는 서울시, 질병관리청, 국가기후환경회의 등을 통해 국민 인식 전환을 위해 캠페인을 추진하고 있다. 정부는 ‘건축물의 설비기준 등에 관한 규칙’, ‘건강친화형 주택건설기준’, ‘녹색건축 인증기준’ 등을 통해 환기시스템을 법적으로 의무화했으며 이러한 기준들에 부합하는 가구를 대상으로 환기시스템을 설치하고 있다. 우종수 소장은 “바이러스, 미세먼지, 실내오염 배출 등을 위한 유일한 방법은 동력 순환 환기뿐”이라며 “전열소자를 통한 분압차에 의한 전열면에서 분자확산과 모세관력에 의해 열교환이 이뤄지며 자연환기대비 여름철 36%, 겨울철 72% 가량의 에너지절감 효과를 적용할 수 있다”고 말했다. 이어 우 소장은 정민 스마트 환기시스템을 소개했다. 스마트 환기시스템은 다양한 실내‧외 환경데이터를 수집해 각 파트별 모듈을 유기적으로 제어한다. 정민의 전열교환기는 외부에서 유입되는 공기를 정화할 수 있는 H14등급 헤파필터와 항미‧살균 1차 모듈, 2차 살균 LED 디퓨저 등으로 오염인자 차단과 바이러스 박멸 등을 핵심으로 설계됐다. 또한 구리 증착시술을 활용해 항균 효과 등이 있는 필터를 1차 적용해 항바이러스 차단 효과를 극대화했다. 우종수 소장은 “공기 UV LED 살균모듈을 적용해 부유균 필터를 포집함으로써 풍속량대비 99.9% 살균효과를 검증했다”라며 “2차 항바이러스 모듈 적용으로 디퓨저 설치 세대에 한해 항바이러스 효과를 극대화할 수 있다”고 밝혔다. 스마트 환기청정기, 공기정화 효율 99%‧5배 E절감 극대화 박주현 케이웨더 이사는 ‘인공지능 환기시스템 기술’을 주제로 발표했다. 현대인은 하루 중 90% 이상의 시간을 실내에서 보내고 있어 외부 날씨에 상관없이 실내공간만이라도 안전하고 효율적인 에너지로 공기질을 관리할 수 있는 스마트한 공기질 관리시스템이 필요하다. 환기의 중요성에 대한 인식 확대에 따라 최적의 공기개선솔루션이 공기청정기에서 환기청정기로 패러다임이 변화하고 있으며 실내‧외 공기질분야의 각종 피해를 최소화하는 빅데이터플랫폼 필요성이 증가하고 있다. 스마트 환기를 위해서는 날씨, 위성, 대기 등 오픈 데이터의 수집, 가공을 통해 사용자를 위한 대기질 정보를 생성하며 지역별 측정기를 통해 AI 기법으로 정확도를 향상시킨다. 실내‧외 공기질 데이터를 기반으로 에너지를 효율적으로 관리하는 분야별‧사용 목적별로 스마트하게 환기하는 AI 알고리즘이 필요하다. 케이웨더는 데이터를 교차 검증하기 위해 가상 측정소를 구축하며 측정소의 데이터를 제외한 다른 측정소들의 모든 데이터들은 AI로 값을 산출하며 실제 측정값과 비교를 통해 모델링하는 기법을 개발했다. AI 기반으로 다양한 측정기준에 대한 데이터 통합 및 보정 알고리즘과 환기청정시스템 자동화를 위해 공기지능 알고리즘을 구축했다. 또한 사용자 분류와 목적 등에 따라 빅데이터와 AI기법 등을 활용해 사용자에 맞춤화된 요인별 맞춤형 행동요령을 제공한다. 케이웨더가 구현하는 스마트 환기청정솔루션은 실내‧외 공기데이터를 실시간으로 수집‧분석해 환기장치를 제어함으로써 에너지를 효율적으로 관리하면서 고객의 공간을 청정하게 조성해주는 솔루션이다. 환경부 인증 IoT 공기측정기를 통해 실내‧외 공기질 상태를 비교하며 공기질 상태에 따라 환기, 청정, 바이패스 모드를 선택할 수 있다. 공간유형과 사용목적별 맞춤 제어알고리즘과 공기질 등을 예측해 적용한다. 스마트 환기청정기는 내부순환모드를 통한 외부 오염 유입을 차단함으로써 실내 공기정화 효율을 99.9% 구현하며 열교환없이 실내 온도 조절이 가능한 바이패스 모드를 구동해 약 5배의 에너지를 절약한다. 박주현 이사는 “보이지 않는 공기를 보일 수 있도록 스마트 관리하며 실내‧외 공기질 모니터링, 분석‧제어보고서 등을 제공한다”라며 “날씨 재해상황에서도 대응할 수 있는 스마트한 환기 기술과 화재, 요리, 흡연 등 IAQ 급속 오염상황에 대비한 기술이 필요하다”고 강조했다. 정권 건국대학교 교수(실내환경학회 부회장)가 좌장을 맡은 가운데 패널토론이 진행됐다. 이은영 소비자권리찾기시민연대 대표는 “소비자가 어떤 제품을 선택하며 원하는지를 중요하게 생각해야 하는데 기업들은 유리한 조건에서 실험한 결과를 소비자에게 제시하는 경향이 있다”라며 “환기장치가 있음에도 사용하지 않는다는 것에 대해 소비자의 관점에서 보면 에너지효율이 너무 비효율적이었을 수 있으며 필터 교체 등이 어려웠다”고 강조했다. 또한 “환기필터 가격이 비싸며 공동주택에서는 공동구매를 하는 등 환기장치를 실질적으로 사용할 수 있는 환경이 안된다”라며 “스마트환기시스템이 도입되더라도 환기장치 사용이 활성화될지는 미지수”라고 밝혔다. 이어 “업계는 소비자의 입장에서 환기장치를 사용할 수 있도록 유지관리, 에너지효율, 성능인증 등을 반영한 제품을 공급해야 한다”라며 “여러가지 제시되는 시험조건에서 인증되며 등급이 부여되고 에너지비용 등을 쉽게 책정할 수 있도록 비교할 수 있는 체계를 마련해야 한다”고 지적했다. 끝으로 “어떻게 소비자를 만족시키면서 어떻게 사용할 때 가장 효율적일 것인지를 고민해야 한다”라며 “실제 환기성능, 투입비용 등을 입증할 수 있는 지표 마련이 필요하다”고 말했다. 최길용 안양대 교수는 “정책을 반영할 경우 방향설정을 잘하는 것이 중요하며 타당성 조사뿐만 아니라 정책방향에 따른 비용편익 등을 분석해야 한다”라며 “국가적 차원에서 관리해야 할 영향 등을 감안해 향후 효과를 정밀하게 분석해야 한다”고 밝혔다. 이어 “IAQ분야는 단순한 접근보다는 어떻게 케어하며 관리할 것인가를 고려해 고객맞춤형으로 접근해야 한다”고 덧붙였다. 조석주 서울시보건환경연구원 박사는 “IAQ 관리에서 중요한 것은 공기질 측정이며 환기를 할 것인지, 공기청정을 할 것인지 등을 판단하는 것이 정확한 IAQ 관리라고 판단한다”라며 “열순환시스템, 에너지순환시스템 등을 감안할 경우 공기조화기, 환기시스템 등이 실제적이며 경제적이고 효율적으로 운영돼야 한다”고 강조했다. 임영욱 연세대 교수는 “환기장치와 공기청정기를 혼합해서 사용하는 부분이 초보적인 단계일지 모르지만 해야 할 일이 상당히 많을 것”이라며 “입자 등을 비롯해 가스와 같은 세밀한 입자를 제거할 수 있는 능력이 있는가 의문”이라고 말했다. 또한 “외부에서 유입되는 외기를 상당히 신경써야 하며 여과장치가 갖춰져 정화된 공기가 실내로 유입될 수 있을 것인가가 중요하다”라며 “관련기술력과 통제력 등이 아직 없으며 제어해야 할 기술도 갈길이 멀다”고 진단했다. 이어 “맞춤형이라는 의미를 적용하기 앞서 사람에 맞게 개발될 수 있도록 잘 헤아려봐야 할 것”이라며 “민감계층이 공기정화장치로부터 효과를 누릴 수 있도록 충분한 고민이 필요하며 IAQ 개선 시 에너지효율을 고려할 수 있도록 사람 중심의 기술을 실제 구현할 수 있도록 해야 하며 보다 체계적으로 갈 수 있도록 방향성을 논의하며 접근할 수 있어야 한다”고 강조했다. 이윤규 한국건설기술연구원 연구위원은 “실내환경 관리를 위해서는 목표 환경을 설정하며 그것을 풀어갈 수 있어야 하며 농도기준, 에너지 관련이슈, 스마트환기 등에 대한 진지한 정의와 고민이 선행돼야 한다”라며 “어떠한 사안이 생겼을 때 국민 의식에 맡겨야 하는지, 산업계가 풀어야 하는지 등을 고민하며 AI, 자율운전 등에 대한 의문을 가지고 있는데 이러한 것들은 시간이 필요할 것”이라고 신중한 태도를 유지했다. 또한 “환기설비, 공기청정기 등이 각 속성에 맞게 가져가야 할 부분들이 있으며 좋은 공기를 만들어야 한다는 의견에 공감한다”라며 “각국의 환기량기준은 단순 여러 비교가 어려운 각국마다 목적 등이 다른 상황이며 공동주택 환기량 기준은 새집증후군 유행 당시를 감안해 만든 것으로 수정돼야 하나 정부가 움직이지 않고 있다”고 밝혔다. 이어 “스마트 환기인증, 기술개발 등을 서둘러야 우리가 경쟁력있게 앞서 나갈 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 박형호 LG전자 수석위원은 “IAQ 관리 시 어떤 제품이 사용자에게 가치있게 쓰일 수 있을지 고민하고 있으며 그것을 체감적으로 사용자가 느낄 수 있도록 다양한 시도가 필요하다”라며 “그런 의미에서 센싱과 모니터링 툴이 상당히 유의미하며 소비자들이 보고 신뢰할 수 있는 인증제도 마련, 고도화 등을 통해 산업계에 제시할 수 있어야 한다”고 말했다.
최근 인천 청라의 한 아파트 지하주차장에서 전기차 화재가 발생해 지하공간의 대규모 화재로 재산상 피해와 함께 지하실에 있던 전기 비구조요소의 소실로 인해 주민들이 전기공급을 받지 못하는 사태가 발생했다. 이에 따라 화재가 발생했을 때 건축물이 화재에 일정 수준으로 견뎌낼 수 있는 내화설계에 대해 많은 공감대가 형성되고 있다. 하지만 실제 화재가 발생했을 때 건축물의 전소가 아니더라도 건축물의 비구조요소에 의해 건물 사용자나 거주자 등이 치명적인 인명손실이나 부상, 재산피해 등 위험에 노출될 수 있다. 비구조요소 단열재료 품질안전기준 규정 강화 필요 정부를 비롯한 연구기관, 산업계 등 업계는 이러한 점을 인지하고 있으나 실제 비구조요소에 대한 화재안전성 확보 방안은 아직 미흡한 실정이다. 올바른 건축법령에 따른 난연성능 품질적용과 화재안전기준 등에 화재발생 시 위협이 될 수 있는 비구조요소 단열재료에 대한 품질안전기준이 명확히 규정될 필요가 있다. 건축물 비구조요소는 건축물이 구조체에 부착되는 건축 비구조요소뿐만 아니라 기계, 전기, 소방 등의 비구조요소와 비구조부재 등을 의미한다. 기계 비구조요소의 단열설계 대상은 △스프링클러시스템 △소화배관 △플렉시블 SP-JOINT △덕트 △플렉시블 덕트 △제연설비 수평덕트 △외부 노출 배관 △열선 설치 배관 등이다. 지하공간에서 화재가 발생하는 원리는 자기발화가 일어나고 있는 연소공간에서 발생되는 열방출에 의해 열이 집적돼 온도가 상승하면서 전체 공간을 순식간에 화염으로 가득 차게 만들게 되는 것이다. 플래시오버가 발생할 때 뜨거운 가스층으로부터 발산하는 복사에너지는 일반적으로 20kW/m³를 초과하며 이러한 복사열은 구획실 내 가연성 물질에 열분해 작용을 일으킨다. 플래시오버는 발화점 주위에서 화재가 서서히 진행하다가 시간이 경과하면서 대류와 복사현상 등에 의해 일정공간에 있는 가연물이 발화점까지 가열돼 일순간에 걸쳐 동시에 발화되는 현상이다. 이때 생성되는 가스는 천장부분의 가스층으로부터 발산하는 복사에너지에 의해 발화온도까지 가열되며 온도는 공간 내 모든 가연성 물질이 동시 발화를 일으키는 구획실 내 온도다. 플래시오버가 발생하는 온도는 약 485~639℃이며 이러한 범위는 열분해작용에 따라 발산되는 가장 보편적인 가스 중 하나인 CO의 발화온도(690℃)와도 관련이 있다. 온도가 급격히 상승하며 구획실 내 가연물이 열분해 현상으로 가연성 가스를 발산한다. 플래시오버가 발생하면 열분해로 발생한 가스가 발화되며 이로 인해 공간 전체는 화염에 휩싸이게 된다. 최고조에 오른 실내의 플래시오버 상태에서 발산되는 열발산율은 10MW 또는 그 이상이 될 수 있다. 화재안전성이 목적인 단열재료 조건은 △내화수준 불연성 여부 △독가스 발생 여부 △연기 발생 여부 △친환경 인체유해성 여부 등을 고려해야 한다. 지하주차장 화재특성으로 인해 초기 소화실패가 빈번하게 발생하며 한번 꺼졌다고 해도 재발화되는 전기차 화재 발생으로 소화 시 많은 물이 필요하다. 또한 연소 시 대규모 연기와 유독가스 등이 방출되는 위험이 있으며 차량화재의 경우 국부적인 화재강도가 매우 크다. 차량 화재 연소 시 상부에 노출된 천장 설비용 단열재에 열원과 화원이 전달되며 설비용 단열재를 전체적으로 감싸고 있는 비닐마감테이프에 1차로 착화된다. 설비용 단열재, 가연성재료 사용 금지 명시해야 비닐마감테이프가 감싸고 있는 내부 본체 가연성 단열재까지 화염확산 연소가 시작되며 본격적인 연소활동으로 지하주차장 전체에 설치된 배관 및 덕트 등이 화재 확산의 통로 역할을 하게 된다. 밀폐된 공간 내 공기흐름이 원활치 않으며 최근 신축아파트 구조는 지하 대공간으로 대형화되는 특징이 있다. 여러 동이 하나의 대형주차장으로 연결되는 구조로 화재 시 급격한 연소확대가 발생해 지하주차장이 마비될 수 있다. 이에 따라 지하주차장에 노출되는 설비용 단열재만이라도 가연성재료를 사용하지 못하도록 ‘건축법’에서 정하고 있는 난연성능 품질기준과 같이 ‘건축법’이라는 법령기준을 전제로 관련기준 개정이 요구된다. 공동주택을 포함한 모든 건축물에서 노출되는 공간, 지하주차장 및 지차층 등에 설치되는 단열재만이라도 내화성 수준의 불연성 재료로의 안전성 확보가 필요하다. 또한 소화설비인 스프링클러 배관과 화재 시 살수되는 후렉시블 SP-JOINT, 소화활동설비에서 중요한 제연설비 덕트 등은 플래시오버가 발생하는 500℃ 이상 온도에서도 기능을 수행할 수 있어야 한다. 내열성능과 화재안전성을 확보할 수 있는 내화수준의 불연재료 의무화가 필요한 시점으로 초기 화재 대응에 선제적으로 대비해 국민의 생명과 재산을 보호하는 한편 화재를 예방해야 할 필요성이 높아지고 있다.
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