2022.05.17 (화)

  • 맑음동두천 25.3℃
  • 구름조금강릉 25.1℃
  • 맑음서울 25.7℃
  • 맑음대전 26.9℃
  • 맑음대구 27.0℃
  • 구름조금울산 24.5℃
  • 맑음광주 26.3℃
  • 맑음부산 21.2℃
  • 맑음고창 25.3℃
  • 맑음제주 25.3℃
  • 맑음강화 21.5℃
  • 맑음보은 24.7℃
  • 맑음금산 25.8℃
  • 맑음강진군 24.8℃
  • 맑음경주시 28.0℃
  • 맑음거제 24.3℃
기상청 제공

더 뉴스

서울시, ESG 경영 확대…기후예산제 전면시행

공공부문 ESG 적극도입·민간부문 촉진방안 마련

최근 기업은 물론 사회적으로 기후위기 대응을 위한 ESG경영이 시대적 화두로 떠오른 가운데 서울시가 ESG를 사회전반으로 확산시키기 위해 시동을 건다. 

서울시는 5월6일 지난해 3개 본부·국에 시범도입한 ‘기후예산제’를 올해부터 시정 전 분야에 전면도입해 내년도 예산에 반영할 계획이라고 밝혔다. 

기후예산제는 예산사업별로 온실가스 배출영향을 고려해 사업·예산 규모를 조정하는 제도로 서울시는 시정에 기후예산제를 도입하는 것과 함께 26개 투자·출연기관 경영평가에도 ESG관련 지표를 신설할 계획이다. 

또한 ESG경영에 앞장서는 기업에 대한 지원도 확대해 적극적이며 자발적인 참여를 유도한다. 지난해 서울시금고 지정 평가항목에 ESG를 반영한 ‘녹색금융 이행실적’을 신설한데 이어 공사시금고 지정 평가항목에 공사·물품·용역 등 계약이나 민간위탁 시 ESG 우수기업을 우대하는 방안을 추진한다. 대기업 중심의 ESG경영이 중소기업으로 확대될 수 있도록 중소기업에 대한 친환경·ESG 컨설팅도 확대, 지원한다. 

서울시는 기업·시민과 함께 사회전반에 ESG생태계를 구축해 기후위기 대응력을 높이고 ‘2050 탄소중립’ 실현에 박차를 가할 계획이다. 서울시가 추진할 수 있는 공공부문부터 ESG를 적극 도입하는 동시에 민간부문의 참여를 유도하는 방식으로 추진한다. 

기후예산제 2023년 전면 도입
공공부문에서는 △기후예산제 전면도입 △서울시 투자·출연기관 경영평가에 ESG지표 반영 강화 △공공기관 녹색제품 의무구매 확대 등을 통해 ESG 시정 운영기반을 구축한다. 

기후예산제는 올해 편성하는 2023년 회계연도 예산부터 전면 도입된다. 기후예산제는 예산사업별 온실가스 배출영향을 분석해 온실가스 감축이 예상되는 사업은 확대하고 배출에 예상되는 사업은 규모를 축소하거나 배출상쇄방안을 마련하는 제도다. 

서울시는 2021년 △기후환경본부 △푸른도시국 △물순환안전국 등 3개 본부·국에 기후예산제를 시범도입했으며 올해 125개 사업에 3,725억원을 기후영향사업으로 분류했다. 이를 통해 99만톤의 온실가스 감축을 예상하고 있다. 

매년 시행하는 26개 서울시 투자·출연기관 경영평가에는 ESG관련 지표반영을 추진한다. △에너지사용량 △폐기물 발생량 △녹색제품 구매실적 △제로웨이스트 추진실적 등을 평가지표로 설정해 투자·출연기관의 ESG 경영을 강화한다. 

공공기관 녹색제품 의무구매도 확대한다. 서울시의 녹색제품 구매심사기준을 현행 70만원 이상에서 50만원 이상으로 강화한다. 서울시 녹색제품 구매액의 71%를 차지하는 건설·토목분야는 구매실적을 집중관리해 의무구매비율을 2021년 32.6%에서 2026년까지 70%까지 끌어올린다는 목표다. 

계약·위탁 시 ESG 반영…민간부문 ESG 촉진
민간부문 참여확대를 위해 계약·민간위탁 시 △ESG 우수기업 우대 △경제단체와 협력네트워크 구축·운영 △중소기업 ESG경영전환 컨설팅 확대 △녹색산업 육성·지원 등을 다각도로 추진한다. 

연간 2조5,000억원 규모의 계약 시 ESG 우수기업을 우대하기 위한 방안마련을 적극 추진한다. 일반용역 낙찰자 결정과정과 협상계약 가산점부분에 △EMS 환경영향시스템 인증 △EnMS 에너지경영시스템 인증 △GMS 녹색경영시스템 인증 등 친환경 기업에 점수를 부여하는 방안을 검토하고 있다. 

민간위탁 수탁자 선정에도 친환경 기업에 가점을 부여하도록 ‘민간위탁 관리지침’ 개정을 추진한다. 수탁자 선정 후에도 수탁기관에서 ESG 추진을 지속할 수 있도록 종합성과평가 지표 및 지도·점검항목을 개선한다. 

또한 ESG 기업육성과 지원도 추진한다. 서울시는 △대한상공회의소 △전국경제인연합회 △중소기업중앙회 △한국경영자총협회 등 경제단체와 ‘경제단체 협력네트워크’ 협의체를 구성, 지난 4월19일 1차 회의를 시작으로 격월로 간담회를 개최한다. 

협의체를 통해 기업의 애로사항을 수렴하고 건물에너지효율화사업, 전기차 충전기 보급, 제로웨이스트 등 기후변화 대응을 위한 주요사업 추진에 있어 기업과의 협력을 강화한다. 

중소기업에 대한 친환경·ESG 컨설팅도 확대한다. 서울시는 현재 중소기업중앙회와 협력해 기업당 500만원을 지원하고 있으며 향후 관련수요를 파악해 지원기업을 확대할 방침이다. 기업체와 협력해 취약계층 에너지복지사업도 강화한다. 기업의 사회공헌사업을 탄소배출권과 연계할 수 있는 협력모델을 구축, 운영할 계획이다. 

서울시가 녹색산업 육성을 위해 운영 중인 4개 시설을 통한 지원도 지속할 예정이다. 올해 지원규모는 총 34억2,000만원으로 시설에서는 친환경·녹색기업 창업지원과 친환경 제품의 원활한 판매를 위한 네트워크 구축 및 마케팅지원 등을 받을 수 있으며 온실가스 감축, 폐기물 저감 등 기술개발 지원도 받을 수 있다. 

올해 개소한 ‘녹색신기술 실증연구 접수소’에서는 친환경 신기술을 보유한 기업들에게 기술검증과 사업화 실증기회를 제공한다. 

유연식 서울시 기후환경본부장은 “서울시는 동아시아 최초로 C40로부터 2050 탄소중립 실현을 위한 기후환경계획을 인증받는 등 기후변화 대응에 힘써왔다”라며 “탄소중립으로 향하는 길에 기업, 시민과 협력해 ESG 생태계를 조성하도록 최선을 다해 추진할 것”이라고 밝혔다.