냉매규제 강화로 가격이 급등하고 있는 R22와 자동차 A/S용 대체냉매인 R1234yf냉매에 대한 '사기판매'가 기승을 부리고 있어 주의가 요구된다. 냉매유통업계에 따르면 최근 급등하고 있는 냉매가격대비 50% 이상 싸게 판매한다는 영업전화가 은밀하게 걸려오고 있다. 특히 냉매유통업게 유력기업 중 하나인 '한강화학'을 도용한 견적서와 명함까지 SNS로 전달하며 신뢰성있는 판매물건이라는 인식까지 주고 있어 심각성을 더하고 있다. 냉매 규제가 강화됨에 따라 R22 냉매가격이 급등하고 있다. 이에 따라 R22냉매는 꾸준히 가격이 상승되고 있어 높은 가격에 거래되고 있다. 특히 높은 가격에도 R22구하기 쉽지 않은 상황으로 알려지고 있다. 국내 냉매유통기업의 경우 냉매를 수입판매할 수 있는 매년 줄어드는 쿼터량에 따라 냉매수입이 정해져 있는 반면 여전히 R22를 사용하는 기기는 줄어들지 않고 있기 때문에 냉매가격이 지속적으로 오르고 있는 상황이다. 또한 자동차용 에어컨 냉매인 R134a는 냉매규제가 심화됨에 따라 수출용에 먼저 지구온난화지수(GWP)가 낮은 Low GWP인 HFO계열인 R1234yf(GWP 1)로 교체됐으며 현재는 국내판매용도 사실상 전면 교체됐다. R1234yf의 경우 자동차 제조사에 공급되는 냉매는 글로벌 냉매제조사인 케무어스나 하니웰의 디스트리뷰터인 에코화인과 한국석유공업 등 2개 업체만이 공급하고 있다. 반면 자동차 A/S용 R1234yf의 경우 케무어스와 하니웰 디스트리뷰터에서 물량을 공급받는 일부 유통기업들이 자동차 정비사업나 A/S에 공급하고 있는 상황이다. 사기판매업자가 보낸 견적서에 따르면 R1234yf의 경우 5kg 실린더 400개를 단가 26만5120원에 총1억604만8,000원에, R22의 경우 20kg 실린더 480개를 단가 17만4,280원에 총8,365만4,400원을 제안했다. 특히 재무구조개선 및 자산효율화를 위해 일부 과잉보유 품목에 대해 선별적으로 공급단가를 조정해 제공하고 현대자동차 제조공장 내 임대창고에 보관 중이라고 비고란에 적시하고 있다. 또 다른 사기판매가 의심되는 G.O.C라는 기업은 R1234yf 100캔(5kg 실린더)을 공급하겠다는 SNS를 냉매유통업계에 SNS를 보낸 것으로도 알려지고 있다. 도용을 당한 한강화학의 관계자는 “10여년 전에도 쿼터량 조정으로 냉매가격이 급등할 즈음 사기판매가 있었으며 당시에도 정확하지는 않지만 상당히 많은 피해금이 발생한 것으로 알고 있다”라며 “보통은 미군부대나 공공기관에서 사용하고 남은 냉매를 판매한다고 했는데 이번에 한강화학을 도용한 사례를 보면 상장을 위해 재고자산을 빨리 처분하려고 한다는 조금은 신박한 표현을 쓰고 있어 놀랐다”고 밝혔다. 이어 “혹시라도 한강화학으로 믿고 사기판매에 당하는 사람이 없도록 전 직원이 거래처에 사기판매를 조심해야 한다고 알렸다”라며 “견적서의 주소는 한강화학이 맞지만 명함은 한강화학 직원도 아니고 현대자동차 제조공장 내 임대창고도 갖고 있지 않다”고 강조했다. 업계의 한 관계자는 “사기판매 견적서에서 제시한 가격은 시중에 유통 중인 냉매가격의 50% 이상 싼 가격”이라며 “일단 시중에 유통 중인 가격대비 너무 싼 냉매가격을 제시하는 것은 의심부터 해야 한다”고 지적했다. 냉매는 냉동공조 및 냉동냉장산업에서 ‘혈액’과 같은 역할을 한다. 냉매에 대한 환경규제가 강화됨에 따라 신냉매, 또는 대체냉매 전환이 이뤄지는 과도기에는 이러한 사기가 극성을 부린다는 것이 냉매유통업계의 지적이다. 결국 시장가격을 왜곡한 가격을 제시하는 냉매판매는 의심부터 해보는 것이 사기를 당하지 않는 유일한 방법이다.
국회 기후위기 탈탄소 경제포럼이 주최하고 녹색에너지전략연구소, 칸kharn, 에너지전환포럼이 공동 주관한 ‘주택난방 탈탄소를 위한 히트펌프 정책방향 모색을 위한 토론회’가 4월11일 국회의원회관 제9간담회실에서 열려 주택용 난방 탈탄소 핵심수단인 히트펌프 보급 활성화를 위한 정책방향에 대한 열띈토론이 진행됐다. · 이번 토론회에는 △김성환 국회 기후위기탈탄소경제포럼 대표의원(더불어민주당) △임성진 에너지전환포럼 공동대표 △허영 더불어민주당 국회의원 △임미애 더불어민주당 국회의원 등 국회의원들이 참석한 가운데 △알레한드로스 에르난데스 RAP 인도·글로벌 기회프로그램 총괄 △임현지 녹색에너지전략연구소 부연구위원 △최준영 한국산업기술시험(KTC) 수석연구원 등이 발제를 진행했다. 김성환 더불어민주당 의원은 환영사를 통해 “이번 토론회가 히트펌프 동향관련 국내외 사례를 공유하는 장이 되길 바란다”라며 “기후위기 대응이 필요한 분야 중 하나인 냉난방분야에 대한 다양한 고민을 이어갈 것”이라고 말했다. 임성진 에너지전환포럼 공동대표는 “지난 21대 국회에서 에너지전환포럼이 히트펌프 필요성에 대한 다양한 논의를 이어갔다”라며 “현재 국내 히트펌프산업은 해결해야 할 과제가 많기 때문에 이번 토론에서 나온 내용들을 바탕으로 국회에서 다양한 히트펌프관련 정책전환이 이뤄지길 기대한다”고 말했다. 안호영 국회 환경노동위원회 위원장(더불어민주당 국회의원)은 “우리사회가 세계적으로 탄소중립을 지향하는 가운데 주택부문에서 기존 난방체계를 히트펌프 중심으로 전환해야 할 필요성이 절실하다”라며 “오늘을 계기로 히트펌프가 무엇인지 공부할 수 있는 계기가 되길 바라며 국회 환노위도 히트펌프를 중심으로 에너지를 효율적으로 전환하는 데 적극적인 지원을 이어가겠다”고 말했다. 혀영 더불어민주당 국회의원은 “김성환 의원을 중심으로 히트펌프관련 유럽 등 글로벌시장동향을 파악하고 있다”라며 “오늘의 자리를 기반으로 국내 탈탄소화를 위한 중요수단으로서의 히트펌프 정책이 구체적으로 입법될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 임미애 더불어민주당 국회의원은 “농촌지역에서 히트펌프에 대한 요구가 굉장히 큰 상황”이라며 “농촌지역에도 많은 관심을 가져 주민들의 냉난방요구를 시범적으로 시도할 수 있는 기회로 여겨주길 바란다”고 말했다. HP확대 위한 해외동향 공유 알레한드로 에르난데스 RAP 인도·글로벌 기회프로그램 총괄은 히트펌프 확대를 위한 해외동향을 소개했다. RAP는 독립적 비정부기구로 비용효율적 에너지정책을 추진하기 위한 기술적 지원을 진행하고 있다. IEA 시나리오에 따르면 히트펌프는 탄소중립목표 달성에 가장 많이 확산·보급될 분야로 매킨지 보고서에 따르면 2050년까지 2억대에 달하는 수치로 증가돼야 한다. 최근에는 전세계적으로 히트펌프를 활용하는 정책방향으로 나아가고 있지만 관심도에 비해 목표달성을 위한 속도는 빠르지 않은 것이 현실이다. 알레한드로 총괄은 “에너지제로 달성을 위해는 히트펌프 성장률 15%로 따라잡아야 한다”라며 “다양한 정책적 관심이 필요한 때”라고 말했다. RAP는 에너지효율 달성을 위해 노력해온 경험을 바탕으로 툴킷을 발행해 히트펌프 도입이나 사용을 확산하기 위해서는 협력적 정책패키지가 필요하다는 내용을 담았다. 툴킷에서는 이러한 정책패키지를 뜻하는 개념으로 ‘그리스신전 프레임워크’를 제시했다. 알레한드로 총괄은 프레임워크 가장 하단에서 기반을 이루는 것으로 시작해 △경제·시장기반 △재정지원 △규제·정책 등이 뒷받침돼야 한다고 주장했다. 여전히 화석연료 의존도가 높은 현실 안에서 인센티브 정책과 탄소가격 정책 통해 히트펌프 유인성을 증가시켜야 하며 금융옵션이나 보조금 등을 활용하는 방법들도 중요하다. 또한 적절한 규제와 정책 및 표준을 수립하는 것이 중요하다. 알레한드로 총괄은 “이런것들을 바탕으로 지속가능하며 신속한 히트펌프 도입을 위해 협력적 자세를 취하는 것이 중요하다”라며 “히트펌프 확대기반을 이루는 데 있어 소비자신뢰 제고를 위한 대중인식캠페인이 돼야한다”고 말했다. 또한 설치인력대상 교육훈련과 인증프로그램 마련 등도 필요하며 각국마다 보유한 자원들과 당면한 문제를 감안해 히트펌프관련 명확한 타깃과 목표를 설정해야 한다. 북유럽의 경우 사용자들에 대한 인식 높이기 위해 인식제고캠페인을 강력하게 수행 중이며 난방장비에 대한 표준을 마련해 명확한 인식제고·목표설정을 진행하고 있다. 또한 세제혜택을 통해 초기비용 줄일 수 있도록 유도하고 있다. 알레한드로 총괄은 “아일랜드와 중국 베이징 등에서도 다양한 성공사례들을 보유하고 있다”라며 “특히 중국은 히트펌프를 설치하는 부분에 있어 보조금을 70~80%까지 지급하고 있다”고 강조했다. HP와 가스보일러 간 총 소요비용 분석 진행 임현지 녹색에너지전략연구소 부연구위원은 국내 히트펌프 보급장애요인과 히트펌프와 가스보일러간 총 소유비용 등을 분석한 내용을 발표했다. 현재 난방부문 탈탄소화 없이는 2030 NDC 목표달성 불가능할 것으로 예상되고 있는 가운데 목표달성을 위해서는 획기적인 정책이 시급하다. 히트펌프는 탈탄소난방의 핵심기술이며 그중 공기열원은 외기온도와 목표온도의 차이가 다를수록 성능계수(COP)가 높아지며 지역적 요인과 주택단열수준에 따라 COP차이가 발생한다. 유럽 2030년까지 6,000만대의 히트펌프를 보급하겠다는 목표를 세웠으며 지난해를 기준으로 유럽 주요국 전체가구의 12.7%에 히트펌프가 설치됐다. 반면 국내는 정책적으로 재생에너지에 대한 관심이 높지만 재생열에 대한 관심은 부족한 상황이다. 또한 히트펌프 자체에 대한 낮은 인지도와 법적으로 공기열이 재생에너지로 인정되지 않는 부분으로 인해 지·수열만으로는 신재생열에너지 확대에 제한이 있다. 임현지 부연구위원은 “초기설치비가 가스보일러의 5배가량이며 누진제 적용으로 인해 운영비용에 있어서도 메리트가 없는 것이 현실”이라며 “목표온도와 외기온도의 차이를 줄이기 위해 단열개선이 추가적으로 진행돼야 할 것”이라고 말했다. 히트펌프가 가진 보급장애요인을 기반으로 전력상황과 기후조건을 고려할 때 공기열히트펌프 우선보급이 추진될 수 있는 지역은 전남과 제주의 도시가스 미공급지역이다. 한편 임현지 부연구위원은 공기열히트펌프가 가스보일러보다 경제성을 갖기 위해 소비자입장에서 얼마나 초기보조금이 필요한지 등 총 소유비용에 대한 분석을 진행했다. 총소유비용은 총 수명을 18년이라고 가정해 구매·운영하는 비용을 더한 것으로 분석자료는 11차 가구에너지패널조사 마이크로데이터를 활용했으며 공기열원 효율의 경우 계절성능계수(SCOP)를 가정해 분석했다. 시나리오는 크게 △도시가스시스템 △전력화시스템 등으로 나눠 계산했으며 전국평균기준으로 국민평형가구가 가스보일러에서 히트펌프로 교체할 때의 비용과 전남·제주 등유난방가구가 난방방식을 교체할 때로 분석했다. 임현지 부연구위원은 “전력요금제에 따라 차등이 있는지 확인하기 위해 현행 누진제와 지열에 가 적용된 요금제 및 경부하 전기차 등 계시별 요금제를 적용했다”라며 “전국 평균 4인가구가 가스보일러에서 히트펌프로 교체 시 초기투자비는 히트펌프를 단독설치할 때 모두 비싼 것으로 나타났다”고 말했다. 현행 누진요금제 상 연간 운영비용이 가스보일러보다 비싸 보조금을 주더라도 설치유인이 없는 것으로 나타났으며 히트펌프요금제를 EV 경부하수준으로 변경하거나 태양광과 결합한다면 보조금으로 실질적 설치를 유도할 수 있을 것으로 판단된다. 특히 신축건물의 경우 시스템에어컨을 설치하는 추세가 높아지고 있어 100만원 가량의 보조금이 지원된다면 히트펌프로 교체할 수 있는 유인이 높아질 것으로 예상된다. 이어서 전남지역 등유난방가구 분석결과 전남의 경우 콘덴싱 가스보일러로 교체 시 연 26만원 절감이 가능했으며 히트펌프는 누진제 적용 시에도 37만원 절감이 가능한 것으로 나타났다. 이는 겨울철 온화한 기온으로 인해 누진제 3단계를 적용받기 때문이다. 가스보일러와 히트펌프 간 총소유비용차이는 381만원 수준으로 8년 내 투자비 회수를 위해서는 400~450만원 보조금이 필요하며 3kW 주택태양광과 결합 시 250만원 수준으로 보조금 수준을 낮출 수 있다. 임현지 부연구위원은 “제주도 등유난방가구도 전남과 비슷했는데 EV 경부하는 누진제와 비슷한 수준이었으며 태양광은 월등히 낮게 나타났다”라며 “신규 배관망 사용자시설 설치비를 포함했을 때 가스보일러와 히트펌프간 총소유비용 차이는 248만원 수준이며 8년 내 투자회수를 위해서는 370~380만원의 보조금이 필요하다”고 분석했다. 난방방식별 온실가스 배출량 비교결과 전기히트펌프가 콘덴싱보일러보다 온실가스 배출량이 낮게 나타났으며 2030년까지 온실가스 배출계수를 0.082수준으로 낮출 수 있을 것으로 기대된다. 온실가스 감축 핵심수단인 히트펌프 사용을 활성화하기 위해서는 향후 △초기 설치자를 위한 보조금 도입 △히트펌프 전용 동적요금제 도입 △도시가스 공급 확대 패러다임 전환 등이 필요하다. 임현지 부연구위원은 “공기열 히트펌프의 신재생에너지 인정이 히트펌프 사용 확대를 위한 첫 시도될 수 있을 것”이라며 “히트펌프가 출력제한 완화할 수 있는 잠재력이 있기 때문에 전력상황을 반영한 동적요금제를 도입한다면 짜임새있는 정책이 구현될 것”이라고 강조했다. 공동주택 HP실증사례 공유 최준영 KCL 수석연구위원은 공동주택용 히트펌프 실증사례 등을 발표했다. 건물분야 탄소중립을 위해서는 냉난방·급탕에 사용되는 에너지를 줄이기 위한 솔루션이 필요하다, 그중 히트펌프는 가장 적합한 솔루션으로 떠오르고 있다. 최준영 박사는 공동주택에 어떻게 히트펌프를 공급할 수 있을지를 고민하며 히트펌프에 축열조를 연계한시스템에 대한 실증을 진행했다. 연구핵심은 공동주택용 공기열원히트펌프를 타깃으로 축열조와 연계한 일체형 히트펌프를 제작하는 것이다. 신뢰성데이터 확보해 최적운전·제어모드를 개발했으며 성능평가기준 설계도 진행했다. 일체형 히트펌프시스템 용량은 30평대로 상주인원 5인에서 EER은 3.3 COP는 3.5로 일조량 최대조건을 가정했다. 냉방부하 최대는 2.9kW이며 난방부하는 최대 2.3kW다. 최준영 박사는 “국내는 바닥난방을 선호하기 때문에 이를 위해서는 기본적으로 물을 데워 난방·급탕하는 솔루션이 핵심이라 ATW 히트펌프를 활용한다”라며 “가스보일러는 바로 뜨거워지지만 히트펌프는 불가능하기 때문에 축열조가 필요해 PCM 축·방열실험실을 구축했다”고 말했다. 개발한 히트펌프시스템을 기반으로 실증시험지 전력연구원 전기에너지주택과 오텍캐리어 모사주택을 선정했다. 한전 전력연구원의 경우 R290냉매 히트펌프 난방운전을 수행하는 실증을 진행 중이다. 연구진들은 데이터 분석 후 향후 공동주택에 실증을 진행할 계획이다. 성능기준 표준화에 대한 연구도 활발하다. 두 가지 운전방식으로 단독운전과 동시운전성능시험을 실시했다. 동시운전은 바닥난방 중심으로 급탕+냉방, 급탕+난방으로 이뤄져야 주거용으로 활용이 가능하다. KTC는 8개의 스테이지로 나눠 수요관리형 냉·난방·급탕 일체형 히트펌프시험을 진행했다. 향후에는 주택용 히트펌프 성능기준을 표준화해 히트펌프 시험방법과 절차를 설계하며 냉·난방·급탕기능 핵심시험항목 선정과 검증시험기준을 수립할 계획이다. 또한 신규 전력부하 관리를 위한 전력제도를 정비해 총 4가지 시나리오를 기반으로 열수요와 전기요금에 따라 전력부하를 관리할 예정이며 장기적 관점에서는 전력수급 상 필요시 한전에서 원격제어를 할 수 있도록 약정을 체결할 방침이다. 이에 따라 재생에너지 축열을 통해 전력계통 안정화·수요관리 고도화를 이루며 냉난방기기 전기화를 통한 정부과제에 기여할 수 있을 것으로 예상된다. 최준영 박사는 “그동안 유럽·미국·일본 등과 다르게 관련정책이 전무했다”라며 “히트펌프산업 발전을 위해서는 공기열뿐만 아니라 미활용에너지 등도 신재생에너지열원으로 포함시켜야 한다”고 말했다. 공기열원 재생E 지정 관련 의견 공유의 장 마련 발제자의 발표에 이어 토론이 이어졌다. 권필석 녹색에너지전략연구소 소장이 사회를 맡은 가운데 △고배원 인테그라디엔씨 대표 △정남종 오택캐리어 이사 △석광훈 에너지전환포럼 전문위원 △김연지 경기도 에너지산업과 과장 등이 패널로 참석했다. 고배원 인테그라디엔씨 대표는 “히트펌프 정책의 경우 그린리모델링(GR) 등과 함께 고려해야 효과가 좋다”라며 “제도부문에 있어 신재생에너지촉진법이나 에너지이용합리화법 개정안의 내용도 좋지만 추후 △건축법 △녹색건축물 지원법 △집단에너지법 등과 총망라돼 함께 발전해야한다”고 말했다. 이어 “공기열원히트펌프가 3사 독점시장으로 커지게 만들지 않고 중소·중견기업과 상생할 수 있는 방안을 정부에서 지원해주면 산업전체 변화에 도움이될 것”이라며 “현재 한전에서 전기차처럼 독립라인 구축하며 고정방식으로 진행하려는 연구 진행 중으로 이런 부분도 함께 바라보면 지금의 우려를 불식하며 나아갈 수 있을 것”이라고 말했다. 정남종 오택캐리어 이사는 “탄소중립을 위해서는 결국 히트펌프가 핵심인데 지열과 수열은 기본적으로 탄소중립 어렵기 때문에 공기열도 신재생에너지로 들어가야할 것”이라며 “한전정책에 의해 지원금이 줄어들었지만 시범사업 등을 통해 제주도나 전라지역 등 가스공급이 이뤄지지 않는 지역에 우선보급해 히트펌프 효용성을 국미들이 알 수 있도록 한다면 더 빠른히트펌프 보급이 진행될 것”이라고 말했다. 이어 “이를 위해서는 냉매로드맵이 필요하다”라며 “미국이나 일본 등은 냉매를 △약가연성 △비가연성 △가연성 등으로 구분하고 있으며 약가연성냉매로 활발히 성능향상하려는 노력 중으로 히트펌프 활성화를 위해서는 이런 부분도 검토가 이뤄졌으면 좋겠다”고 강조했다. 석광훈 에너지전환포럼 전문위원은 “국내 전력가스시장은 가격왜곡문제가 있으며 주택용 도시가스 비용의 상당부분을 발전용에 전가하는 관행이 고착화돼있다”라며 “요금을 자율적으로 설정할 수 있어야 혁신적요금제로 히트펌프 보급이 가능할 것”이라고 말했다. 이어 “시장정상화를 위한 빠른 길로 가기 위해서는 수도권의 신규전력수요 지방분산화와 유럽지원방안 등에 대한 스터디가 필요하다“라며 “미국 히트펌프 성장사례를 통해 공기열 난방문화가 빠르게 도입할 수 있게 된 배경 등을 분석해 정책에 참고하길 바란다”고 말했다. 김연지 경기도 에너지산업과 과장은 “도시가스에 대한 요구가 높은데 이에 대한 대안이 부족하다”라며 “난방분야 혁신적인 전환을 위해 기존 지원사업들을 에너지전환사업으로 진행할 수 있도록 탈탄소에너지복지에 초점맞춰 주민들이 원하는 바에 맞춰 솔루션찾아야 한다”고 강조했다. 이어 “공기열냉난방기는 지열히트펌프의 제한적인 설치와 높은비용 단점 대체가능한 좋은수단이 될 수 있을 것 같다”라며 “다만 히트펌프에 대한 수요자들의 이해도가 낮아 이를 이해시키는 것이 중요할 것”이라고 강조했다. 조현일 대한기계설비건설협회 전무는 “공기열HP의 현재 기술력으로는 적용에 무리가 있다”라며 “주택용 난방에 공기열HP 적용 시 기술력이나 진보된 부분에 대한 입증은 더욱 효과적으로 체크해 정확한 로드맵을 세운 뒤 움직여야할 것”이라고 말했다. 박종우 제이앤지 대표는 “한전 심야보일러 대체사업의 경우 전수조사 실시결과 설계효율치의 50%밖에 나오지 않아 전기요금상승 등 기존 정책에 반하는 결과가 나타난 경우가 있다”라며 “최종적 사용자입장 한 번 더 검증해야한다”라며 “정확한 로드맵을 분석해 기존의 안좋은 사례들이 반복되지 않도록 최종적 사용자입장을 한 번 더 검증해야한다”고 강조했다. 토론을 마친 뒤 김성환 의원은 정리발언을 통해 “재생에너지 간헐성을 보완하기위해 ESS나 히트펌프 등을 제주도부터 작동해가며 호남과 강원도 등으로 확산돼 전체에너지시스템 바꿀 수 있는 방안을 마련할 것”이라며 “히트펌프를 통해 새로운 영역으로 전환할 수 있도록 속도와 방향 잘 맞추겠다”고 강조했다.
국내 유일의 기계설비산업 전문 전시회인 ‘2025 대한민국 기계설비전시회(HVAC KOREA 2025)’가 지난 4월9일부터 11일까지 서울 삼성동 코엑스 A홀에서 성황리에 개최됐다. 올해로 10주년을 맞은 이번 전시회는 전시면적 1만368㎡ 규모, 참가기업 약 200개사, 통합 컨퍼런스 20여개 세션으로 구성되며 역대 최대 규모로 진행됐다. 2016년 첫 HVAC KOREA는 참가기업 48개사, 114부스 규모로 시작했지만 꾸준한 성장을 이뤘다. 2021년 78개사 184부스를 유치해 참관객 7,020명을 동원했으며 2022년 98개사 242부스, 참관객 7,548명 규모로 치러졌다. 2023년부터는 괄목할만한 성장을 이뤘다. 서울 강남 코엑스로 위치를 옮겨 134개사 375부스, 참관객 1만2,723명을 동원했다. 지난해에는 다시 서울 양재 세텍으로 돌아갔음에도 불구하고 143개사 373부스, 참관객 1만2,063명으로 전년 수준을 유지했다. 올해 행사는 참관객 수 1만3,542명으로 역대 최대규모를 기록했다. 단순 기술전시를 넘어 정책, 기술, 산업전략을 아우르는 종합 산업플랫폼으로 기능하며 기계설비산업의 미래 방향성을 제시했다는 평가가 나온다. 이번 전시는 △대한기계설비건설협회 △대한설비공학회 △한국설비기술협회 △대한설비설계협회 △한국기계설비기술사회 △한국종합건설기계설비협회가 공동 주최하고 △한국설비기술협회 △메쎄이상 △KOTRA가 주관했으며 미디어파트너로 칸kharn이 참여했다. 또한 △국토교통부 △LH △SH △KOCEA 기계기술인회 △대한건설협회 △한국엔지니어링협회 △대한전문건설협회 △한국그린빌딩협의회 △서울특별시 등 10여개 공공·산업 단체가 후원해 민관 협력기반을 강화했다. 10년 성장 넘어 미래로… 개막식서 산업 전략적 가치 강조 4월9일 오전 진행된 개막식은 전시회 10주년을 기념하는 자리로 주요 인사들의 개회사 및 축사를 통해 기계설비산업의 전략적 가치와 향후 과제가 공유됐다. 박종찬 한국설비기술협회 회장은 개회사를 통해 “HVAC KOREA는 2016년 첫 개최 이후 국내 유일의 기계설비 종합 전시회로 자리매김했으며 올해는 컨퍼런스를 단일화해 기술교류의 시너지를 높이는 계기로 삼았다”라며 “기계설비기술이 국민의 쾌적한 삶과 안전에 기여할 수 있도록 산업역량을 결집해 나가겠다”고 강조했다. 강성희 대한기계설비단체총연합회 회장은 “전시면적과 참가업체 수가 지난해보다 30% 이상 증가했으며 탄소중립 및 ZEB, 그린리모델링을 비롯한 첨단 설비기술이 대거 출품돼 산업의 변화흐름을 직접 확인할 수 있다”라며 “AI·IoT 기반 고도화 기술을 통해 글로벌시장 확장을 이끌어야 할 시점”이라고 밝혔다. 조정식 더불어민주당 국회의원은 “2018년 기계설비법 제정은 기계설비산업을 법제도적 기반 위에 올린 중요한 이정표였으며 앞으로도 산업의 미래 성장동력을 적극 뒷받침할 것”이라며 “기계설비는 건축물에 생명과 기능을 부여하는 기관산업”이라고 역설했다. 맹성규 국토교통위원장도 영상축사를 통해 “기계설비는 에너지효율, 환경책임, 기후변화 대응 등 전방위적 역할을 수행하는 산업”이라며 국회의 지속적인 지원을 약속했다. 개막식 현장에서는 PPI PIPE 등 10년간 전시회와 산업 발전에 기여한 기업·개인에 대한 감사패 수여가 함께 진행됐으며 이상택 메쎄이상 부사장, 김용석 조직위원장, 오주헌 LH 본부장 등 주요기관 관계자들이 테이프 커팅식에 참여해 전시회의 본격 개막을 알렸다. 개막식 후 이어진 VIP 투어에 참여한 내‧외빈은 이번 HVAC KOREA 2025가 기계설비 산업의 디지털 전환, 친환경 설비 확대, 고효율 건축 기술 등 시대적 흐름을 반영한 기술들이 집결된 자리임을 확인했다. 각 기업은 단순 제품 전시를 넘어 기술 세미나, 실증사례 발표 등을 병행하며 실질적인 비즈니스 연계를 도모했다. 투어에 참여한 한 인사는 “전시회를 통해 기계설비산업은 단순 시공기술을 넘어 스마트건축, 탄소중립, 에너지자립 건축물로 전환되는 건축·도시 인프라의 핵심축으로 기능하고 있다는 점이 재확인됐다”라며 “산업계는 향후 2030년 ZEB 의무화, 2050년 탄소중립 목표달성에 대응하기 위해 기술·정책·시장 3축 협력이 강화돼야 한다는 데 공감하고 있다”고 밝혔다. 통합 컨퍼런스, ZEB·탄소중립·DC 등 핵심 아젠다 중심 구성 올해 HVAC KOREA의 핵심 변화는 ‘통합 컨퍼런스’ 도입이었다. 기존 단체별로 운영되던 포럼과 세미나를 △ZEB △스마트 설비 △RE100 △탄소중립 △ESG △DC △위생·소방 등 주제 중심으로 재편하며 기술 간 연결성과 정책연계를 동시에 확보했다. 컨퍼런스는 3일간 총 20여개 세션으로 운영됐다. 첫날인 9일에는 ‘ZEB 보급 확대를 위한 재생에너지 기술 및 제도 개선’을 중심으로 공동주택 설계 적용사례, 위생설비 고도화 기술, 지열·수열시스템 기술 등 기술현안이 다뤄졌고 10일에는 AI 설비기술(최상홍 미래인재포럼), BEMS 자동제어, 공조·냉동기술, 설계·시공 전략, 커미셔닝, RE100 이행정책, ESG 평가체계 등 복합세션이 집중진행됐다. 11일에는 DLC, UPS, 내진냉각설비 등 DC전용기술과 기계환기 성능확보 방안을 중심으로 환기포럼이 개최됐다. 올해 컨퍼런스는 학계, 산업계, 공공기관 전문가가 공동 발표·좌장을 맡아 기술·정책·실무 간 시너지를 강화했고 ZEB 설계가이드 및 BEMS플랫폼 고도화, 플러그인 환기시스템 도입 등 실증사례가 다수 발표됐다. 기술주제별 전시장 구성… 설계부터 운영까지 전생애주기 커버 HVAC KOREA 2025는 기술분야별로 전시장을 구성해 기계설비의 생애주기(Life Cycle)를 따라가며 기술동향을 확인할 수 있도록 기획됐다. 주요분야는 △냉난방공조 △환기 △스마트 제어 △데이터센터 △소방·위생 △설계·시공 등으로 구분됐다. 냉난방공조분야에서는 경동나비엔이 환기청정기·주방기기 통합 시스템과 공기열 히트펌프를, 대성히트에너시스는 수축열시스템을 통해 건물 재건축 대응 솔루션을 제시했다. 트루만은 바닥공조 변풍량시스템, 제이앤지는 지열열원기술을 공개했다. 휴먼에어텍은 바이러스 차단·폐열회수 통합형 공조기, 신성이엔지는 폐열회수형 실외기 기반 고효율 EHP를 선보였다. 환기부문에서는 힘펠의 ‘각실제어 환기시스템’이 집중조명을 받았고 휴마스터의 초고효율 제습환기시스템 휴미컨이 참관객들의 관심을 이끌었다. 센도리는 우수조달에 등록된 ‘환기시스템 배관 자동청소 환기제품’과 ‘욕실온풍기’ 신제품을 선보였으며 어썸레이는 탄소나노튜브와 엑스레이기술을 활용한 공기정화시스템 ‘에어썸’을 전시했고 세경공조는 기존 TiO₂ 촉매 자외선 살균시스템의 단점을 보완해 반영구적 사용이 가능한 플라즈마 공기정화필터 신제품을 전시했다. 스마트설비 영역에서는 플렉스튜디오의 로우코드 기반 통합플랫폼, 도란시스템의 설비정보관리시스템, 이엠시티의 현장용 설비관제 앱 등이 출품됐다. 데이터센터분야는 하이멕(DC MEP설계, 엔지니어링), LG전자(DC 토탈 쿨링솔루션), 귀뚜라미범양냉방(DLC CDU, 액침냉각, 인로쿨링), 신성이엔지(엣지DC, FWU, 액침냉각), 삼화에이스(FWU, 항온항습기), 알파라발(DC 열교환시스템), 게르브코리아(내진 방진) 등이 참가해 고밀도 냉각 시스템과 유지관리 기술을 시연했다. 소방·위생분야는 PPI PIPE의 고온 배관, 이에프코리아의 스프링클러 모듈화 공법, 세이프코리아의 내화채움구조, 벨리모서울의 에너지밸브 및 방화댐퍼, NSV‧유니슨엔지니어링‧유노빅스이엔씨‧비엔에스조인트 등의 방진‧방음제품이 전시됐다. 이번 HVAC KOREA는 단순 기술전시회를 넘어 ‘산업 전환의 방향성을 제시하는 전략 플랫폼’으로서 위상을 재정립했다는 평가가 나온다. 역대 최다 참가기업 유치 및 참관객 동원 등 외형적 성장에서 나아가 내용적 측면에서도 전시회 전반에 걸쳐 제로에너지빌딩(ZEB), 탄소중립 대응 설계, 스마트 환기, RE100 이행 기술 등 국내‧외 건축설비시장의 중장기 핵심 트렌드가 종합적으로 반영됐으며 기계설비산업의 역할과 가능성을 확장시켰다. 산업계는 전시회를 통해 2030 ZEB 의무화와 2050 탄소중립 실현, 스마트건축 인프라 확산 등 국가 차원의 정책 전환기에 기계설비의 역할이 더욱 중요해질 것이라는 데 공감하며 기술‧정책‧시장의 삼각 협력구조를 기반으로 지속가능한 성장전략을 마련할 필요성을 제기했다.
화학경제연구원(원장 박종우)은 4월4일 여의도 전경련회관에서 ‘제12회 건축 및 산업용 단열재 기술세미나’를 개최했다. 국내 단열재시장은 강화된 정부 규제정책 대응과 더불어 값싼 중국산제품이 시장을 교란하고 있으며 건설경기 침체로 과열경쟁이 극심한 상황이다. 특히 화재안전 강화정책에 따라 무기소재가 부각되면서 최근 5년간 유기단열재가 대부분을 차지해오던 재질도 변화해 단열재 재질 중 무기소재 비중이 약 38%로 늘어났다. 단열재 시장구조가 격변하며 기술경쟁이 심화됨에 따라 화학경제연구원은 △탄소중립에 따른 친환경 정책 및 차세대 단열재 전환 △건축·산업용 단열재 기술개발 동향 및 화재안전 평가기술 등 2가지 테마를 주제로한 세미나를 개최했다. 이번 세미나에는 △송혜주 국토교통부 녹색건축과 사무관 △채승언 한국건설기술연구원 수석연구원 △김영성 한국환경공단 과장 △김기선 아마쎌코리아 매니저 △김채훈 LX하우시스 팀장 △한정혁 KCC 책임 △송창용 국립목포대학교 극저온단열시스템연구센터장 △윤인섭 3M 수석연구원 등이 연사로 나섰으며 업계관련자 120여명이 참여했다. 건물부문 탄소중립 4대전략… ZEB·GR·목조건축 추진 송혜주 국토부 녹색건축과 사무관은 ‘2025년 건물부문의 탄소중립을 위한 녹색건축 정책현황 및 추진방향’을 주제로 발표했다. 인구‧건물 및 경제활동이 증가함에 따라 건물에너지 사용량 증가는 불가피하다. 이런 상황에서 건물분야 온실가스 감축은 생존을 위해 꼭 실천해야할 과제다. 국토부에서는 건물 온실가스 감축을 위해 △에너지손실 최소화 △에너지생산 △에너지절약을 필수과제로 삼고 있다. 이에 따라 국토부에서는 △신축건축물 에너지성능 기준 강화 △기존 건축물 에너지성능 개선 △녹색건축 실현기반 구축을 구체적인 정책추진 방향으로 정했다. 신축건축물 에너지성능 기준 강화는 건축물의 에너지절약 설계기준을 따른다. 이는 설계단계에서부터 에너지저감 기술을 적용하도록 하는 기준으로 열손실 방지 등 에너지절약형 설계와 고효율‧신재생 설비를 설치하도록 유도한다. 특히 열손실 방지 조치는 모든 건축물에 적용하는 의무규정이다. 또한 연면적 500㎡ 이상 건축물은 의무적으로 에너지절약계획서를 제출해야 한다. 제출서류는 계획서 및 검토서로 검토서에는 EPI 점수가 포함된다. 민간건축물은 65점 이상, 공공건축물은 74점 이상을 획득해야하며 업무시설 및 교육연구시설 중 연면적 3,000㎡ 이상인 건물은 에너지소요량 평가서를 추가로 제출해야 한다. 소요량 평가값이 민간은 200kW, 공공은 140kW 미만을 기준으로 한다. 송혜주 사무관은 “앞으로는 대상 건축물의 연면적은 줄어들고 에너지소요량도 감소하는 방향으로 정책이 더 강화될 예정이다”라고 밝혔다. 이를 통해 신축건축물의 제로에너지화를 추구하며 제로에너지건축물(ZEB) 인증제도를 통해서 에너지 모니터링시스템이 설치된 건축물을 대상으로 에너지자립률 또는 에너지소요량에 따라 6개 등급으로 구분한다. 올해 1월부터 변경된 ZEB 인증을 통해서 용적률‧높이제한 등 건축기준이 최대 15%까지 완화되며 건축물 또는 주택취득세도 최대 20%까지 감면받을 수 있다. 그 외에도 정부조달사업에 ZEB 건물을 가진 기관이 입찰하면 가점을 부여하는 등 다양한 인센티브를 제공하고 있다.기존 건축물은 그린리모델링(GR) 활성화를 도모한다. GR이란 기존 건축물의 창호‧단열재‧노후설비 등을 교체해서 노후건축물의 에너지성능을 높이고 정주환경을 개선하는 사업이다. 국토부는 공공건축물과 민간건축물 모두를 대상으로 사업을 추진하고 있다. 공공건축물은 사용승인 후 10년 이상 건물을 대상으로 사업비를 지원하고 있으며 민간건축물은 GR 공사비 이자를 최대 4% 지원한다. 또한 국가 건물에너지 통합관리시스템을 통해 녹색건축 실현기반을 구축한다. 건물에너지 통합DB를 통해서 건축물 대장정보와 에너지사용정보를 연계해 건물단위의 에너지통합 DB를 구축했다. 해외의 경우 에너지통합 DB가 보험과 연계돼서 에너지효율이 좋은 건물은 보험료 감축을 받는 등 활용될 가능성이 높다. 녹색건축인증제도(G-SEED)도 올해 하반기에 변경될 예정이다. 운영단계 외에 전과정에서 자원절약적인 건물에 국토부‧환경부가 인증을 부여하는 제도다. 현재 연면적 합 3,000㎡ 이상 공공건축물과 500세대 이상 공동주택이 인증대상이며 최우수‧우수‧우량‧일반 등 4개 등급으로 구분된다. G-SEED도 마찬가지로 인센티브를 부여하고 있으며 아직 국내의 경우 규제를 통한 방식이지만 앞으로 민간기관과 연계해 시장에서 경제성을 높이는 방향으로 변화될 것으로 전망된다. 국토부의 녹색건축 추진방향은 제3차 녹색건축물 기본계획(이하 녹기본)에 따라 이뤄진다. 녹색건축물 조성 지원법 제6조에 의해 수립된 녹기본은 녹색건축 정책의 기본방향을 제시하며 녹색건축물 연구개발과 전문인력 육성 등을 주요내용으로 한다. 올해부터 시행되는 제3차 녹기본은 ‘기후위기 시대, 2050년 탄소중립 사회를 위한 녹색건축의 혁신과 확산’을 비전으로 2030년 건물부문 온실가스 배출량 3,500만톤 목표를 위해 4가지 추진전략으로 이뤄진다. 첫 번째 추진전략은 공공과 민간이 함께하는 녹색건축 생태계 조성이다. 정부‧지자체간 협력적인 녹색건축 거버넌스를 구축하며 민간주도형 녹색건축 산업생태계 조성을 지원한다. 계획적합성을 강화하기 위해 지역 녹색건축물 조성계획 수립시점을 법제화해 국가 녹색건축 정책과 지자체 계획 및 사업간 정합성을 제공한다. 또한 정부‧지자체‧민간전문가 등 녹색건축 협력체계를 만들며 탄소중립 목표관리 및 이행 관련 협의‧지원을 위한 소통을 강화하는 것이 목표다. 두 번째 추진전략은 기존건축물 GR사업의 체계적 확장이다. GR기반 기존 건축물의 기후위기 적응력을 강화하며 이를 위해 GR 개선방안을 마련한다. GR추진 시 화재‧방재‧내진 등 안전성능 제고를 병행하며 GR 표준설계와 시방서를 마련해 관련 설비자재 활용 시 적용할 예정이다. 또한 녹색건축인증 및 GR 지원사업에서 그린인프라계획 요소를 평가에 반영해 기후적응력을 강화하려 한다. 폭염‧폭우 등 적응력을 갖추기 위해 GR 사업에 필지내 조경면적, 건축물 녹화 등 그린인프라 계획요소를 반영한다면 인센티브를 부여하는 것이 구체적인 추진전략이다. 세 번째 추진전략은 신규 건축물의 전과정 제로에너지와 추진이다. 특히 탄소저장‧감축에 유리한 목조건축물 확산기반을 마련할 계획이다. 지난 해 11월에 발의된 목조건축 활성화법을 통해 실제 산업에서 애로점을 해소하기 위한 제도개선 방안을 마련하고 있다. 또한 목조건축 기술 발전 및 산업육성을 위한 지원사업을 추진하며 개별 건축물 및 도시‧단지 단위의 목조화 시범사업을 시행할 예정이다. 송혜주 사무관은 “국토부에서 목조건축의 화재안전에 대해 가장 많이 주목하고 있으며 아직 법안도 나오지 않아 구체적으로 정해진 것은 없지만 먼저 하위법령에서 목조건축물의 명확한 기준을 정하는 것을 우선시하고 있다”고 말했다. 네 번째 추진전략은 미래를 선도하는 녹색건축 기술발굴 및 육성이다. 건물에너지원 다원화를 고려한 기초기술 개발과 실증기반을 마련할 예정이다. 구체적으로 무탄소 에너지 활용 건축물 자재‧설비 인프라 기술을 육성해 △벽면 일체형 태양광 설비 등 건물 내 청정에너지 혁신기술 실증을 추진한다. 태양광 등 이미 상용화된 기술은 현장활용도 등을 조사‧분석해 기술요소별 확대‧보완사항을 발굴할 예정이다. 또한 녹색건축물의 화석연료 대체기술 개발 및 실증을 추진한다. 건물 내 주요 온실가스 배출원인 도시가스 저감을 위해 고효율 히트펌프 실증사업을 지원하며 건축물 내 수소기반 기술의 활용을 위해 수소가 혼입된 가스를 사용하는 난방취사 설비 등을 실증할 것이다. 2025년도 녹기본의 주요 변경사항은 먼저 기존 ZEB인증과 건축물 에너지효율등급제도가 ZEB인증제로 통합됐다는 것이다. 이를 통해 제도를 간소화하며 인증에 소요되는 시간도 20일 가량 단축이 기대된다. 또한 에너지자립률 외에 1차 에너지소요량 기준을 추가했으며 최상위 인증등급인 ZEB+ 등급을 신설했다. ZEB인증 통합과 함께 공공건축물 ZEB 의무등급이 상향됐다. 기존 1,000㎡ 이상 공공건축물 신축 시 ZEB 5등급이 의무였던 것에서 1,000㎡ 이상, 17개 용도 공공건축물은 ZEB 4등급 의무 취득으로 강화됐다. 다만 목적‧기능‧설계조건 및 시공여건상 특수성으로 해당등급을 받는 것이 불합리하다고 인정되는 경우 인증운영위원회를 거쳐 완화가 가능하다. 또한 공공뿐만 아니라 민간건축물에 적용되는 에너지절약 설계기준도 올해 말까지 강화를 추진하고 있다. 현행은 연면적 합계 500㎡ 이상 민간건축물은 EPI 65점 이상 또는 에너지소요량 평가 200kW 미만을 충족하면 되던 것이 1,000㎡ 이상 건물에 한해 EPI를 강화하거나 에너지소요량 평가가 150kWh 미만으로 적용된다. EPI 기존 5개 항목이 개정 및 의무화 됐으며 중앙공조 냉난방 4개 항목 추가가 의무화 됐다. 국토부는 올해 안으로 G-SEED 평가체계를 통합‧개편하는 등 녹색건축 인증제도를 개선할 예정이다. 주거‧비주거 구분 없이 신축‧기존‧리모델링으로 인증신청 건축물 종류를 3가지로 간소화했다. 한 건물을 다양한 용도로 사용하는 복합건축물이 증가함에 따라 복잡한 용도구분으로 인한 혼선방지를 위해 기준을 통합한 것이다. 또한 G-SEED에서 학제적 구분에 따른 7개 분야에서 녹색건축이 지향하는 가치를 반영한 4개 전문분야로 개편한다. 전문분야는 △탄소중립과 자원활용 생활공간과 건강 생태공간과 그린인프라 친환경 계획과 관리 등으로 구분된다. HFCs 관리체계 개편… 저GWP 전환‧재생냉매 사용 김영성 환경공단 과장은 ‘온실가스 감축을 위한 국내‧외 수소불화탄소(HFCs) 관리 동향’에 대해 발표했다. HFCs는 오존파괴 주요물질로 유럽연합(EU)에서는 HFCs 관리를 위한 통합법이 2006년에 제정됐다. 이후 2014년에 키갈리개정 이행을위해 2030년까지 2015년 대비 HFCs 배출량을 2/3수준으로 감축하는 1차 개정이 이뤄졌으며 이후 HFCs ‘제로’를 목표로 2030년까지 4,000만톤 감축 및 2050년까지 총 3억1,000만톤을 감축해 HFCs 소비량을 제로로 하는 2차 개정이 이뤄졌다. EU는 가장 강력한 HFCs 규제를 적용하고 있다. HFCs 제품출시 및 유지보수를 금지하며 HFCs 누출금지‧주기적 점검‧검사 등 대기누출 규제를 도입했다. 또한 불소계 온실가스 사용정보 표시를 의무화하며 HFCs 단계적 감축계획에 따라 할당부과금을 부여하고 F-gas 포털을 통해 전과정 보고의무를 부여하는 등 구체적 추진전략을 수립했다. 일본의 경우 프레온류 배출억제법이 2015년에 제정됐으며 프레온류 회수파괴법 전면개정을 통해 HFCs 감축목표를 세웠다. 제품 및 HFCs의 제조‧수입은 △자동차리싸이클법 △가전리싸이클법 등 개별법에서 별도로 관리 중이다. 또한 프레온류 사용전망‧목표에 따라 제조 및 수입업자의 총량감축계획 보고 및 실행의무를 부여한다. 제품의 설치‧폐기 및 사용 중 냉매의 충전‧회수‧폐기규정을 의무화하며 저GWP‧논프레온 제품 구매촉진을 위해 정보표지를 강제하고 있다. 미국의 경우 HFCs 생산‧소비의 단계적 감축을 위해 AIM Act법이 2020년에 제정됐다. 2036년까지 HFCs 생산소비를 2011~2013년 평균소비량 대비 85% 감축하는 것을 목표로하고 있으며 HFCs의 단계적 생산‧소비 기준비율을 설정하고 할당프로그램을 운영하고 있다. 제품‧시스템별 GWP 및 적용시기를 설정하고 제조‧수입‧유통을 제한한다. 또한 QR코드 부착 형태로 제품정보 제공을 의무화하며 제품 제조‧수입 업자의 규제물질과 라벨 부착여부를 보고하도록 하고 있다. 국내에 경우 키갈리 개정서에 따라 2023년에 오존층 보호법에 HFCs를 규제대상에 포함했다. 2024년부터 수입‧제조량을 동결하며 2029년까지 10% 감축을 시작해 2045년까지 80%를 감축할 예정이다. 또한 대기환경보전법에서 냉동능력 20RT 이상 냉매사용기기의 냉매회수처리를 위무화하며 냉매 제조‧수입업자의 제조‧수입판매량 신고를 강제한다. 냉매회수업자도 냉매회수처리와 보고의무가 부여된다. 전자제품 등 자원순환법에서 폐전자제품‧폐자동차에서 발생하는 냉매회수처리도 의무화 하고 있다. 산업부 통계에 의하면 국내 HFCs소비량은 2020~2022년 평균 2만7,459톤이며 그중 냉매와 발포제에 사용되는 HFCs가 각각 71.3%, 18.4%로 대부분을 차지한다. 키갈리 개정서 감축일정계획만으로는 HFCs 감축목표 달성이 불가능하기 때문에 보다 적극적인 감축 및 관리방안 마련이 요구된다. 현재 HFCs 관리정책은 저GWP물질로 전환을 위한 구체적 목표설정 및 실행계획이 부재한 상황이다. 또한 저GWP물질전환을 위한 정부차원의 산업계 지원이 부족하며 HFCs 소비량‧배출량 감축을 위한 통합관리도 부족하다는 문제가 있다. 김영성 과장은 “이러한 문제를 개선하기 위해 저GWP물질 사용촉진을 위한 제품군별 명확한 물질전환계획 제시가 필요하며 R&D 추진과 인센티브 등 산업계 지원확대가 필요하다”라며 “또한 누출방지‧회수‧재사용 등 기존 관리체계에 포함되지 못한 사각지대 해소를 통해 실질적 HFCs 소비와 배출량감축계획을 반영하는 식에 개선안을 환경공단에서 준비하고 있다”고 말했다. 환경공단은 기존 관리정책을 개선하기 위해 관계부처 회의를 통해 HFCs 사용‧배출량 전망 및 협의체 운영계획을 마련해 HFCs 감축 및 관리‧개선방안을 협의했다. 또한 협의체 분과회의를 통해 HFCs 용도별 분과를 구성했으며 정부‧공공기관‧협회‧산업계 의원의 의견을 수렴했다. 협의체 분과회의 결과 산업계에서는 저GWP 물질제한 취지와 방향성에 공감하지만 이를 법적 의무사항으로 규제해야 특정 기업이 불이익을 겪지 않을 것이며 정부가 제품별 제한연도와 목표GWP 등 명확한 기준을 제시할 것을 요구했다. 또한 대체물질 유무, 기술개발 및 안전규정 등을 고려해 제품별로 물질전환을 단계적으로 추진해야한다는 의견이 나왔다. 환경공단은 이러한 의견을 반영해 주요내용을 정책개선에 반영할 예정이다. 환경공단에서는 저GWP 전환촉진을 위해 기술 및 재정 지원이 필요하다는 의견을 주의깊게 보고 있으며 이를 개선하기 위해 저GWP 대체물질 또는 핵심부품(압축기, 밸브 등) R&D를 추진하고 누출 저감설비와 고효율 회수장비등 전과정 기술개발을 추진할 계획이다. 또한 올해 중으로 배출권거래제 할당업체 대상으로 저GWP 전환설비를 지원하며 내년 이후 할당업체 외 중소‧중견기업 지원을 위한 보조사업의 신설을 검토할 예정이다. 추가적으로 인센티브도 확대할 예정이며 인증제도 개선을 통해 소비자 구매를 유도한다. G-SEED에 GWP 배점을 조정하는 등 방안이 대표적이다. 또한 공공소비 촉진을 위해 환경표지 인증 품목을 확대지정하며 공공기관 의무구매를 통해 저GWP제품 소비를 활성화하는 방안도 마련할 계획이다. 가정‧산업용‧냉장 냉매와 공조설비에 활용되는 냉매도 2027년부터 단계적으로 전환할 예정이며 소화약제는 2028년부터 전환을 촉진할 예정이다. 김영성 과장은 “단열재 등에 사용되는 발포제의 경우 대체물질이 부재하며 중간단계 없이 전환을 이루는 것이 무리라는 산업계의 의견에 따라 아직 의무 제한 제품 단계에 포함되지 않았지만 지속적인 산업계와 대화를 통해 냉매전환을 추진할 계획”이라고 말했다. 또한 냉매 전주기 관리체계를 마련하는 것도 주요 개선방안으로 언급됐다. 사용단계에서 냉매 누출관리를 강화하며 일회용 용기를 제한하는 등 체계가 마련했다. 이를 위해 제조사‧유지보수 등 사용자가 냉매사용량을 신고해 냉매물질 사용량을 관리하며 누출관리 대상을 기존 20RT에서 10RT로 대폭 확대할 예정이다. 2027년부터 신규냉매 1회용 용기 사용을 제한하며 2030년에 전면금지할 계획이다. 폐기단계에서는 재생냉매 사용을 확대하며 재생냉매 공급체계 및 재생냉매 연간생산량 추정 등 인프라를 구축할 예정이다. 또한 재생냉매의 품질기준 마련 및 품질인증기관을 내년 중으로 지정할 예정이다. 이를 통해 재생냉매 사용 시 품질 인증-시험체계를 마련할 것이다. 또한 공공기관‧학교 등 공공분야 냉매회수를 2027년까지 의무적으로 부여해 연간 재생냉매 생산량 검토 후 재생냉매 사용 의무화 기준도 마련할 예정이다. Armacell, 고무발포‧에어로젤… 단열재 기술 선도 김기선 아마쎌코리아 매니저는 ‘고무발포단열재 및 에어로젤 블랭킷 단열재기술 개발동향 및 적용전망’에 대해 발표했다. 아마쎌은 설비단열시장과 발포보온재분야 글로벌리더이자 엔지니어드 폼 선두공급업체다. 1954년 발포단열재제품 개척자로 사업을 시작했으며 2000년 Armstrong World Industries에서 단열재 사업 부문을 따로 분리해 Armacell이라는 독립회사로 출범했다. 현재 20개 국가에서 25개 제조시설을 운영하고 있으며 1조2,000여억원 순매출을 기록하고 있다. 그 중 70% 이상 매출이 고성능 단열재에서 발생하며 풍력, 자동차 등 다양한 시장에서 사용할 수 있는 고성능 엔지니어드 폼을 공급하고 있다. ArmaFlex라는 고무발포단열재가 대표적이며 그 외에도 ArmaGel, ArmaProtect 등 지속가능한 가치를 창출하는 다양한 단열제품 및 솔루션을 제공하고 있다. ArmaFlex Class1은 한국시장에서 가장 큰 매출비중을 차지하는 제품으로 결로 방지를 위한 설계로 구성돼있다. 수증기 차단기능이 내장돼 있어 단열재 내부부식(CUI)의 위험을 줄이며 유연성을 가지고 있어 불규칙한 공간에서도 설치가 유의하다. 에어컨, 냉장 및 공정장비의 파이프, 공기덕트 등 제품을 단열해 결로를 방지하고 에너지를 절약한다. 수증기확산 저항에 강점을 보이며 FM 승인과 BS 476파트 7에 따른 Class 1을 인증받아 화재성능을 인증 받ᄋᆞᆻ다. 또한 장기항균기술을 가지고 있어 일반적 제품과 달리 24시간 후 세균번식 억제에 유리하며 병원, 연구소 등 세균번식에 취약한 시설에 다양하게 적용된다. 셀구조가 안정적으로 유지되는 기술을 통해 열전도율과 투습도를 낮게 유지할 수 있다는 점도 특징이다. ArmaFlex Class 0는 안전‧효율성 및 실내공기질 개선을 위한 특화 솔루션이다. Armacell Class 1에 비해 난연 성능이 더 강화됐으며 Armacel 고유 Microban 항균제품의 보호기능으로 곰팡이와 박테리아 번식을 줄인다. ArmaFlex Ultima는 화재 시 연기방출이 기존 단열재에 비해 10배 적어서 안전한 설치를 보장한는 특화제품이다. 열전도율과 투습성 등은 타 제품에 대해 떨어지지만 화재성능을 강화하고 자체접착 코팅을 보완한 제품으로 볼 수 있다. Armacell에서는 에어로젤(Aerogel)을 가장 중요한 미래가치 자원으로 여기고 있다. 공기를 뜻하는 Aero와 고체화된 액체를 뜻하는 Gel의 합성어로 Cell구조의 98%가 공기로 이뤄져 가볍고 단열성능이 뛰어나다. 또한 방음과 소수성에서 우수한 성능을 보인다. ARMGEL XGH는 Armacel에 차세대 에어로젤로 기존 제품에 비해 20% 이상 뛰어난 열성능과 독점적인 저먼지기술을 제공하며 불연성능도 포함하고 있다. ARMGEL XGH의 이점으로는 CUI 완화를 통해 배관 및 장비수명을 연장하며 유지보수 비용을 절감할 수 있다. 또한 더 얇은 두께로 파이프 충돌을 감소시키며 공간 및 무게절약도 가능하다. 롤 블랭킷 구조로 취급이 용이하며 구부릴 수 있는 소재로 설치가 용이하고 잘못된 취급에도 강한 내성을 가진다. 사용 후 폐기물이 감소한다는 것도 주요이점이다. ArmaComfort는 소음제어솔루션으로 단열파이프, 팬코일, 덕트, 히트펌프 컴프레셔와 같은 건물 장비용으로 특별히 설계됐다. ArmaComfortm의 음향덕트 라이닝은 공기 중 소음을 제어하고 패널진동을 최소화하는데 도움이 되며 섬유가 없는 소재를 통해 섬유누출의 위험없이 실내공기질을 개선할 수 있다. Arma Chek은 해양 및 중공업환경을 위해 개발된 제품으로 염수, 기계적 충격, 자외선공격에 대한 저항력을 제공하는 유연한 비금속 커버다. 뛰어난 기계적‧자외선 및 내후성을 갖춘 전문적인 커버링시스템을 통해 기계적 손상을 방지한다. 특수 자외선차단 코팅된 다층 알루미늄이 표면에 라미네이트 돼있으며 금속자켓에 비해 간편한 설치와 시간절약을 제공한다. 또한 Armacell에서는 제품 제공 외에도 통합적 솔루션을 제공한다. Application training system을 제공해 단열재 규격선정 공정관리 설치 및 시공감리 등 단열 시공 전문가 양성 프로그램을 제공한다. 또한 Arma Win이라는 단열재 두께 계산프로그램을 통해 정확하고 경제성 있는 최적의 보온단열 두께를 선정할 수 있다. 이를 통해 결로제어와 에너지효율 극대화 등 다양한 이점을 제공한다. 현재 Armacell의 제품에 대해서만 계산을 제공하고 있지만 타사제품도 문의를 통해 서비스를 제공받을 수 있다. Energy&Acoustic consulting 서비스를 통해 기존 시설에 대한 단열시스템이 얼마나 효율적인지 측정하며 신규 또는 설비시스템 개선 같은 프로젝트에서 산업용 단열시스템의 성능을 평가한다, 설비별 층정결과, 에너지비용 산출, 단열제안, 절감효과 산출, 페이백기간 산출 등 결과 보고서를 제공한다. 김기선 매니저는 “무기계에서 강점을 보이는 중국제품이 현재로서는 경쟁력이 뛰어난 것은 부정할 수 없는 상황이지만 Armacell도 실질적인 제품 성능 시험 등을 통해 고온에서 열전도율 유지가 뛰어난 점을 증명했다는 차별점을 가지고 있다”고 말했다. LX하우시스 준불연 PF단열재, 장기열성능·화재안전 강화 김채훈 LX하우시스 팀장은 ‘LX하우시스의 페놀폼(PF) 단열재 연구개발 동향 및 전망’을 주제로 발표했다. 단열재 관련 규제는 단열‧화재‧발포제 등 크게 3가지 종류로 구분된다. 먼저 단열기준은 열관류율로 평가되는데 국내에서 최근 20년간 3배 가까운 급격한 속도로 기준이 강화됐다. 화재 관련 규제도 건축법 제52조 건축법 시행령에 따라서 해외에 비해서도 강력한 기준을 가지고 있다. 난연특성에 경우 무기단열재가 일반적으로 더 뛰어나기 때문에 최근 시장비중이 높아지는 추세를 보이고 있다. 유기소재의 경우 KS M ISO 4898 기준에 의해 준불연특성을 보유하도록 규제된다. 단열재의 단열성능은 크게 Closed-Cell과 Open-Cell 방식으로 구분된다. 단열성능만 두고 보면 Closed-Cell 형태가 유리하며 셀과 셀 사이에 발포제가 자리하는 방식으로 단열역할을 하게된다. 열은 크게 복사‧대류‧전도 3가지 방식으로 전달되는데 이 3요소를 잘 차단해야 단열성능을 확보하게 되는 원리다. LX하우시스는 2013년부터 PF보드를 출시하며 본격적으로 단열재 사업을 시작했다. 2017년 내단열 난연제품을 양산하며 내단열의 새로운 기준을 확보했으며 2018년에 화재에 보다 안정한 FM인증을 취득하는 등 성과를 이뤄냈다. 2022년에 국내 최초로 유기단열재 ‘준불연Core’를 양산했다. 김채훈 팀장은 “LX하우시스 연구팀은 고객의 관점에서 최선의 제품개발에 노력을 가하고 있다”라며 “일부 중국산 저가제품의 경우 독립기포가 높게 나오지만 장기열전도도에 문제가 있는 경우가 있기 때문에 복합적인 기준을 가지고 제품을 선택할 필요가 있다”고 밝혔다. 또한 “요즘 VOC관련해 이슈가 되고 있는데 PF의 경우 공기질에 불리한 부분이 있지만 규제에 맞춰서 적합한 제품을 만들기 위해 노력하고 있다”고 말했다. KCC, 천연바인더·경량그라스울 개발… 무기단열재 성장 대응 한정혁 KCC 책임은 ‘무기단열재(그라스울‧미네랄울‧세라믹파이버) 연구개발 동향 및 적용현황’을 주제로 발표했다. 무기단열재는 일반적으로 인조광물섬유(MMVF)로 만들어진다. 인조광물섬유는 장섬유와 단섬유로 구분되며 단섬유의 가공방식에 따라 미네랄울, 그라스울, 세라믹화이버 등 다양한 종류로 구분된다. 무기단열재는 유기단열재보다 사용온도 범위가 높다는 장점이 있다. 2020년 지붕내화구조 개정이 시행되며 무기단열재 비중이 점차 증가하고 있다. 최근 공장 및 창고 착공 축소영향으로 소폭 줄어들었지만 2024년 기준 국내 그라스울, 미네랄울, 세라크 울 시장합계가 약 6,000억원 규모다. 그라스울은 주로 △샌드위치패널 및 지붕패널시스템 △건축물 외벽단열 △건축물 제연설비(덕트) △배관단열 △LNG 저장탱크 벽체 및 지붕 단열에 주로 활용된다. 미네랄울은 △방화문 △건축물 외벽단열 △선박 내화구획 및 파이프 단열 △뿜칠 단열 및 농업 농토에 주로 활용된다. 특히 미네랄울은 그라스울과 달리 드라이비트 공법에 가능한 제품이며 외벽 단열 사용비율이 높다. 세라크울은 △열처리로 △대형압연 가열로 △선박 Bulkhead 및 Deck △수직‧수평 내화로에 주로 활용된다. KCC에서는 Natural Binder라는 그라스울을 개발했다. KCC 자체기술로 천연원료(옥수수)를 활용한 친환경 바인더이며 포름알데히드가 방출되지 않고 경화강도가 우수해 범용성 높게 사용할 수 있다. 국내 친환경 건축자재 인증인 HB인증을 받았으며 일본 JIS A 9504 최우수 등급도 획득했다. 한정혁 책임은 “KCC가 개발한 천연바인더는 모든 성능에서 기존 단열재보다 같거나 높은 성능을 유지하며 친환경성을 추가한 제품이다”라고 밝혔다. Soft Touch 그라스울은 유리섬유의 촉감을 개선해 부드러운 섬유개발을 완성했다. 아직 제품화는 못했지만 기술력 확보를 완료했다. 촉감이 좋으며 포름알데히드도 없는 친환경 그라스울이다. 외단열 그라스울로 WaterSate Nature 24‧sms 단열성능 ‘가등급’에 해당하는 가벼운 발수 그라스울 개발로 작업성을 향상시켰다. 기존 밀도 40K에서 24K로 경량화한 단열시공으로 경제성확보가 가능하다. BIO 세라크울은 84년 양산공장에서 처음 생산했으며 현재 김천공장에서 생산중이다. 현재 1,300℃ 조성개발이 완료됐으며 1,400℃ 이상 고온용 BIO 조성연구까지 이뤄지고 있다. 현재 KCC는 파생제품 불연화를 목표로 연구하고 있다. 외피재와 단열재를 부착할 경우 접착제의 양에 따라 불연성능을 충족하지 못하는 경우가 있는데 덕트나 외벽에 들어가는 제품에 복합부착제 완성품도 불연성능을 확보하는 기술개발을 완성했다. 또한 바닥충격음 사후 확인제도가 시행되며 KCC에서도 바닥충격음 차단구조를 위한 연구를 확대하고 있다. 공명현상을 해결하기 위한 다공성제품으로 그라스울이나 미네랄울을 활용해 차음성능을 확보하는 시스템 연구를 진행중이다. 한정혁 책임은 “전체 그라스울 중 패널의 비중이 가장 큰 패널 비중이 금리 상승으로 공장 생산이 중단되며 감소한 상황에 대응하기 위해 제연설비 등 다른 분야로 확대를 이어가고 있다”라고 말했다. LNG·수소운반선 핵심 ‘극저온 단열시스템’… 국산화·기술독립 본격화 송창용 목포대 극저온단열시스템연구센터장은 ‘LNG-수소운반선 화물창용 극저온 단열시스템 개발동향 및 적용전망’을 주제로 발표했다. LNG는 유전에서 추출한 천연가스로 효율적인 저장‧운송을 위해 영하 163°C의 액화시킨 무색 무취의 액체다. 액화시 부피가 1/630으로 감소돼 효율적인 저장과 운송이 가능하다. 액화 전에 불순물인 이산화탄소 황화수소 암모니아 수분 등이 제거되므로 불순물이 거의 포함되지 않으며 고에너지를 가진 청정에너지로 주목받고 있다. LNG의 가치사슬은 선박관점에서 업스트림, 미드스트림, 다운스트림으로 구분된다. 업스트림은 탐사개발생산 단계를 포함하며 미드스트림은 액화와 운송을 하는 단계로 이 과정에서 운반선이 활용된다. 이후 기화과정을 거쳐 다운스트림으로 공급돼 소비자에게 전달된다. LNG 운반선은 천연가스를 액화해 안전하고 대량으로 운송하기 위한 선박으로 전용 화물저장고(CCS)를 보유한 선박을 의미한다. CCS는 천연가스를 영하 163°C로 액화된 상태로 저장하기 때문에 기밀기능을 가진 1차‧2차 방벽과 단열 및 보냉목적의 단열층으로 구성된다. IMO LNG CCS 규격으로는 크게 독립형과 일체형(멤브레인) 타입이 있으며 2000년대 이후 GTT사의 멤브레인 방식이 절대 우위를 차지하고 있다. 액화수소는 LNG와 마찬가지로 액화시 부피가 1/800까지 감소해 액체 상태로 운송하게 된다. 액화수소는 가스 중에 가장 작고 가벼와 재료 투과성이 높으며 액화점이 매우 낮아 대기 환경에 노출되면 빠르게 기화해 시스템을 손상시키기 때문에 운송이 까다롭다. 수소운반선은 LNG 적용사례와 달리 다수의 국제 안전기준에 따라 이중구조 진공단열이 적용돼야 한다. 아직 LNG 운반선과 달리 상용화되지 못했다. 현재 2가지가 프로토타입 형태로 제시돼 향후 개발될 예정이다. IMO 독립형 탱크 방식과 일체형(멤브레인)타입이 있는데 외부환경으로부터 열전달을 최소화하기 위해 IMO 독립형 탱크 방식이 선호된다. 액체수소 저장 및 공급은 극저온과 함께 수소의 투과성 및 취성화 방지가 핵심이다. 한국은 기술적으로 세계최고 조선강국으로 LNG운반선 건조에서도 85% 이상 독점적 지위를 유지하고 있다. 하지만 2025년 이후로 발주량 감소시기가 찾아올 것으로 예측돼 3년 호황기 동안 친환경 선박수주 기술을 확보하는 것이 핵심이라고 할 수 있다. LNG를 해상에서 공급하기 위해서는 운반선 외에도 LNG FPSO, VLEC 등 다양한 선박이 활용된다. 따라서 이러한 선박에 공통적으로 적용되는 LNG CCS의 개발이 각광받고 있으며 향후 기술경쟁이 확대될 것으로 전망된다. 센터는 2021년 산업통상자원부의 지원을 받아 LNG 단열시스템 실증기반 구축사업을 진행했다. 한국기계연구원과 현대중공업 등 다양한 기업이 참여해 LNG 극저온 CSS 소재 및 구조체의 성능평가 기술개발 연구를 진행하고 있다. 현재 48종의 장비를 구축했으며 열성능 평가 및 단열에 관한 모든 시스템을 평가할 수 있는 시스템이 국내에서 유일하게 마련돼 있다. 경량‧고강도 단열소재 ‘글라스 버블’, 액화수소‧자동차 활용 확대 윤인섭 3M 수석연구원은 ‘건축‧산업용 단열소재 글라스버블(Glass Bubbles) 개발동향 및 향후 활용전망’에 대해 발표했다. 3M의 글라스버블은 유리로 구성된 복합소재로 단열재 등 다양한 제품에 활용된다. 산업에서 흔히 사용되는 Talc에 비해 최대 20배까지 비중이 훨씬 낮은 경량소재이다. 가운데가 빈 구상소재의 유리로 단열성능이 우수하다. 또한 강도(Crush Strength)와 True Density가 상충관계로 있어 공정에 맞춰서 재료의 강도와 밀도를 적절히 조절할 수 있다. 강도를 최대로 유지할 경우 압출이나 사출이 필요한 공정에도 사용이 가능하다. 최대 600℃까지 온도를 견딜 수 있어 불소수지를 제외하고 대부분 재료와 혼합해서 사용할 수 있다. 글라스 버블은 3M에서 가장 가벼운 제품인 K1 기준으로 이론상 열관류율이 0.047W/㎡K에서 가장 높은 경우 0.2 수준으로 계산됐다. 폴리머 등 타 발포성 소재에 비해 열관류율이 다소 높은 수치지만 대신 유리를 활용해 고강도 성능을 강점으로 내새웠다. 예를 들어 석유 심해 파이프라인에 수압을 견디는 용으로 가장 많이 사용되고 있다. 가벼움 때문에 자동차에도 주로 사용된다. 글라스울은 액화수소 단열 등 특별한 경우를 제외하고는 거의 혼합제 형태로 사용된다. 탄산칼륨을 포함한 여러 소재와 배합한 도료를 만들었을 때 기존 탄산칼슘이나 기존 페인트와 비교해서 상당히 높은 Reflectance value를 확보하며 SRI 값도 높게 나타나 열 반사에 우수한 성능을 보였다. 3M 자체 실험결과 글라스울 배합량을 늘릴수록 결로현상이 줄어드는 결과가 나타났다. 실제로 국내에서 결로방지 페인트에 글라스울을 사용하는 사례가 늘고 있다. 또한 차세대 에너지원으로 수소가 각광받는 상황에서 액화수소 탱크에 단열재로 글라스울이 활용된다. 1990년대부터 나사(NASA) 수소탱크에 글라스울이 적용되며 Boil-off rate(자연적으로 증발되는 가스의 비율)가 기존 대비 최대 48% 가량 우수한 결과를 보였다. 특히 대규모 액화수소 탱크에 적용하기에 글라스울이 유리한 측면이 있으며 진동과 충격에도 강해 장기 내구성이 보장된다. 건설연, 성능중심에서 구조중심으로 화재대응 전환… 배관보온재 R&D기반 실물시험 병행 채승언 건설연 수석연구원은 ‘건축물 배관단열재(보온재)의 화재안전 성능 평가방법 및 정책 방향’을 주제로 발표했다. 지하주차장 내 화재확산 원인 중 하나로 지목된 배관보온재의 난연성능을 강화하기 위해 정부가 관련 기준개정과 함께 구조적 대안 마련에 나섰다. 건설연은 배관 온재의 화재확산 방지구조를 개발해 국토교통부에 제안할 예정이며 중규모 이상의 실물시험체계 도입도 추진된다. 배관보온재는 건축법상 내부마감재에 해당되지 않아 그간 난연기준 적용대상에서 제외돼 왔다. 최근 지하주차장 내 차량 화재 확산과 맞물려 정책 개선 필요성을 부각시켰다. 특히 청라 아파트 및 천안 주상복합 화재사례에서는 천장 배관보온재를 따라 불이 번진 것으로 확인되며 단열재 난연성능 대한 문제가 제기됐다. 건설연은 배관보온재의 전면적 불연화가 어렵다는 현실을 반영해 일정 간격마다 불연재를 배치해 연소확산을 차단하는 화재확산 방지구조를 표준화할 계획이다. 이를 통해 화재 시 전파 속도를 줄이고 피해범위를 최소화하는 데 초점을 맞춘다. 이 구조의 유효성을 입증하기 위해 기존 소형 시편시험이 아닌 중규모 실물시험 기반의 시험방법과 평가기준을 함께 개발한다. 시험기준은 향후 KS화 또는 기존 KS시험을 통과한 제품에 한해 전 구간 적용 허용 등 성능인증 방식으로도 병행될 수 있다. 건설연은 이와 함께 배관보온재를 포함한 단열재 전반을 대상으로 화재안전 모니터링도 확대 적용할 계획이다. 이는 건축법 제68조3에 따른 건축물 화재안전 모니터링 제도에 따라 시공현장, 유통 제품, 시험기관까지 점검하는 체계다. 채승언 연구위원은 “배관보온재는 앞으로 구조기준 또는 성능기준을 충족한 제품만 사용할 수 있도록 바뀔 것”이라며 “업계는 자재개발과 시장대응전략을 조속히 마련할 필요가 있다”고 밝혔다.
국내 데이터센터(DC)시장이 폭발적인 수요와 투자확대로 고성장을 이어가고 있지만 수익성 측면에서는 경고등이 켜지고 있다. 전력인프라 병목, 건설·토지비 상승, 인허가 지연, ESG 및 에너지규제 강화 등 복합적인 리스크가 현실화되면서 신규투자에 대한 우려가 확산되고 있다. 전력계통 병목, 수도권 공급 한계 산업통상자원부 제11차 전력수급기본계획에 따르면 DC부문 전력수요는 전력계통소비량 기준으로 2025년 2.7TWh에서 2030년 10TWh로 증가할 것으로 전망되며 2038년에는 15.5TWh에 달할 것으로 예상된다. 전력계통 최대전력 기준으로는 2025년 0.5GW인 DC 최대전력은 2030년 2.3GW, 2038년 4.4GW로 추정된다. 현재 국내 DC의 상당부분이 수도권에 집중되면서 송·배전계통의 한계가 드러나고 있다. 세빌스코리아가 발표한 ‘2024 상반기 한국 데이터센터 시장 보고서’에 따르면 2027년까지 수도권 데이터센터 전력수요는 원전 3기에 해당하는 3.2GW 수준으로 추정된다. 이는 2023년 대비 약 2.4배 증가한 수치다. 그러나 전력공급 부족으로 현재 수도권 내 추진 중인 데이터센터 인허가 33건 중 절반 이상이 전력수급 지연문제로 착공이 미뤄지고 있다. 이처럼 이미 전력수급이 불안정한 상황에서 앞으로도 수요증가 추세는 더욱 가팔라질 것으로 예상되며 이에 따른 공사지연은 프로젝트 비용증가를 동반해 사업성 악화는 불가피할 것으로 우려된다. 공사비 및 설비 단가 상승…ROI 장기화 데이터센터 건설에 소요되는 총공사비 증가도 사업성을 악화시키고 있다. 총공사비는 전년 대비 최대 8% 이상 증가하고 있다. 쿠시먼앤드웨이크필드(Cushman & Wakefield)는 공급망 교란과 건설시장 인플레이션이 지속되고 있으며 아‧태지역 대부분 시장에서 대출금리가 상승함에 따라 구축비용이 꾸준히 증가하고 있다고 분석했다. 제임스 노르만데일 (James B. Normandale) 아‧태DC 건설‧프로젝트 개설서비스담당은 “데이터센터 시장은 역사상 가장 높은 개발 비용에 직면해 있다”라며 “비용증가에도 불구하고 구조적 트렌드, 산업우대 조치, 규제완화, 미래수요, 기존 IT용량 간 차이 등에서 발생하는 기회를 노리는 투자자들의 관심에 따라 산업이 계속 성장하고 있어 아시아 태평양 지역에서의 데이터센터 개발활동은 여전히 상당히 높은 수준을 유지하고 있다”고 설명했다. 이와 함께 업계에서는 고사양 설비수요 증가와 함께 시공경험을 갖춘 전문건설사 부족으로 고가수주가 형성되고 있다는 시각도 제기된다. 특히 데이터센터의 경우 전체 건설비의 약 50% 이상이 전기·기계설비에 집중되며 최근 리퀴드쿨링 등 고효율 냉각기기와 고집적 전력장비 도입으로 인해 설비단가가 지속 상승하고 있다. 업계에 따르면, 데이터센터 1개소당 총투자비는 평균 3,000억~5,000억원 이상으로 ROI 회수기간이 점차 장기화되는 구조다. 지역별 공사비를 살펴보면 쿠시먼앤웨이크필드는 2023년 기준으로 10~50MW급 DC 구축 시 최소값 기준으로 △일본 1,005만달러/MW(약 147억원) △싱가포르 887만달러/MW(약 130억원) △한국 729만달러/MW(약 107억원) △홍콩 726만달러/MW(약 107억원) △호주 724만달러/MW(106억원) 등으로 집계했다. 이에 비해 터너앤드타운샌드(Tuner & Townsend)는 도시별로 구축비용을 집계하고 있으며 2024년 기준으로 △도쿄 1,430만달러/MW(약 210억원) △싱가포르 1,380만달러/MW(약 202억원) △서울 990만달러/MW(약 145억원) 등으로 분석했다. 토지매입비 상승… ‘전력매점매석’ 횡행 토지 확보비용 역시 데이터센터 수익성을 악화시키는 주요 요인이다. 수도권 및 주요 연계지역에서는 용지확보 경쟁심화로 인해 부지가격이 최근 5년간 최대 70%까지 상승했으며 전체 사업비의 20% 이상이 토지비용으로 소요되는 사례도 보고되고 있다. 쿠시먼앤드웨이크필드는 2023년 기준 지역별 토지비용지수를 △싱가포르 1만1,573달러/㎡(약 1,700만원, 평당 5,600만원) △한국 9,695달러/㎡(약 1,021만원, 평당 3,370만원) △홍콩 3,418달러/㎡(약 501만원, 평당 1,653만원) △일본 3,320달러/㎡(약 487만원, 평당 1,607만원) 등으로 발표했다. 국내 도시를 살펴보면 △서울 10,525달러/㎡(약 1,021만원, 평당 3,370만원) △부산 8,865달러/㎡(약 501만원, 평당 1,653만원) 등이다. 특히 우리나라의 경우 상대적으로 저렴한 기존 시세대로 토지를 매수한 뒤 한국전력과 수전계약을 체결하고 MW당 수십억원대에 매각하는 ‘전력 매점매석’ 행위가 수년 전부터 시장을 교란하고 있지만 이를 제재할 방안이 모호하고 당국의 의지도 미흡해 아직 관련 행위가 지속되고 있는 것으로 알려졌다. ESG 및 규제강화… 비용 ‘이중 부담’ 국토교통부는 올해부터는 1,000m² 이상 민간건축물에 대해 제로에너지건축물(ZEB)인증 5등급 수준 설계를 의무화했다. DC 역시 대상에 포함되지만 아직 정확한 규정이나 기준은 공표되지 않아 기존 제도적용을 받는 상태다. 국토부는 연내 건축물에너지절약 설계기준을 개정할 방침이며 이에 따라 신규 인허가DC는 에너지절약계획서 상 가점조건을 충족해야 할 전망이다. 이에 따라 의무점수 획득을 위한 고효율설비, 신재생에너지를 비롯해 냉각효율, 배전효율 확보 특수설비가 필수화되면서 초기건설비 부담가중이 불가피한 상황이다. 다만 현재 국내 정치불안정과 주무부서인 녹색건축과 인사이동 등에 따라 개정이 연내 이뤄지기는 쉽지 않을 전망이며 ‘ZEB인증 의무화’와는 다른 기준을 적용받는 만큼 인허가가 원천적으로 불가능하지는 않을 것으로 보인다. 또한 2023년 6월 시행된 분산에너지활성화특별법에 따라 데이터센터를 포함한 대규모 전력사용 시설은 전력계통영향평가를 실시해야 하며 이는 전문 대행기관에 수천만~수억원 단위의 비용을 지불해야 하는 구조다. 해당 제도는 발전·송전계통 안정성을 검토하는 것으로 착공 이전 필수절차로 규정돼 있다. 시장정상화‧고부가가치 전략 전환 시급 이에 따라 업계 전문가들은 업계의 자정작용이 선행돼야 한다고 지적한다. DC시장이 고성장추세를 지속할 것으로 예상되지만 이러한 비효율적 시장비용 구조는 자칫 경제적 지속가능성을 저해해 공멸할 수 있다는 것이다. 전력수급문제, 토지 매점매석 행위, 전력계통영향평가 대행비용 등 시장을 교란하는 구조, 정책, 제도 등에 대한 개선과 적정수익을 초과하는 일부 과도한 이익창출 행위에 대한 단속이 필요할 전망이다. 또한 DC사업자의 경우 단순 임대형모델에서 벗어나 AI HPC, 엣지컴퓨팅, 모듈형 데이터센터 등 고부가가치·고효율 구조전환이 필요하다고 지적한다. 정부 차원의 인프라 공동 구축, 규제 유예, 세제혜택 등도 병행되지 않으면 향후 대규모 민간투자 유치에 한계가 따를 것으로 우려된다.
김성환 더불어민주당 의원이 지난 3월4일 대표발의한 건물부문 탄소중립 실현을 위한 ‘에너지이용 합리화법 일부개정법률안’과 ‘신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 일부개정법률안’에 대한 재생열에너지 및 기계설비업계에서 협·단체를 중심으로 반대 기류가 확대되고 있다. 특히 위성곤 더불어민주당 의원도 ‘신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 일부개정법률안’을 대표발의해 반대기류가 더욱 확대되고 있다. 3월16일 20시30분 현재 의안정보시스템에 따르면 김성환 의원이 대표발의한 공기열에너지를 재생에너지로 인정하는 ‘신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 일부개정법률안’에 등록된 의견을 보면 1만1,100여건이 등록됐으며 이중 95% 이상 법안을 적극 반대하고 있다. 또한 일정 성능 기준 이상 히트펌프를 설치하려는 자에게 보조금을 지급하는 ‘에너지이용 합리화법 일부개정법률안’에는 1만300여건의 등록의견 중 95% 이상이 반대의견이다. 탈탄소정책 역행 국내 발전비율을 2023년도 기준 화석연료 발전이 총 58.5%으로 국내전기생산을 담당하고 있어 현시점에서 소비전력이 높은 제품을 적용되는 것은 탈탄소 정책에 역행한다고 보고 있다. 또한 건축법에 근거한 건축물의 설비기준 등에 관한 규칙 제23조는 과대 전기사용을 방지하기 위한 규칙이므로 입법취지에 따라 전기를 과대 사용하는 공기열을 이용하는 것은 화석연료를 이용해 전기를 생산하는 발전비율을 높이고 그에 따른 전기생산 시 발생하는 탄소량이 국내정책상 과대 생산하는 방향으로 전개되므로 탄소절감이라는 명제는 부합하지 않는 법률안이라고 지적했다. 특히 건축법, 중소기업 구매촉진 및 판로지원법, 신재생에너지 촉진법 등에도 위배된다고 강조한다. 건축법에 근거한 '건축물의 설비기준 등에 관한 규칙 제23조'는 과대 전기사용을 방지하기 위한 규칙이므로 입법취지에 따라 전기를 과대 사용하는 공기열을 이용하는 것은 화석연료를 이용해 전기를 생산하는 발전비율을 높이고 그에 따른 전기생산 시 발생하는 탄소량이 국내정책상 과대 생산하는 방향으로 전개되므로 탄소절감이라는 명제는 부합하지 않는 법률안이다. ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제1조’는 ‘중소기업제품의 구매를 촉진하고 판로를 지원함으로써 중소기업의 경쟁력 향상과 경영안정에 이바지함을 목적’으로 설립된 법률로서 현재 국내시장에서 공기열 히트펌프의 독점적 지위는 대기업이 점유하고 있다. 이에 따라 신재생에너지로 입법안이 통과되면 중소기업의 공공시장마저 대기업으로 넘어가는 법률안이므로 중소기업의 생존권이 무너지게 되므로 ‘산업통상자원중소벤처기업위원회’가 먼저 중소기업에 대한 생존권을 보호해줘야 한다고 지적했다. ‘신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 제2조’에서 재생에너지는 ‘햇빛·물·지열(地熱)·강수(降水)·생물유기체 등을 포함하는 재생가능한 에너지를 변환시켜 이용하는 에너지’로 정의하는 바 공기열은 계절별 자연적인 재생이 지연되고 또한 기계적인 재생을 요구하는 에너지로 평가되는 것으로 적정성이 결여된 에너지원이라고 강조했다. 기술적인 문제도 지적된다. 업계의 한 관계자는 “기술적으로 공기열 히트펌프 실외기(여름철 응축부+겨울철 증발부)는 난방시 외기온도 7℃ 냉방시 외기온도 35℃시 대략 COP 2.8로 추정된다”라며 “국내기후가 많은 변화로 여름철에는 올여름 최고 41.6℃ 2023년도 서울아침 최저 -17℃로 공기열히트펌프 고온 및 저온의 외기환경에서는 소비전력이 냉방시 30% 이상 증가, 난방시 180% 이상 증가로 우리나라 기후조건에서는 혹서기 및 혹한기에는 전력소비가 많아 COP 현저히 떨어져 적절한 시스템은 될 수 없다”고 지적했다. 지열업계의 한 관계자는 "전력을 사용하는 신재생에너지 열원은 온실가스 배출기준을 발전소에서 소요되는 에너지로 환산하는 계산식을 부여하는데 올해부터 건축물에너지효율등급제도가 폐지되고 제로에너지건축물(ZEB) 인증제도로 통합돼 운영됨에 따라 신재생에너지 열원별 기기에 투입되는 전력량에 1차에너지 환산계수인 2.75를 곱해 총 생산열량에서 감하는 것을 순 생산량으로 정의하고 있다"라며 "즉 시스템COP(성적계수)가 2.75 이하라면 발전소에서의 연료소모량을 감안해 온실가스를 위시한 탄소중립에 오히려 마이너스가 된다"고 밝혔다. 이어 "공기열원 히트펌프업체에서 무리하게 제시하는 COP수치를 감안하더라도 실제 현장에서 동절기 공기열원 히트펌프의 COP는 1.2~2.0 정도이며 Field Site에서 공정한 기준에 의해 측정해보면 인정할 수준"이라며 "난방COP가 2.0 이하라면 발전소에서의 발전효율을 감안한 1차에너지환산계수를 적용할 때 온실가스 등의 배출은 일반 보일러를 사용하는 것보다 증가할 수밖에 없어 이번 법안의 주장이 얼마나 허구인지 알 수 있다"고 지적했다. 에너지이용 합리화법 일부개정법률안에 대한 반대의견을 내는 전문가들은 한국의 난방은 거의 대부분 바닥난방으로 유럽의 대류를 이용한 난방과는 크게 차이가 있어 히트펌프 보급이 확대될 수 없다. 또한 동계의 평균온도는 각 나라마다 다소 차이가 있으나 유럽은 해양성 기후로 인해 0∼10℃ 조건으로 유지돼 공기열 히트펌프로 난방운전이 최적화될 수 있다. 하지만 한국의 동계온도와는 많은 차이가 있고 운전 조건, 생산 열원량도 차이가 많다고 지적한다. 히트펌프는 콘덴싱 보일러, 일반보일러 대비 28~35% 탄소 배출 효과가 기대된다는 법률안에 대해서도 공기열 히트펌프의 사용에너지는 전기이며 전기를 생산하기 위한 국내 사용 열원으로 전기생산발전 비율을 보면 절대적으로 화석연료가 58.5%로 히트펌프를 사용하면 할 수로 화석연료를 더욱 많이 사용하고 탄소 배출도 더욱 증가되는 구조라는 것. 이에 따라 전체적인 에너지 측면에서 전기를 생산하기 위해 1차 가공 후 생산된 전기에너지와 가공되지 않은 직접의 화석연료 사용과 비교 시 탄소 배출 감축 효과가 전기가 우월하다고 볼 수가 없다. 결국 유럽연합(EU)의 2024년 재생에너지 발전비중은 47.4%, 원자력에너지 23.7%, 화석연료 발전 비중 28.9%로 청정에너지 비율이 71.1% 수준으로 유럽은 전기를 이용한 히트펌프 사용으로 탄소배출 효과가 있으나 국내 조건을 유럽과 비교해 많은 감축 효과가 발생된다는 것을 논의하는 것은 타당하지 않다고 지적했다. 히트펌프에 대한 설비보조금을 지원하는 항목에 대해서는 공기열 히트펌프 주요 제조사는 대기업으로, 일반 건축물 및 관공서에 히트펌프설치를 적극 장려하고 보조금까지 지급하면 이와 관련된 중소기업의 제조사는 생존에 많은 타격을 가져올 것으로 예상돼 반대하고 있다. 업계의 한 관계자는 “냉난방을 공기열 히트펌프로 사용하면 기존 냉난방 공조관련 제조사들 냉동기+보일러 제조사, 냉난방 겸용 흡수식냉동기 제조사, 냉각탑, 공조기, 팬코일유닛, 지열을 이용한 히트펌프 제조사, 배관업체, 관련 밸브업체, 보온재업체, 통합 제어업체, 전기 판넬을 제작하는 제조사 등 수많은 중소기업체들의 일거리가 없어지거나 경쟁력이 떨어져 관련 종사자는 일자리가 없어지고 생계에 큰 타격이 올 것으로 보이기에 법안 발의는 보다 심도 있는 검토가 요청된다”고 지적했다. 이 관계자는 “에너지이용 합리화법 법령을 제정한 목적은 에너지수급을 안정시키고 에너지의 합리적이고 효율적인 이용을 증진하는 것”이라며 “한국전력은 과거 하계에 심야전기를 이용 축열, 축냉을 이용해 냉방에 사용하도록 권장해 피크전력을 관리했으며 그 이전에는 하계에 전기사용량 폭증을 막기 위해 건물의 냉방을 전기가 아닌 경유, 가스 등의 열원을 사용토록 한 흡수식 냉온수유닛을 권장한 적도 있다”고 밝혔다. 이어 “공기열 히트펌프를 건물의 냉난방으로 사용할 경우 전체적인 전기사용량이 늘어나 향후 원활한 전력수급을 위해 다각도로 검토하는 오류가 다시 발생되지 않을까 하는 우려에 법안 발의 시 신중한 검토를 요청드린다”고 강조했다. 업계의 또 다른 관계자는 "한국에서는 신재생에너지로 분류된 기술에 대해 보조금, 세제 혜택 등 다양한 지원 정책이 있다"라며 "여기에 공기열원 히트펌프를 포함시키게 되면 전기소비량이 많은 대규모 건물에서 보조금 혜택을 얻기위해 무분별하게 설치될 가능성이 있어 실제로 신재생에너지 확대에 효과적인지에 대해 큰 논란이 일어날 수 있다"고 강조했다.
국내 페놀폼(PF)보드 단열재 제조기업인 에스와이패널(SY패널)과 디비하우징(DB하우징)의 KS인증이 2월26일자로 취소됐다. 해당 인증은 KS M ISO 4898로 경질플라스틱 건축물 단열재 품질기준을 규정하는 표준이다. 한국표준협회는 이번 인증 취소의 사유를 ‘치명결함’으로 분류했다. 세부적으로는 KS M ISO 4898에서 규정하는 PF단열재의 초기단열성능 품질기준을 충족하지 못했다. KS인증이 취소된 제품은 SY패널 둔포지점의 PF단열재 I, A 모델과 DB하우징의 PF범주 II, A 모델이다. 특히 II A 제품은 제한된 하중을 받는 용도로 사용되며 I A 제품으로 대체가 불가능함에 따라 II A로 계약된 현장은 동일한 범주의 KS 인증제품으로 변경해야 할 것으로 예상된다. KS인증 취소에 따라 소비자 보호 및 납품현장 대응이 중요한 과제로 떠오르고 있다. 계약이 완료돼 자재가 현장에 납품된 경우에는 사용이 가능하지만 공장에 보관 중인 재고분은 KS제품으로 판매할 수 없다. 또한 계약이 진행 중이나 납품되지 않은 제품은 동일범주의 다른 KS인증제품으로 변경해야 한다. KS인증 취소는 산업표준화법에 따라 엄격한 기준을 적용받는다. 인증기관인 표준협회는 KS 인증을 받은 제품과 서비스를 지속적으로 점검하며 일정요건을 충족하지 못할 경우 인증을 취소할 수 있다. 산업표준화법 제20조에 따르면 산업통상자원부장관은 소비자 피해 예방을 위해 시판품조사 및 현장조사를 실시할 수 있으며 조사결과 산업표준에 부합하지 않는 제품에 대해 인증취소 등의 조치를 취할 수 있다. 인증취소 사유로는 △거짓이나 부정한 방법으로 인증을 받은 경우 △정기심사를 받지 않은 경우 △정기심사 및 시판품조사 결과 산업표준에 현저히 미달하는 경우 △현장조사를 거부하거나 방해한 경우 △정당한 사유 없이 정부의 시정명령을 따르지 않은 경우 △폐업 등의 사유로 정상적인 영업활동이 불가능한 경우 등이 있다. 치명결함이 발견된 경우 KS인증이 취소될 수 있으며 제품이 산업표준을 현저히 충족하지 못할 경우에도 인증취소가 가능하다. 이번 사안은 KS인증 제품의 품질검증 필요성을 다시 한번 부각시키고 있다. 특히 2050 탄소중립 및 제로에너지건축(ZEB) 인증제도 등 국가 에너지 정책에서 단열성능은 핵심적인 평가 지표다. KS M ISO 4898에서는 제품별·하위 범주별 단열성능(열전도도)을 규정하고 있지만 일부 단열재는 제조사가 제시하는 성능값을 그대로 에너지설계에 적용하는 경우가 많다. 예를 들어 시중의 준불연우레탄(PUR, I-D)의 경우 열전도도 표준은 23mW/m·K이지만 제조사가 제시하는 열전도값 20mW/m·K로 적용되며 PF단열재는 범주와 관계없이 22mW/m·K인 표준과 달리 업체 제시값인 20mW/m·K로 낮춰 반영되고 있다. 또한 저방사·진공단열재는 KS 규격이 없어 제조사의 성적서에만 의존하는 실정이다. 그러나 최근 실제 성능과 제조사가 제시한 성능값 간 차이가 크다는 점이 여러 연구결과 또는 모니터링을 통해 드러나고 있다. 심재준불연 등 단열재 소재의 화재안전 성능강화에 따라 단열성능 저하가 불가피하다는 상황에 비춰보면 업계가 제시하고 있는 표준성능 이상의 단열성능을 면밀히 검증할 필요성이 크다. 이에 따라 열전도도 시험을 통한 성능검증, 현장감리를 통한 실제 성능점검 및 모니터링 제도도입 등 규제강화가 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 업계의 한 관계자는 “KS인증은 제품품질과 안전성을 보증하는 중요한 기준이므로 이번 사안은 건축업계 및 소비자들에게 경각심을 불러일으키고 있다”라며 “업계 관계자들은 KS인증제품 구매 시 최신인증 여부를 확인하고 비인증 제품사용에 따른 리스크를 고려해야 할 것”이라고 강조했다.
공기열이 재생에너지로 인정되며 2030 NDC 달성 가속화와 LG·삼성 등 국내기업들의 글로벌 히트펌프시장 주도를 위한 발판이 마련된다. 김성환 더불어민주당 국회의원(산업통상자원중소벤처기업위원회)은 지난 3월4일 건물부문 탄소중립 실현을 위한 ‘에너지이용 합리화법 일부개정법률안’과 ‘신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 일부개정법률안’을 대표발의했다. 건물부문은 국내 전체 온실가스 배출량의 약 7.1%를 차지하고 있으며 난방·급탕이 주거용 건물에너지소비 69%를 차지하고 있다. 2030 국가온실가스감축목표(NDC) 달성 핵심은 화석연료 난방시스템 전기화전환을 통한 탄소감축이다. 히트펌프는 공기·수열·지열 등 주변환경에서 열을 흡수해 에너지를 생산하는 고효율 설비기술로 가스보일러대비 3~5배 높은 효율을 보이며 컨덴싱보일러대비 28%, 일반 보일러대비 35%의 탄소배출 감축효과를 나타낸다. 전기만으로 냉난방이 모두 가능하며 재생에너지와 결합할 경우 탄소중립건물 실현에 가장 적합한 기술로 평가되고 있다. 특히 공기열히트펌프는 설치장소제약이 적어 주목받고 있다. 공기열원은 공기중 미활용열을 활용해 냉난방과 온수생산에 사용하는 친환경 에너지원으로 공기열히트펌프를 통해 적은 전력으로 외부공기열을 흡수해 3배 이상 열에너지를 생산할 수 있어 가스보일러나 전기히터보다 높은 에너지효율을 나타낸다. 현재 유럽연합, 미국, 일본 등은 공기열히트펌프를 재생에너지로 인정해 △보조금 △세액공제 △금융지원·화석연료 난방시스템 폐지정책 등을 통해 보급을 확대하고 있다. 지난 2022년 기준 유럽에서는 약 2,000만대 히트펌프가 설치돼 건물난방의 16%를 담당하고 있으며 연간 약 5,400만톤의 탄소배출 감축효과를 나타낸다. EU는 2030년까지 총 6,000만대의 히트펌프를 설치해 보일러난방을 대체할 계획이다. 미국은 지난 2022년부터 공기열히트펌프 판매량이 가스보일러 판매량을 초과했으며 10년간 365억달러 규모 세액공제와 보조금 지원 정책을 시행하고 있다. 그러나 국내에서는 공기열히트펌프가 재생에너지 설비로 인정되지 않아 보조금 지원대상에서 제외되고 있으며 초기설치비가 가스보일러 대비 3~4배 높아 보급이 지연되고 있다. 히트펌프에 대한 체계적 지원정책 부재와 공기열히트펌프의 보조금지원 제외는 LG전자와 삼성전자 등 글로벌기업들에게 제약이 되고 있다. 건물부문 배출량 감축을 위해서는 난방 열공급을 보일러에서 히트펌프로 전환하는 것이 필수적인 만큼 국내에서도 공기열에너지를 재생에너지로 인정함으로써 공기열히트펌프 보급을 지원하기 위한 정책이 필요한 시점이다. 히트펌프 지원법 발의, 난방·급탕부문 전기화 실현 국내 난방·급탕 전기화 전환을 위해 김성환 의원이 대표발의한 법안은 재생에너지 정의에 일정기준 이상 공기열을 포함하는 ‘히트펌프 지원법’으로 2건의 개정법률안으로 구성된다. 신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 일부개정법률안은 공기열에너지를 재생에너지 범위에 포함해 공기열히트펌프를 재생에너지 설비로 인정하며 각종 보급정책을 적용받을 수 있도록 했다. 이에 따라 공기열히트펌프도 정식으로 신재생에너지로 인정받을 수 있을 것으로 기대된다. 에너지이용 합리화법 일부개정법률안은 국가와 지방자치단체가 일정성능기준 이상 히트펌프 설치 시 보조금을 지급할 수 있도록 법적근거를 마련하는 내용을 담았다. 주요내용에 따르면 국가나 지방자치단체는 에너지효율향상과 건물 온실가스배출 감축을 위해 일정성능기준 이상 히트펌프와 부대설비를 설치하는 사업자를 지원할 예정이다. 지원금액은 히트펌프성능이나 이용하는 에너지원을 고려해 차등 지급하며 그 밖에 히펌프 지원기준·방법·절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정할 방침이다. 이에 따라 보다 고효율의 경쟁력 있는 제품개발과 보급이 이뤄질 것으로 예상된다. 김성환 의원은 “난방과 급탕의 전기화를 촉진하지 않는다면 2030 NDC 달성은 사실상 불가능하다”라며 “히트펌프보급 확대는 선택이 아닌 필수”라고 말했다. 이어 “주요국은 이미 히트펌프를 핵심기술로 인정해 적극적인 지원정책을 펼치고 있다”라며 “지금이라도 법적·재정적 지원체계를 마련해야 할 시점”이라고 강조했다. 한편 이번 개정안은 김성환 의원을 포함한 29인의 의원들이 공동발의에 참여했으며 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행될 예정이다.
친환경컨설팅기업들은 탄소중립 요구에 맞춰 DX를 가속화하고 있다. 전세계 탄소배출량의 약 40%를 건물이 차지하며 효과적인 감축을 위해서는 건축물 전생애주기평가(LCA)가 필수적이다. 2022년 녹색건축인증(G-SEED) 개정으로 LCA 탄소배출량 평가가 강화됐으며 내년부터 본격 시행되는 유럽연합에 탄소국경조정제도(CBAM)는 시멘트, 철강 등 건축자재의 탄소배출 데이터를 무역요건으로 정하고 있다. 그러나 기존방식으로는 건물설계, 자재생산, 시공, 해체 등 모든 과정에서 발생하는 탄소배출을 효과적으로 측정하며 관리하기가 어렵다. 아날로그방식으로는 건축물 전과정에서 발생하는 방대한 데이터를 관리하는데 한계가 있으며 신뢰성확보도 문제가 된다. 또한 운영과정에서 탄소배출과 에너지관리를 실시간으로 모니터링할 필요성도 제기된다. 이에 따라 건설업계는 데이터기반 DX를 통해 LCA에 대비하고 있다. 친환경컨설팅기업은 △ESG 성과지표 정량화 및 리포팅시스템 △BIM(Building Information Modeling)활용 실시간 탄소배출‧환경성능 분석 △디지털트윈기반 넷제로빌딩 관리 △BEMS기반 에너지관리시스템 고도화 등 디지털기술을 적극 도입해 건설업계의 새로운 요구에 맞는 컨설팅을 준비하고 있다. EAN, 국내 최초 디지털트윈 레벨 3 구현 EAN은 삼성물산과 협력해 삼성물산 강동사옥에 국내최초 디지털트윈 레벨 3를 구현했다. 디지털트윈 기술은 5단계로 구분되는데 3단계는 1,2단계인 모사와 관제를 넘어 모의 DRw(Modeling & Simulation) 단계로 디지털트윈 결과를 적용해 물리대상을 최적화할 수 있는 단계다. 건물에 레벨 3 수준의 디지털트윈을 적용한다면 이를 통해 △설비 오작동 감지 △실시간 에너지소비 분석 △이상징후 시뮬레이션 등을 수행할 수 있다. 건물 각 공간과 설비에 센서를 설치해 온도, 유량, 전력 등 데이터를 수집하며 이를 3D 모델 상에서 시각화해 실시간 모니터링과 예측관리를 지원한다. 또한 EAN은 클라우드기반 '넷제로트래커'를 개발해 목표설정을 통한 탄소중립을 지원할 예정이다. Measurabl 등 해외 소프트웨어만 존재하던 상황에서 한국 상황에 맞는 모델을 선뵀다. 넷제로트래커는 △실시간 에너지데이터 수집 △AI기반 이상패턴 분석 △절감방안 도출 △ESG 리포팅 자동화 기능을 갖추고 있다. 특히 ESG평가에 필요한 Scope 1~3데이터까지 연계해 향후 강화될 국가규제에 선대응이 가능하다. 현재는 구독형(SaaS) 소프트웨어로 제공하며 향후 온실가스총량제 대응 솔루션으로 확장해 공공·대형 건물 중심으로 보급을 확대할 계획이다. 에코다, 에너지시뮬레이션기반 탄소배출 정량화 에코다도 디지털 기술 도입에 속도를 내고 있다. 에코다는 에너지 시뮬레이션 전문 소프트웨어인 디자인빌더(Design Builder)를 활용해 건물의 형태, 외피성능, 기후조건, 기계설비 특성을 종합적으로 분석한 뒤 최적의 설계안과 시공방안을 제안하고 있다. 특히 단순 에너지 소비량뿐만 아니라 LCA 관점에서 탄소배출량과 환경영향까지 정량화할 수 있는 분석체계를 갖추고 있어 초기설계부터 환경성능을 체계적으로 관리할 수 있다는 점에서 경쟁력을 인정받고 있다. 세종시 국립도서관 설계에도 디자인빌더가 활용돼 연간 1차에너지소모량을 32% 가량 줄였으며 행복도시 첫마을 8개 건물에 저에너시 설계를 도입해 8개 건물 평균 17%의 에너지소모량을 줄인 사례가 있다. 에너지엑스, AI 기반 에너지관리시스템으로 주목 에너지엑스는 AI기반 에너지관리시스템(AIMS)으로 주목받고 있다. AIMS는 축적된 데이터를 바탕으로 재실자 쾌적도 향상 및 에너지 효율적인 운전제어를 위한 기계학습기반 에너지사용량 예측기술이다. 이를 통해 에너지소비 패턴과 점유율 변화, 기상조건 등을 종합적으로 반영해 상황에 맞춘 자율제어가 가능하다. 기존 BEMS를 토대로 에너지 소비패턴을 군집화해 낭비되는 에너지구간에 대한 보다 적극적인 감축이 가능하다. 국내최초 제로에너지플러스 등급을 받은 DY빌딩에서도 에너지엑스의 다양한 기술이 접목됐다. DY빌딩은 에너지흐름에 기반한 공간설계를 통해 BIPV(건물일체형태양광)과 PV(태양광)을 외부 파사드에 1mm의 오차도 허용하지 않는 정밀한 설계를 구현했다. 설계단계에서부터 IT기술을 활용해 지형과 바람, 일조와 경관을 모두 고려해 최적의 에너지효율을 극대화했다. 또한 고효율설비를 BEMS와 연동해 에너지소비량을 실시간으로 확인할 수 있으며 설비 성능과 효율분석까지도 가능하다. DY빌딩에 설치된 BEMS는 운용데이터를 실시간으로 수집하며 서버와 연동해 △건물 운전현황 조회 △실내·외 환경정보 조회 △설비시스템별 성능 및 효율 분석, 수요처 요금관리 기능을 제공한다. 이러한 독자적인 ZEB 기술을 동원한 DY빌딩은 국내 상업시설 최초 ZEB 1등급 및 에너지자립률 121.7%를 달성했다. 이지솔루션스, 전생애주기 분석‧스마트 BEMS 통합 관리 이지솔루션스는 전생애주기 관점의 환경성능 분석과 스마트 BEMS 기술을 결합해 설계-시공-운영 단계의 데이터를 통합 관리하는 방향으로 기술력을 고도화하고 있다. EG솔루션스는 건물의 GWP(Global Warming Potential)와 산성화지수 등 다양한 환경영향 지표를 분석하며 BIM과 연계해 실시간 데이터를 수집·분석·관리하는 스마트BEMS 플랫폼을 구축했다. 특히 다중 물리 시뮬레이션(Building Physics)과 AI기반 Gray-box 모델링 기법을 적용해 데이터 분석의 정밀도를 크게 높였으며 설비별 고장진단(FDD)까지 자동화했다. 친환경건축분야에서는 LCA 기반 탄소배출 관리가 핵심 과제로 자리매김할 것으로 보이며 이에 대비하기 위해서는 디지털기술을 다양한 단계에서 통합적으로 활용하는 접근이 필요하다. 디지털트윈, AI기반 분석, 스마트 BEMS 등의 기술이 도입되면서 건물의 설계부터 운영, 해체에 이르는 전 과정에서 탄소배출을 정량적으로 평가하고 최적화할 수 있는 기반이 마련되고 있다. 이를 통해 건설업계는 탄소중립 규제에 대응하는 것은 물론 보다 효율적인 에너지 관리와 지속가능한 건축 솔루션을 구현할 수 있을 것으로 기대된다. 친환경 업계의 DX는 단순한 기술발전을 넘어 지속가능성을 실현하는 새로운 패러다임으로 자리 잡고 있다. 디지털기술이 건축물 전과정에 접목해 탄소배출 관리의 정밀도가 높아지며 강화되는 글로벌 규제에도 선제적으로 대응할 수 있는 기반이 마련되고 있다. 친환경컨설팅업계 관계자는 “CBAM과 ESG 공시 의무화 등 글로벌 규제가 강화되는 가운데 디지털기술을 활용한 탄소배출 관리역량이 기업의 새로운 경쟁력이 될 것”이라며 “디지털기술을 기반으로 한 정량적 평가와 실시간 모니터링이 가능해질수록 기업들은 규제대응을 넘어 새로운 비즈니스 기회를 창출할 수 있을 것”이라고 말했다.
R22냉매가격이 폭등해 온라인 직구(직접구매)가 늘어나면서 불붙는 R22냉매가 수입되고 있다는 의혹이 확산되고 있다. 특히 냉매 등 특정물질은 제조, 수입, 판매쿼터가 있는 기업만이 제조, 수입, 판매할 수 있으나 이커머스를 통한 직구로 수입되는 냉매는 쿼터와 상관없이 수입되고 있어 특정물질 관리 사각지대가 되고 있다. 결국 국가적인 냉매관리 부실로 이어져 온실가스 감축은커녕 오히려 온실가스가 늘어나는 상황에 직면해 있다고 업계 관계자들이 지적하고 있다. 특정물질 및 냉동공조시공업계에 따르면 이커머스를 통해 직구한 R22냉매가 불이 붙는다는 의혹이 확산되고 있다. 최근 겉포장이 R22, 13.6kg으로 표기된 냉매를 직구로 구입했는데 냉동기에 충진하는 과정에서 이상함을 느껴 충진을 중지하고 불을 붙여보니 불이 붙었다는 사례가 보고되고 있다. R22는 비가연성 냉매다. 냉매수입처와 얘기를 나눈 결과 직구한 냉매가 R22가 아닌 냉장고용 냉매인 R290(프로판)인 것으로 추정된다는 것과 이러한 일이 비일비재하다는 것이 문제다. 업계의 한 관계자는 "불연성 냉매용으로 설계된 시스템에 가연성냉매를 충전하는 것은 매우 위험할 수 있다"라며 "다른 유형의 냉매를 혼합하면 시스템 압력과 온도가 증가해 압축기가 손상될 수 있다"고 밝혔다. 결국 '유사' 냉매, '짝퉁' 냉매가 공급되고 있는 것으로 일부 냉매누출로 인한 안전사고도 발생한 것으로 알려져 심각성을 더하고 있다. 최근 '짝퉁' R22 사례와 비슷한 사례가 자동차업계에서도 몇 년전 발생한 적이 있는 것으로 알려지고 있다. 냉매수입업자의 한 관계자는 "자동차용 냉매로도 활용되고 있는 R134a의 가격이 폭등하자 '짝퉁' 냉매가 이커머스를 통해 수입돼 자동차정비업계에 비상이 걸린 적이 있다"고 밝혔다. 결국 자동차정비업계에서는 냉매에 대한 품질관리를 강화하며 현재는 R134a 짝퉁 냉매에 대한 불법사례는 거의 없는 것으로 알려지고 있다. 냉매수입업자의 한 관계자는 "품질관리와 온실가스 저감을 위한 특정물질로 지정된 냉매의 경우 아무런 제한이 없는 인터텟 전자상거래(이커머스)를 통해 구매할 수 있는 방법을 절대적으로 막아야 한다"고 지적했다.
정부가 2028년까지 지역냉난방은 총 446만세대, 지역냉방은 274만RT를 공급해 열에너지 탈탄소화를 추진할 방침이다. 산업통상자원부는 2월27일 ‘제6차 집단에너지 공급 기본계획’을 확정·공고해 이와 같은 내용을 담은 집단에너지사업 청사진을 공개했다. 집단에너지기본계획(이하 집기본)은 국가 열에너지이용 효율화와 탈탄소화 수단으로 ‘집단에너지사업법 제3조’에 따라 5년마다 수립된다. 1993년 제1차 기본계획 수립 후 지난 2020년 제5차 기본계획을 수립했다. 최근 주요 선진국은 지역냉난방 보급을 확대하며 탈탄소화를 위한 적극적 정책을 추진하고 있는 가운데 국내 집단에너지사업은 열에너지부문 탄소중립에 대한 대비가 미흡하다. 글로벌 상황에 발맞춰 신재생에너지와 수소 등 무탄소열에너지의 전환노력과 타 에너지정책과 연계를 통한 집단에너지 연료전환이 필요한 시점이다. 연료전환 시 발전배열, 발전폐열 등 버려지는 열원을 활용한다면 저탄소·저비용·고효율의 열에너지 공급이 가능하며 경제적 수익확보도 용이하다. 또한 최근 발전회사와 집단에너지사업자 간 컨소시엄이나 반도체업계와 지역냉난방 사업자간 협약 등이 확산돼 안정적이며 공정한 열거래질서를 통한 미활용열사용 촉진의 필요성이 강화되고 있다. 현재 우리나라는 집단에너지사업 다각화와 분산에너지 역할 확대 등으로 분산에너지로써 집단에너지 역할을 재정립할 시점에 와 있으며 열요금제도 합리성과 형평성 등에 대한 요구도 지속되고 있는 상황이다. 2028년까지 지역난방 446만세대 보급 국내 환경을 반영해 추진된 이번 집단에너지공급기본계획의 기본방향은 △열에너지 생산·소비의 탈탄소화 △다양한 열원사용 촉진으로 에너지전환 준비 △타에너지시스템과 조화로운 성장과 변화 도모 등이다. 이번 기본계획 수립을 위해 산업부는 △정책연구용역 △전문가 T/F △관계부처·유관기관 협의와 공청회를 거쳤으며 공청회와 관계부처 협의에서 제시된 의견을 반영해 기본계획을 최종 확정했다. 제6차 집단에너지 공급 기본계획 계획기간은 2024년부터 2028년까지다. 산업부는 집단에너지 공급목표를 지역난방은 총 446만세대에 보급하는 것으로 설정했다. 이는 5차 계획기간에 계획한 378만세대 공급보다 확대된 수치다. 기존에 허가된 공급지역에서 65만호에 보급하며 신규 지역지정과 택지개발, 사업자구노력 등을 통해 3만호 이상 추가보급 노력을 지속할 방침이다. 지역냉방은 2028년까지 총 4,920개소에 274만RT를 공급한다. 지난차수에는 3,147개소에 공급했다. 산업단지는 총 54개로 확대하는 것으로 설정했다. 미활용열 활용확대 등 지난차수 미흡사항 개선 기존 5차 집기본의 경우 공급대상 지정기준의 최대 열부하기준이 30Gcal로 높아 지역지정이 되지 않으며 미활용열을 포기한 사례가 다수 있었다. 이에 따라 이번 집기본에서는 최대열부하를 15Gcal로 하향하며 열사용량 2만5,000Gcal 이상 시 지역을 지정하도록 설정했다. 또한 산업단지집단에너지의 경우 열공급위주로 지정하며 불필요한 지정요건을 삭제했으며 발전시설용량을 2만kW로 설정했던 규정과 열생산용량이 전력생산을 초과할 것이라고 명시했던 규정도 삭제됐다. 지역냉난방의 경우 공급대상지역 지정 후 1년 이내 사업허가신청이 없는 경우 지역지정이 즉시해제되며 산업단지 집단에너지의 경우 공급대상지역 지정 후 일정기간 경과 시 공급대상지역 유지여부 재평가기준이 마련될 예정이다. 청정열원 로드맵·열지도 고도화 등 열E전환 가속화 정부는 집단에너지청정열원로드맵 마련을 통해 기술·경제적전환을 준비하며 신재생열에너지인증서 발급 등을 통해 열에너지 전환을 추진한다. 청정열원이란 △태양열 △지열 △수열 등 무탄소열과 △발전배열 △소각폐열 △온배수열 등 저탄소열이 포함된다. 정부는 LNG와 바이오매스 외 무탄소열원 활용을 확대하기 위해 집단에너지에 필요한 저탄소 기술로드맵을 마련한다. 또한 청정열원 열에너지 인증제도 신규 도입을 통해 열공급사업자의 청정열원 투자를 촉진하며 이를 통한 수익구조를 개선할 예정이다. 제로에너지인증건축물(ZEB) 인증기준 개정을 통해 ZEB 에너지효율등급 산정 시 청정열원으로 생산된 집단에너지를 신재생에너지와 동일하게 인정할 예정이며 재생열로 생산된 집단에너지를 사용하는 공공건축물에 대한 신재생에너지설비 설치의무완화를 검토할 방침이다. 한편 한국지역난방공사는 열네트워크와 지역별 미활용열에 대한 정보 등을 제공하는 열지도 기획을 자체적으로 추진했지만 활용이 저조했으며 기관·업체 등과 데이터 협업이 필요했다. 이에 따라 정부는 에너지이용합리화법 등 법적근거를 마련하며 전담기관을 에너지공단으로 이전해 열지도를 고도화할 방침이다. 또한 열거래가이드라인을 마련돼 열생산자와 집단에너지사업자 간 열수급계약의 공정한 기준을 마련해 열공급의 안정성도 확보될 것으로 예상된다. 가이드라인의 주요내용은 △열생산원가·운영비용·시장상황 등을 반영한 원가기반 열가격 산정 △장기와 단기 열거래조건 제시 △정기점검·긴급상황대응계획 등 안정적 열공급 통한 기술적 조치 △열에너지의 온도압력 등 품질기준 설정·보상규정 마련 등이다. 산업단지 집단에너지 탈탄소화 촉진 집기본에 따르면 바이오매스활용제도를 개선해 국내 산림자원 선순환을 위해 간벌목 등 미활용목재에너지를 활용하며 산림청과 공급부족문제에 공동 대응할 방침이다. 목재펠릿·칩의 공급인증서(REC) 가중치는 내년부터 운전연차에 따라 조정될 예정이지만 미이용 목재펠릿과 칩은 공급이 부족한 상황이다. 환경부는 통합바이오가스화시설 설치사업과 연계하며 관련사업모델 개발을 통해 하수슬러지와 축분 등 순환자원의 활용을 확대할 예정이다. 2030년 산업단지 태양광 6GW 보급목표와 1,000억원 상당의 산단환경펀드 등과 연계사업도 추진될 방침이다. 산업부는 산단태양광을 산업용 히트펌프나 대형 전기보일러 전력원으로 이용해 열에너지를 생산하는 P2H 실증사업을 추진하며 출력제어 발생지역의 잉여전력을 열에너지로 전환해 축열조에 저장하거나 열수용가에 공급할 방침이다. 산업부의 관계자는 “열전환 경제성 제고를 통한 히트펌프용 별도 전기요금을 도입할 것”이라며 “투자비융자와 투자세액공제 등 인센티브도 적극 검토할 방침”이라고 강조했다. 산업발전 위한 법·제도정비 지속 안정적 열공급을 위한 법과 제도정비도 이뤄진다. 정부는 LNG 용량시장제도와 열요금제도개선을 실시한다. LNG용량시장 시범입찰결과를 분석하며 가격지표와 비가격지표의 변별력 제고를 위한 배점을 조정하며 열공급시급성 구체화 등 평가지표를 보완한다. 또한 소규모 열병합발전기에 대한 우대방안도 검토할 방침이다. 열요금제도의 경우 연료도입방식다변화와 사업자간 수익구조격차심화에 대응해 합리적인 열요금체계를 바련할 계획이다. 적정투자보수 산정을 통한 열공급비용효율화 유인체계를 마련하며 열요금고정비 재산정주기를 2년에서 1년으로 조정하는 등 현황과 맞지 않는 기준을 개선해 열요금 시의성을 제고할 방침이다. 또한 기존 운용제도를 대체할 분담금 관리체계의 필요성이 대두됨에 따라 집단에너지 공급시설 건설비용부담금이 분담금으로 전환된다. 산업부의 관계자는 “분담금 부과실태와 사용내용 등을 정기평가하는 운용기준을 마련할 방침”이라며 “2000년 이후 현재까지 변경없이 적용 중이던 물가변동과 공사비원가 등을 감안해 분담금 부과기준도 조정할 예정이다”라고 말했다. 분산특구 활용… 분산형E 역할 재정립 정부는 생산한 전기는 자기소비처에 우선공급되도록 유도해 구역전기와 분산특구 모두 구분없이 우선공급되도록 할 방침이다. 수요전력 70%를 공급유도하지만 사업자가 바로 설비변경하는 것은 어려운 만큼 신규사업자 대상으로 적용될 예정이다. 또한 총 발전량의 30% 이내로 외부거래를 제한할 예정이며 총발전량대비 외부거래량에 대해 30%까지는 SMP로 정산하되 30% 초과량에 대해서는 초과구간별로 정산금을 차등화할 방치미다. 전력거래비용 경감을 통해 경쟁력있는 요금설계가 진행된다. 소매요금 경감을 위해 망이용요금과 부가정산금 등 지산지소에 맞는 부대비용 재설계가 이뤄질 방침이다. 집단에너지가 수용가에 열과 전기를 직접 판매하는 구역전기사업의 확장모델로 송배전망 투자를 최소화하며 지산지소를 촉진할 예정이다. 안전관리 강화·지역난방복지 확대 통한 소비자편익 확충 정부는 소비자편익을 위해 열공급시설 안전관리 강화와 지역난방복지를 확대할 방침이다. 열공급시설 사고 발생 시 산업부와 에너지공단에 보고하며 에너지공단은 조사와 보고를 진행하게 된다. 또한 열수송관 안전진단 품질유지를 위해 안전진단기관 관리체계를 보장하며 안전진단기관 지정 외 부적격기관에 대한 지정취소 근거를 마련할 예정이다. 열수송관 안전진단을 거부하거나 방해하거나 이행계획을 준수하지 않을 시 제재하는 조항도 신설될 예정이다. 열공급시설사고 등 긴급상황에 대비해 열원설비 긴급자재지원협조체계를 강화해 사업자별 장비와 자재보유현황을 공유하며 열공급중단 등 긴급상황 시 사업자간 지원체계를 확대할 방침이다. 또한 지리정보체계 기반 열수송관 굴착공사정보시스템 정확도도 향상시킬 예정이다. 사업자간, 지원계층간 균형잡힌 지원을 유도하며 집단에너지협회 사회공헌기금에 대한 합리적 활용을 독려할 방침이다. 올해 발표된 제6차 집기본에 따르면 계획기간동안 지역냉난방은 약 1,714만TEO의 에너지절감효과와 3,717만톤의 온실가스저감효과를 나타낼 것으로 보인다. 산업단지의 경우 2,814만TOE의 에너지절감효과와 5,497톤의 온실가스 감축효과를 기대하고 있다. 한편 제6차 집기본에 대한 자세한 내용은 산업부 홈페이지(https://www.motie.go.kr)에서 확인할 수 있다.
국가기술표준원은 2월4일 KS M 3871-1(분무식 폴리우레탄폼 단열재: 규격) 및 KS M 3871-3(분무식 폴리우레탄폼 단열재: 시험방법) 개정을 고시했다. 이번 개정안의 핵심은 국내에서는 사실상 수행 불가능했던 공기투과도 시험항목 삭제와 표면연소 특성 시험방법(난연성 평가) 명확화다. KS M 3871-1은 분무식 폴리우레탄폼의 재료성능을 규정하며 KS M 3871-3은 시험방법을 정한다. 분무식 폴리우레탄폼 단열재는 현장분무식 단열재로 주로 냉동‧냉장창고 단열재로 활용되며 국내에 약 3,000억원시장이 형성돼있다. 개정된 KS M 3871-1은 공기투과도 시험을 규정에서 제외하는 대신 표면연소 특성 시험방법 등 난연성 평가방식을 한층 명확히 했다. KS M 3871-3에서는 시험방법 전반의 자구를 정비해 표준체계를 더욱 현실화했다. 개정된 표준은 올해 2월4일부터 시행되며 표준전문은 국가기술표준원 e나라표준인증 홈페이지에서 확인할 수 있다. 공기투과도 시험항목 삭제... 유럽기준 부합화 기존 KS M 3871-1,3 규격에는 공기투과도 시험항목이 포함돼 있었으나 시험이 사실상 무의미한데다 방법도 어려워 국내에 시험할 수 있는 시험기관이 없었다. 공기투과도시험은 단열재가 내‧외부 공기유동이 없는지를 따지는 것인데 여러자재가 구조적으로 시스템을 이루는 건축물에 단열재가 공기를 투과시키지 않는다고 해도 해당 건축물이 완전히 기밀하다고 보기 어렵다. 이처럼 소재 자체 공기투과도 시험은 의미가 크지 않으며 오히려 전반적인 건축물의 기밀테스트(블로어도어 시험)를 진행하는 것이 실질적이라는 지적이다. 실제로 녹색건축물인증 및 제로에너지빌딩인증 등으로 통해 기밀테스트가 상당부분 진행되고 있기도 하다. 현재 시험기관 부재로 관련 규격을 활용한 곳은 단 한 곳도 없는 상황이다. 국내 시험기관 7개 모두 현재 시험이 불가하며 추후에도 장비를 들여올 계획이 없는 것으로 밝혀졌다. 해당 KS는 인증대상 규격은 아니지만 분무식 단열재의 전반적인 품질을 확인할 사실상 유일한 규격임에도 활용하지 못한 것이다. 우레탄폼을 생산하는 기업들은 불가피하게 보드형 단열재 기준인 KS M 3809 기준에 의한 밀도와 열전도율을 측정한 성적서를 건설사에 제출해 납품하는 등 편법을 사용해와 사실상 품질관리가 이뤄지지 못했다. 우레탄폼은 원액 품질관리 및 작업자 교육훈련 등으로 관리하지 않으면 화재위험성이 크다. 저가 중국산 원료가 사용돼 난연성 품질확보가 어려우며 작업자미숙으로 제대로 설치되지 않을 가능성이 높기 때문이다. 2020년 이천 물류센터 공사장에서 발생한 화재가 대표적인 사례다. 이에 따라 한국폴리우레탄산업협회는 일부 불합리한 시험 탓에 인증자체를 획득하지 못해 품질관리 부실이 이뤄지고 있는 현실에 대해 KS M 3871-1,3 규격의 문제점을 제기하고 2017년, 2022년 2차례 개정을 추진했다. 그 결과 단열재 전문위원회 심의에서 규격의 공기투과도 시험을 삭제하고 ISO-8873-1,3 규격과 부합화 및 ISO 8873-2 규격 제정으로 결정됐다. 이후 2024년 12월13일에 열린 기술심의회에서 국내시험기관 의견을 수렴했으며 ISOPA를 통해 유럽의 공기투과도 시험에 관련된 내용을 자문했다. 유럽의 경우는 단열재소재에 대한 공기투과도 시험을 요구하는 대신 건물 기밀성능을 테스트하는 식으로 시공성능을 평가하는 것으로 확인됐다. 현실적 시험기준 마련과 업계신뢰 강화 이번 개정을 통해 국내 단열재업계는 보다 현실적이며 실효성있는 산업표준을 마련할 수 있게 됐다. 이에 따라 분무식 단열재 기업들은 국내 산업환경에 적합한 규정을 바탕으로 객관적인 성능평가를 받을 수 있을 전망이다. 또한 표면연소 특성 시험방법이 명확히 규정됨으로써 시험결과 일관성이 확보될 것으로 기대된다. 기존에는 ‘관련 법규에 따라 단열재의 표면연소 특성을 측정한다’라고만 규정해 시험방법이 모호함에 따라 기업 간 형평성 논란이 있었다. 이번 개정을 통해 ‘표면연소 특성(연소성) 시험을 KS M ISO 9772(발포플라스틱: 소형화염에 의한 수평연소성 측정)을 따른다’고 수정됨에 따라 명확한 규정이 수립됐다. 이에 따라 성능검증을 받지 않은 저가 단열재로 인한 시장혼란도 개선될 것으로 예상된다. 김낙진 한국폴리우레탄산업협회 전무는 “이번 개정을 통해 시험 절차가 현실화되며 표면연소 특성 시험방법이 명확해짐으로써 업계 전반 시험신뢰도가 향상될 것”이라며 “이는 소비자들에게 더욱 신뢰할 수 있는 제품을 제공하는 기반이 될 것”이라고 밝혔다. 또한 “폴리우레탄산업협회는 ISO 8873-2 규격을 기반으로 작업자 교육 및 자격증 제도를 도입해 지속적으로 제기돼 온 분무식 폴리우레탄 폼 단열재 문제를 개선하기 위해 노력할 것”이라고 덧붙였다.
최근 한국건설기술연구원(이하 건설연)이 수행한 건축안전 모니터링에서 정우산업이 납품‧시공한 폴리우레탄보드(PIR) 단열재가 준불연성능 미달로 적발돼 경찰고발된 것으로 드러났다. 건설연은 경기도 양주시 남방동 345-24번지 일원에 건축 중인 양주1동 복합청사 건립공사 현장에서 정우산업이 납품한 준불연 폴리우레탄보드인 JY그린보드 제품에 대한 신고를 받고 건축안전 모니터링을 수행했다. 현장에서 시공된 제품을 샘플채취해 준불연성능을 시험한 결과 가스유해성평가에서는 실험쥐 활동정지시간 13분을 기록해 기준치 9분 이상을 만족했지만 콘칼로리미터시험에서 10MJ로 측정돼 기준치 8MJ 이하에 미달했다. 정우산업은 시험결과에 불복해 건설연에 재시험을 요청했지만 받아들여지지 않았다. 이에 따라 건설연은 국토교통부에 관련내용을 보고했으며 국토부는 양주시청에 해당 내용을 전달하고 관련된 행정조치를 권고했다. 건축법 및 하위법령‧기준에 따라 건축안전 모니터링 결과 불합격을 받은 자재에 대해 국토부가 지자체에 통보하면 지자체는 불합격기업에 대해 영업정지, 경찰고발, 재시공 등을 조치할 수 있다. 양주시청은 이번 사안에 대해 정우산업에 재시공을 지시했으며 수사당국에 고발했지만 영업정지 처분은 내리지 않았다. 양주시청의 관계자는 “정우산업에서 재시공에 대한 비용을 전액 부담하는 등 적극적으로 후속조치를 이행하고 있어 영업정지 등 행정처분은 내리지 않았다”라며 “기존 단열재를 철거하고 법적 의무사항인 준불연 이상 재료의 단열재로 화재확산 방지구조에 따라 재시공하고 있으며 재시공 자재는 선제적으로 성적서를 재발급받아 시공될 것”이라고 밝혔다. 다만 양주시청은 건축안전 모니터링 결과 건축법 위반이 확인됐다고 판단해 경찰고발 조치했다. 건축법 제52조 3호 제1항에 따르면 제조업자 및 유통업자는 건축물의 안전과 기능 등에 지장을 주지 않도록 건축자재를 제조‧보관 및 유통해야 하며 제108조는 이를 위반한 건축자재의 제조업자 및 유통업자에게 3년 이하 징역, 5억원 이하 벌금을 부과할 수 있도록 규정하고 있다. 재시공비용 약 1억원… 발주금액 초과 정우산업은 건축안전 모니터링 적발 후 양주시청 요구에 따라 기존 시공된 폴리우레탄보드 단열재를 철거하고 페놀폼(PF)보드로 재시공을 진행하고 있다. 양주시청 발주금액은 약 8,300만원이며 이번 재시공에 따라 국내산 PF보드가 적용될 예정으로 재시공비용은 약 1억원인 것으로 알려졌다. 정우산업의 관계자는 “모니터링에서 통상 폴리우레탄보드가 통과하기 어려운 가스유해성 평가는 만족했으나 콘칼로리미터시험에서 기준치를 초과했다”라며 “제품 제조특성상 보드의 모든 부분에 균일한 성능을 확보하기가 불가능하므로 시험편 채취부위에 따라 시험결과가 달라지는 점을 감안해 동일한 현장에서 재시험을 요청했지만 거부됐다”고 밝혔다. 이어 “폴리우레탄보드 단열재 제조 시 난연제와 억연제를 품질기준에 적합하게 제조하고 있으므로 재시험 시 성능을 만족할 것으로 예상되지만 결과에 승복해 재시공을 진행하고 있다”라고 밝혔다.
국내·외 시공사례를 바탕으로 CO₂ 냉매가 적용된 냉동·냉장설비의 활성화 방안을 공유하는 세미나가 열렸다. 칸kharn, 콜드체인뉴스가 주최·주관한 ‘시공 우수사례로 본 CO₂ 활성화 세미나’는 2월6일 과학기술회관 12층 아나이스홀에서 개최됐으며 관련업계 관계자 200여명이 참석해 CO₂냉매 전환에 대한 많은 관심을 확인한 자리였다. 이번 세미나에서는 △친환경 냉매전환 동향 및 정책방안(장재훈 KTC 센터장) △글로벌 CO₂ 냉동·냉장기기 보급현황(김병규 댄포스코리아 매니저) △리테일분야 CO₂ 냉동기 보급사례(황준하 아르네코리아 상무) △식품분야 자연냉매 냉동기 보급사례(채강식 한국마이콤 이사) △냉동·냉장물류센터 자연냉매 전환 사례(곽병권 코플랜드 상무) △자연냉매 냉동·냉장기기 활성화 방안은(곽승식 베이어레프코리아 수석연구원) △대규모 물류센터 자연냉매 냉동기 설계 사례(정제필 청운시스템 이사) △친환경 냉매 냉동기 검사제도(배신우 가스안전공사 과장) 등을 주제로 발표가 이어졌다. 한국 HFCs관리 3년내 큰 변화 마주할 것 장재훈 한국기계전기전자시험연구원(KTC) 센터장은 ‘친환경 냉매전환 동향 및 정책방향’을 주제로 미국·유럽·일본 등의 HFCs계열 냉매감축 정책들을 전반적으로 소개하며 국내에도 도입될 수 있는 정책들을 짚었다. 유럽은 2024년 F-gas규정 개정을 시행하면서 더 엄격한 단계적 폐지일정을 설정하며 경제적 압박을 통한 F-gas사용량 절감 및 대체냉매 채택가속화를 추진하고 있다. 미국은 2021년 AIM ACT법을 제정해 2036년까지 2011~2013년 평균대비 85% 감축하는 목표를 수립했다. 하지만 HFC배출량은 계속 증가하고 있으며 10년 후 감축량도 크게 줄지않을 것으로 예상되고 있다. 일본 또한 2015년 프레온배출억제법을 시행하면서 △키갈리 개정이행 △녹색냉매장비 보급확대 △HFCs 누설·회수대책 등을 주요 포인트로 잡아 HFCs감축을 위한 노력을 기울이고 있다. 장 센터장은 “우리나라는 이런 주요 선진국들의 방향성에 따라 지난해 12월 관계부처 합동으로 HFCs 관리제도 개선방안을 발표하며 저GWP 제품으로 전환을 촉진하고 냉매 전주기 관리체계 등을 마련했다”라며 “하지만 그간의 정책과 제도가 HFCs계열에만 머물러있다보니 실질적으로 CO₂나 암모니아 냉매로 전환되기보다 R22냉매에서 R410냉매로 바뀌며 여전히 신규설치가 이뤄지고 있다”고 지적했다. 이어 “UN에서는 글로벌협약을 통해 개도국을 포함한 세계 각국에 냉매를 전주기적 관점으로 관리하도록 의무화하고 있지만 한국을 포함한 아시아와 아프리카지역 등은 냉매회수 정책에 있어서 굉장히 낮은 수준의 정책을 시행한다는 특징을 가진다”라며 “주요 선진국과 몇몇 제도만 비교해봐도 한국은 냉매회수 부분의 의무화가 굉장히 적은 것을 확인할 수 있다”고 개선할 지점을 짚었다. 슈퍼마켓 설계단계부터 에너지효율성 고려 필요 김병규 댄포스 어플리케이션 엔지니어링 팀장은 ‘글로벌 CO₂냉동냉장기기 보급현황’을 주제로 현재 댄포스에서 실험 중인 CO₂냉매를 사용한 댄포스 부문 통합시스템(Danfoss Sector integrated system)적용 사례를 공개했다. 댄포스는 덴마크 노드버그(nordborg)지역에서 365일 운영하는 슈퍼마켓을 설계·운영하며 실제 고객사에게 인사이트를 제공하기 위해 연구를 진행하고 있다. 댄포스 부문 통합시스템의 주요 포인트는 △에너지절감(Reduce energy) △에너지 재사용(Reuse energy) △녹색에너지 자원(Resource green energy) 등이다. 에너지절감은 고효율 기자재 사이클을 구축해서 달성하는 경우가 많다. 에너지 재사용은 난방과 많은 관련이 있는데 댄포스는 최근 물 배관 쪽에서 에너지를 절감해 재사용하는 경우의 잠재력에 주목하고 있다. 마지막으로 녹색에너지자원은 건물설계단계부터 태양열과 풍력 등을 활용하는 방식으로 추구한다. 댄포스 부문 통합시스템은 △냉동부문(Cooling grid) △난방부문(Heating grid) △전력부문(Electrical grid) 등으로 섹터를 구분해 3가지 부문의 에너지를 유기적으로 활용하는 시스템을 구축한 것이 특징이다. 김 팀장은 “CO₂설비 적용 시 초기투자비가 많이 들어가기 때문에 장애물이 되고 있으며 높은 비용을 투자했음에도 COP(Coefficient of Performance)가 낮은 것이 문제가 되고 있다”라며 “현재 댄포스에선 약 10% 에너지절감율을 보이는 패러렐압축기를 사용한 사이클을 선보이며 원가절감방안을 고민하고 있다”고 말했다. 이어 “댄포스 부문 통합시스템을 적용 시엔 기존 HFCs냉동기보다 높은 COP를 보이는데 그 이유는 섹터별 유기적인 에너지 활용설계 덕분”이라며 “통합시스템 적용 시 단순히 에너지절감이나 재사용만 하는 것이 아닌 절감해서 확보한 에너지를 지역난방공사같은 곳에 판매하며 기업영업에도 도움을 줄 수 있다”고 설명했다. 리테일업계 실질적 CO₂냉동기 보급사례 보유 황준하 아르네코리아 상무는 ‘리테일분야 CO₂냉동기 보급사례’를 주제로 국내 유통시장에 실제 설치된 사례 등을 공유해 CO₂냉동기 설치 실현가능성에 힘을 실었다. 아르네는 1963년 이탈리아 북부 파도바지역에서 설립됐으며 이탈리아에 위치한 5개 회사를 중심으로 미주·유럽·아시아·아프리카 등 5대양 6대주를 걸쳐 법인을 운영하며 콜드체인산업을 선도하고 있다. 아르네코리아는 1999년 아시아시장 진출거점으로 설립됐으며 아시아 및 오세아지역의 헤드쿼터 역할을 담당하고 있다. 1994년 삼성전자와 오픈쇼케이스 양산시스템을 구축했으며 1999년 삼성과 합작으로 회사를 설립했다. 아르네코리아는 2008년 홈플러스 부천 여월점에 최초로 리테일업계 CO₂냉장시스템을 도입했으며 BGF리테일과 하나로마트에도 도입해 국내에서 총 8곳의 CO₂쇼케이스 실증사례를 구축하고 있는 것이 특징이다. BGF리테일의 경우 CU서초그린점과 CU위례 35단지점에 CO₂시스템을 도입했으며 에너지절감을 위한 DC인버터 기술을 최초로 적용한 것이 특징으로 CO₂ 초임계사이클을 적용했다. 백양사 농협 하나로마트에는 아르네가 국내 최초로 리테일업계 CO₂냉장·냉동시스템을 도입했다. 백양사 하나로마트 시스템 구축 시 아르네가 집중한 것은 △자연냉매 100%를 사용하는 친환경매장 구성 △고압냉매 사용 및 혹독한 기후환경 속에서도 안정적 시스템운영 구축 △에너지절감 구현 및 신선식품 보존 안정성 확보 △제품의 완벽한 유지보수 및 안정성 확보였다. 황 상무는 “대체적으로 CO₂설비 적용 시 안전성에 대한 고민하는데 실제로 100bar 이상 압력에서도 어떻게 안정적인 시스템을 구현하며 폭발상황 시 어떠한 방지대책을 구성하고 있는 지 많은 질문을 받는다”라며 “아르네시스템은 쇼케이스가 설치된 모든 매장에 가스링크시스템 및 냉매유설감지기가 들어가며 쇼케이스와 유니트쿨러에 모두 바이패스(Bypass)시스템을 기본으로 적용해 폭발성에서도 안정성을 확보했다”고 설명했다. CO₂냉동설비 ‘MC-ECO₂’ 약 30% 전력절감 효과 채강식 한국마이콤 이사는 ‘식품분야 자연냉매 냉동기 보급사례’를 주제로 한국마이콤 솔루션 설치사례를 공유하며 HFC냉매와 CO₂냉매의 차이점을 실질적인 수치로 공개했다. 채 이사는 설치사례 공유에 앞서 “지구온난화라는 용어 다음에 최근에는 기후위기나 기후역습이라는 말이 나왔는데 얼마 전에는 미디어에서 ‘기후 채찍질’이라는 용어까지 들어봤다”라며 “LA산불로 인한 경제적 피해액이 73억원에 달하며 한국기후도 폭염과 혹한의 양극단을 오고 가는 등 지구온난화로 인한 파급력이 어마어마한 상황 속에서 산업계도 무언가를 해야한다고 느끼는 데 그 시작점이 CO₂냉동기로의 전환이라고 본다”고 CO₂냉동기 전환의 필요성을 강조했다. 이어 “오늘 세미나에 거의 200분 가까이 참석한 것 같은데 몇 년 전과는 확실히 다른 업계의 관심을 느낄 수 있는 것 같다”라며 “재작년까지만해도 한국이 이렇게 냉매규제를 빠르게 시작할 줄은 예상을 못했는데 시작을 하니까 굉장히 빠른 속도로 움직이고 있으며 관리대상을 20RT 이상에서 10RT이상으로 확대하는 등 앞으로 규제속도가 더욱 빨라지지 않을까 생각한다”고 말했다. 한국마이콤은 CO₂ 초임계 탄소중립 냉각설비 ‘MC-ECO₂’를 개발해 선보이고 있다. MC-ECO₂의 라인업은 규모에 따라 냉장창고용 C70모델과 냉동창고 및 식품동결용 F30·F65·F140 등으로 구성돼 있다. 출시된 모델들은 모두 시운전을 완료했으며 시장상황에 맞춰 추가적 모델개발에도 힘쓰고 있는 중이다. 채 이사는 MC-ECO₂의 실제 설치사례를 공유하며 “C70설치사례는 기존에 R22냉매를 사용하던 제품에 비해 월별 젼력소비량 비교결과 평균 43% 절감됐으며 냉동창고인 F40모델의 경우 평균 27% 전력이 절감됐다”라며 “한국마이콤의 MC-ECO₂설비는 현재 오뚜기사 등에 설치돼 7개월정도 운영했으며 앞으로 꾸준히 식품산업이 발전할 것이라고 예상되는 가운데 한국마이콤도 제품개발에 신경 써 노력할 것이며 급속 동결설비도 개발 예정”이라고 밝혔다. 높은 외기온도 가진 한국 고려한 CO₂시스템 개발 고민 곽병권 코플랜드 상무는 ‘냉동냉장물류센터 자연냉매 전환사례’를 주제로 북미지역에서 센터를 운영하며 얻은 연구결과 및 향후 CO₂냉매의 단계별 전환방향을 공유했다. CO₂냉매는 현재 한국에서 보편적으로 사용하고 있는 HFCs계열 냉매에 비해 냉각용량이 크며 효율성이 높다. 환경친화적 냉매라는 것도 중요한 특징이다. 하지만 액체와 기체상태로 구분될 수 있는 최대 온도와 압력점인 임계점이 다른 냉매보다 낮으며 기체·고체·액체상태의 평험점인 3중점(Triple Point)이 존재한다는 단점 또한 가지고 있다. 곽 상무이사는 “CO₂냉매가 가지고 있는 2가지 단점이 향후 CO₂시스템을 다루는 데 큰 허들로 작용할 것이라 판단한다”라며 “CO₂ 부스터 시스템을 운영한다고 해도 초임계상태로 운영되다가 외기온도가 낮아지면 아임계상태로 전환되며 초임계상태로 운전을 계속 유지하게 되면 지속적으로 고압운전이 진행되기 때문에 더 많은 전력을 사용해 비용이 증가한다”고 말했다. 이어 “코플랜드는 이점을 해결하기위해 CO₂분사시스템을 구축하더라도 가능하면 1년 중 많은 시간을 아임계상태로 운전하는 것을 목표로 기술개발을 하고 있다”라며 “대표적으로 HFCs시스템과 CO₂시스템은 부스터디자인 및 가스쿨러와 콘덴서 등에서 대략 10가지정도에 차이점을 가지고 있으며 이에 집중해서 시스템개발 고도화가 필요하다”고 설명했다. 코플랜드는 미국회사로 북미지역권에서 CO₂시스템 효율화를 위한 연구를 지속해오고 있다. 북미지역을 기후별로 카테고리화해 온도대별로 세심하게 CO₂시스템 설계를 연구하며 특정기후뿐만 아니라 건조하며 습한 기후대에서도 시스템의 높은 효율을 위한 연구를 이어나가고 있다. 곽 이사는 “CO₂분사시스템은 외기온도가 낮을수록 효율이 좋기 때문에 북미나 덴마크, 핀란드, 영국 등지에서 활발하게 확산됐다”라며 “높은 외기온도에서도 좋은효율을 낼 수 있는 시스템을 구축하기 위해선 여러 가지 옵션을 추가해야하는데 현재 코플랜드에서 연구한 바로는 습식가스쿨러에 병렬식 압축기를 별도로 설치하는 방식이 가장 좋은 효율을 나타냈다”고 설명했다. 이어 “기존 HFC냉동기시스템에서 저온만 CO₂냉매를 사용하는 시스템으로 바꾸며 마지막으로 Full CO₂시스템을 사용하는 단계로 나아갈 것이라 본다”라며 “코플랜드는 높은 외기온도에서도 높은 효율을 달성하기 위한 시스템 개발을 위해 연구를 지속할 것이며 오는 5월에는 높은 외기온도 아래에서도 폭넓은 가변용량을 보유한 스크롤 압축기 제품군 출시를 준비하고 있다”고 말했다. CO₂냉매 활성화 위한 고압가스관리법 개정 고민해야 곽승식 베이어레프코리아 수석연구원은 ‘자연냉매 냉동냉장기기 활성화 방안은’을 주제로 CO₂냉매전환 필요성을 알리며 스페인, 스웨덴, 영국 등 CO₂냉동기 설치사례를 공유했다. 베이어레프는 1866년에 스웨덴 말뫼에서 설립돼 2004년 유럽시장에서 다수의 냉동업체들을 인수합병하면서 유럽의 냉동냉장시장 강자로 떠올랐다. 한국시장에는 대성마리프 냉동사업부를 인수하면서 2024년 베이어프 코리아를 출범했다. 곽 수석연구원은 “CO₂냉매는 굉장히 오래된 냉매로 1850년 영국에서 특허를 등록하면서 사용하게 됐는데 1930년대쯤 HFCs계열 냉매가 시장에 등장하면서 쇠락의 길을 걷다가 최근 지구온난화 이슈로 새롭게 조명받고 있다”라며 “베이어레프는 2005년부터 SCM FRIGO라는 브랜드로 CO₂냉동기를 생산하기 시작해 2009년부터 주요 소매업체에 대규모 CO₂냉동기를 공급하고 있다”고 말했다. 한국의 CO₂냉매 활성화를 위해 곽 수석연구원은 특히 ‘고압가스관리법’에 대해 언급했다. 곽 연구원은 “CO₂냉매 생태계 자생적구조 마련을 위해 정부는 고압가스 규제완화 인증규격 마련 및 CO₂냉동설비 보조급 지급과 냉동설비 GWP관리 등에 힘을 쏟아야한다”라며 “유럽은 이미 고압가스관리법을 수정하며 생태계마련에 나서고 있는데 한국에서는 아직 규제가 있어서 해외에서 사용되고 있는 기술을 국산화 하기 어려운 상황”이라고 말했다. 이어 “산업계에선 해외선행사례들을 벤치마킹해 효율향상 기술개발을 거쳐 초기투자 경쟁력을 강화해 궁극적으로 ROI단축을 위한 노력을 기울여야 한다”라며 “한국에서도 고압가스관리법 개정 등이 이뤄진다면 베이어레프가 기존에 가지고 있는 여러 케이스들이 큰 도움이 될 것이라 판단한다”고 말했다. CO₂시스템 연 30% 소비전력↓ 정제필 청운시스템 이사는 ‘대규모 물류센터 자연냉매 냉동기 설계 사례’에 대해 발표했다. 청운시스템은 인천국제공항 화물터미널에서 운영되는 물류센터 설계 사례를 공유했다. 해당 물류센터는 2020년 연간 14만톤 화물 및 우편물을 처리한 물류센터로 식품, 중장비 및 특수화물 등 다양한 화물을 보관, 운송하는 서비스를 제공했다. 정 이사는 “설계를 위해 주요하게 고려된 사항은 지속가능한 친환경 공항에 부합하는 시스템이었으며 총 에너지 사용량을 줄여 물류창고 운영비용을 절감했다”라며 “정부의 온실가스 감축목표에 적극 대응하기 위해 F-Gas를 배제해 온실가스 배출량을 감소시켰으며 냉동설비 백업(Back-up)시스템을 적용했다”고 밝혔다. CO₂냉매 사용을 위해 적용된 CO₂ 초임계시스템 장비를 살펴보면 중요시스템 중 하나인 Booster System은 SCM Frigo 제품이다. 유닛쿨러는 저온창고 내부온도를 유지하기 위한 제품으로 고성능 팬과 품량 도달 거리가 확보된 독일의 Thermofin 제품이며 최고 운전압력은 90bar다. F-Gas와 CO₂의 시스템을 비교하면 각각 장단점을 가지고 있다. F-Gas시스템의 장점은 저렴한 △초기 투자비 △유닛쿨러와 콘덴싱유닛의 1:1 연결로 고장 리스크 최소화 등이다. 단점으로는 △높은 운전비용 △냉동기 수량이 많아 유지관리의 어려우며 넓은 설치 면적 필요 △환경규제 영향으로 추후 냉매수급 어려움 등이 있다. 정 이사는 “CO₂시스템은 초기에 높은 비용이 걸림돌이지만 기술발전과 대량 생산으로 인해 장비가격이 점차 하락하고 경제성이 향상되고 있다”라며 “상업용 냉동·냉장, 히트펌프 및 수송 냉동분야 등 폭넓은 많은 분야로 점점 확대될 전망”이라고 강조했다. 친환경냉매 검사기준 현장 부합화 배신우 한국가스안전공사 검사지원처 고압가스부 과장은 ‘친환경 냉매 냉동기 검사제도’에 대해 발표했다. 가스안전공사는 가스로 인한 위해 방지 및 공공안전 확보를 위해 설립된 가스안전 책임기관으로 전국에 29개의 지역본부가 있다. 냉동·냉장기는 가스안전공사의 지역본부에서 ‘고압가스 안전관리법 시행령’에 따라 검사를 진행하게 된다. 고압가스 안전관리법에 적용되는 주요 냉매는 △HCFC계 R22 △HFC계 R134a, R410a △HFO계 R1234yf, R1234ze △유기화합물 R290, R600a △무기화합물 R717, R744 등이다. 배 과장은 “공사에서는 연간 2만5,000건 정도 시설검사를 진행하고 있는데 아직까지 50% 정도 R22냉매가 쓰이고 있다”라며 “친환경냉매는 아직 검사대상으로 많이 운영되고 있지 않다”고 분석했다. 검사 기준은 ‘고압가스 안전관리법’과 ‘KGS(가스안전 기술기준)’을 준수했는지 확인한다. 향후 공사는 친환경 냉매 국내 도입지원을 위해 제도개선과 현장검사 지원을 계획하고 있다. 제도개선에 있어서는 설계압 기준 적정성 검토와 기밀시험 기준 문구 수정, 그 외 현장 애로사항 해소를 추진할 계획이다. 배 과장은 “CO₂ 냉동기 도입에 있어 시설 및 기술의 검사기준이 국내 실정과 잘 부합하지 않는다는 의견이 있어 해당 부분을 검토하고 있다”라며 “언제든지 공사나 산업부에 현장 애로사항과 제도 개선의 필요성을 제안하면 중점적으로 검토하겠다”고 적극적인 의지를 드러냈다. 이어 “갑자기 늘어나는 냉동기 물량에 대해서도 최대한 대처할 수 있도록 검사인력과 전문가 풀을 확보하기 위해 노력 중이며 현장의 목소리에 귀기울여 관리에 대해 고민할 것”이라고 강조했다.
한국건설기술연구원(이하 건설연)이 스마트환기시스템 표준화와 새로운 인증제도 마련을 목표로 연구개발을 진행할 계획이다. 국내 환기시장은 성능보증체계가 부재해 최소한의 법 기준만을 충족하는 저가제품 위주로 보급되고 있어 고급설비와 저가설비간 차별화가 어려운 상황에서 환기설비 고도화가 가능해질지 관심이 모아진다. 고성능 환기설비 인증제도 부재 현재 국내 환기설비시장은 ‘건축물의 설비기준’과 같은 최소한의 법적요건을 충족하는 저가 제품 위주로 성장하고 있다. 성능보증체계가 미비해 고급설비와 저가설비 간 구분이 모호하며 소비자는 가격위주 선택을 할 수밖에 없는 구조다. 특히 기존 ZEB, G-SEED 등과 같은 제도는 환기설비 실제성능과 효율을 평가하지 못하고 있다. ZEB인증에서 환기설비는 냉난방‧급탕‧조명과 함께 주요 에너지소비항목 중 하나로 포함돼 주로 에너지절감효과를 중심으로 평가한다. ZEB인증 주요항목 중 하나인 열회수형 환기시스템은 열교환효율을 기준으로 평가할 뿐 공기 중 오염물질 제거와 같은 실질적 성능지표는 포함되지 않는다. G-SEED 역시 실내환경 항목에서 환기여부를 다루고 있으나 평가기준이 설치여부에만 초점을 맞추고 있어 성능차이를 반영하지 못한다. 과학적 근거와 개연성 없이 특정 환기설비 설치만으로 가점을 부여하는 구조이기 때문에 실제 성능개선이 이뤄지지 않는다는 업계의 지적이 계속되는 실정이다. 스마트환기제품인증, 환기시장 고급화 가능할까 건설연은 실내공기청정기에 적용되는 CA(Cleaning Association)인증과 같은 새로운 인증제도를 마련할 계획이다. 이는 기술개발과 시장고급화를 동시에 이끌 수 있는 핵심전략이 될 수 있으며 연구진은 이러한 인증제도를 통해 국내 환기설비시장이 고급기술 중심으로 재편되며 글로벌시장에서도 경쟁력을 확보할 것으로 기대하고 있다. 국내에서는 아직 스마트환기가 무엇인지에 대한 정의조차 이뤄지지 않았다. 건설연은 국내 환기업계의 요청을 바탕으로 연구개발을 통해 스마트환기시스템의 개념과 범위를 명확히 설정하며 기존 환기설비와의 차별화된 시스템을 구축될 수 있도록 유도할 계획이다, 이를 통해 스마트환기의 핵심요소와 성능지표를 체계화하며 향후 표준화 및 인증제도 도입의 기반을 마련하고자 한다. 이윤규 건설연 실내환경관리센터장은 “스마트환기란 단순히 센서와 IoT기술을 접목하여 환기량을 제어하는 기존 수준을 넘어 실내 공기질, 에너지효율, 재실자 주관적 쾌적도 등을 모두 고려하는 시스템이다”라며 “특히 기존 시스템에서는 고려되지 않았던 재실자별로 쾌적성을 각기 다르게 인식하기 때문에 이에 맞는 지표를 정립하는 것이 핵심”이라고 밝혔다. 스마트환기시스템은 초기단계에서 공동주택과 소규모 다중이용시설을 대상으로 연구를 실시할 예정이다. 이후 연구가 진행되면 △학교 △상업용 △공공시설 등 다양한 건축물로 대상으로 확대가 가능할 것으로 판단된다. 업계는 국내 환기시장의 고급화를 위한 핵심과제로 스마트환기시스템 개발과 새로운 인증제도 마련을 요구하고 있다. 환기시장을 기술기반의 경쟁시장으로 유도해 국민에게 보다 쾌적하고 건강한 실내환경을 제공할 수 있다는 것이다. 이러한 변화를 통해 국내 환기설비산업의 기술경쟁력을 강화하며 글로벌시장으로 진출할 수 있는 발판이 될 수 있을지 기대를 모으고 있다.
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